创建自治区文明城市,重点建设八大环境

导读：　创建自治区文明城市,重点建设八大环境(共6篇)创建文明城市知识测试题(含答案)1 文明餐桌6字宣传语：不剩饭不剩菜。2 社会公德的主要内容：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。3 “十字”文明用语：请、您好、谢谢、对不起、再见。4 市民“十不”行为规范：不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱贴乱画、不损坏公物、不说粗话脏话、不损坏绿化、不闯...

篇一:创建自治区文明城市,重点建设八大环境
创建文明城市知识测试题(含答案)

1.文明餐桌6字宣传语：不剩饭不剩菜。

2.社会公德的主要内容：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。

3.“十字”文明用语：请、您好、谢谢、对不起、再见。

4.市民“十不”行为规范：不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱贴乱画、不损坏公物、不说粗话脏话、不损坏绿化、不闯红灯和乱穿马路、不乱停车辆、不乱搭乱建、不在公共场所吸烟。 5.文明创建“五好市民”：读好书、说好话、行好事、做好人、存好心。

6.家庭美德的主要内容：尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。

7.市文明办倡导绿色出行“一、三、五”，是指一公里内步行，三公里内自行车骑行，五公里内公交车出行。

8.社会主义核心价值观的基本内容：富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善。

选择题、

1.创建全国文明城市的“三优”工程基本内容是什么？优美环境、优良秩序、 A.优质服务。

2.文化市场监管是创建全国文明城市的一项重要指标项目，坚持文化执法与社会监督有效结合。“C.12318”文化市场举报电话.

3.A、全面禁烟 B、禁烟标识

4.创建文明城市对市民在排队方面的要求是什么？

A.先来后到，依次排列，依序而行；

B.保持间距，前后之间不应有身体上的接触，尤其在金融窗口、

取款机等涉及个人隐私的场合，前后之间的距离应适当增大；

C.不应插队，插队是无礼的表现，凡标有“ 一米线”的，应在“ 一米线”后依次排队，没有“一米线”的地方，最前排也应留出足够的操作空间；

D.排队过程中因故需要短暂离开，应向身后的人说明，如对方同意，返回后可在原处继续排队，如对方不同意，则应从队伍末端重新排起。 5.公民道德建设实施纲要 B、2001 年10月24日实施

6.创建文明城市对市民的总体要求是什么？A.市民要关注、要知晓；

B.市民言行要文明、C、人际关系要和谐；D.市民要广泛参与文明城市创建活动。

7.八大环境

1.廉洁高效的政务环境；

A.民主公正的法治环境；

3.公平诚信的市场环境；

B.健康向上的人文环境；

5.有利于青少年健康成长的社会文化环境；

6.舒适便利的生活环境；

C.安全稳定的社会环境；

D.可持续发展的生态环境。

8.全国未成年人思想道德建设工作

1.领导体制和工作机制；【创建自治区文明城市,重点建设八大环境】

A.思想道德教育实践活动；

B.学校教育；

C.家庭教育和社会教育；

D.营造良好社会文化环境。

9.做一个文明有礼的人：言谈举止文明有礼、公共场所文明有礼、

A.邻里相处文明有礼、B.行路驾车文明有礼、C.旅游观光文明有礼、

D.网上交流文明有礼。

10.A.严禁酒后驾车

11.创建全国文明城市对物质文化遗产定期维护、保存完好率的要求是D.95%

12.建设全国文化信息资源共享工程支中心，镇、街道基层服务点覆盖率D.100%

13.人均体育场地面积C.＞1.08平方米，公共体育场地设施状况良好

14.行业风气满意度B>85%

15.C.全民阅读

简答题

1.、创建全国文明城市的目的是什么？

答：（1）培养市民的现代文明意识，形成文明的言行举止，培育文明和谐的人际关系和社会环境；（2）促进城市建设和管理科学化水平的提高，不断提高城市的文明程度；（3）促进群众文化的发展，不断提高市民的生活质量。 2.创建文明城市对市民在公共场所道德方面要求是什么？1.不乱扔杂物、不随地吐痰、不损坏花草花木、不吵架斗殴；2.禁烟场所不吸烟；3.影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所不大声喧

哗、嬉戏吵闹，参加会议、观看演出时手机设置振动或静音；4.不弄脏、损坏公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施。

篇二:创建自治区文明城市,重点建设八大环境
2015年自治区精神文明创建工作要点

2015年自治区精神文明创建工作要点

2015年，自治区精神文明创建工作要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻自治区党委重大决策部署，着力推进社会主义核心价值观建设，坚持依法治疆和以德治疆相结合，坚持以现代文化为引领，深入推进“去极端化”宣传教育，大力加强公民道德建设，不断改进群众性精神文明创建工作和未成年人思想道德建设，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆提供强大的精神动力和道德支撑。

一、以推进依法治疆和以德治疆相结合为导向，大力加强公民道德建设

深入开展依法治疆和以德治疆宣传教育活动。以自治区第十四个“公民道德建设月”为契机，坚持一手抓法治、一手抓德治。突出抓好道德教化这个基础性环节，引导人们正确辨别是非、善恶、荣辱，增强道德判断力和道德责任感。不断强化法治思维、法治理念，让群众知道什么事能做、什么事不能做，用法治和道德的力量引领正确的价值判断。

开展道德模范评选表彰、学习宣传活动。以全国和自

治区道德模范评选年为契机，积极创新道德模范评选的形式、内容和载体，大力选树各领域、各层面的先进典型。一是开展第四届自治区道德模范评选表彰活动，坚持群众评、评群众，把先进性强、群众认可度高、可敬、可信、可学的道德模范推选出来。二是积极参加第五届全国道德模范评选表彰活动，挖掘选树宣传一批在全国有影响的道德模范，树立新疆人的新形象。三是把学习宣传道德模范贯穿于评选表彰的全过程，运用新闻报道、公益广告、广播剧、电视短片等形式，大力宣传道德模范的先进事迹和崇高精神，用身边的典型教育和感染身边的人。

继续开展“争做最美新疆人”系列活动。继续开展“我推荐、我评议最美新疆人”活动，选树一批群众身边的先进典型，在全疆唱响“最美声音”、倡导“最美精神”。利用报纸、电台、电视台、网络等媒体开设“践行核心价值观、争做最美新疆人”专栏，让正能量传遍千家万户。 进一步加强未成年人思想道德建设。深入开展主题实践活动，继续抓好“我们的节日”品牌，广泛开展“我的中国梦”主题教育，持续深化社会主义核心价值观教育实践。深入开展“五心教育”活动、“文明与我结伴走”活动，引导未成年人确立爱国、诚信、孝敬、勤俭等道德规范。着力净化社会文化环境。抓好未成年人文化产品的供给，

继续举办童谣征集活动，编辑出版《新疆新童谣》，继续办好维吾尔语广播少儿节目《少年好声音》、电视少儿节目《唱响新疆新童谣—双语跟我学》，与自治区教育厅联合举办第四届自治区少儿双语口语大赛。

二、以迎接自治区成立60周年为契机，深入开展“讲文明树新风”活动

开展“迎自治区成立60周年讲文明树新风”活动。按照“倡导社会主义核心价值观，弘扬新疆精神，坚持以现代文化为引领，唱响主旋律，激发正能量”的要求，发动全社会努力营造“讲文明树新风”的浓厚氛围。以重点领域为突破口，突出抓好文明礼仪知识宣传普及、展场文明服务、窗口行业服务竞赛、城乡环境综合整治等重点工作，广泛开展文明交通、文明引导、文明餐桌、文明传播行动，倡导文明言行，改善公共秩序、社会服务，优化城乡环境，提高城市管理水平，引导人们逐步养成文明的生活方式和良好的行为习惯，推动形成文明社会风尚。 扎实做好公益广告宣传和制作工作。运用公益广告大力宣传和弘扬社会主义核心价值观、法治建设、新疆精神、民族团结、文明新风等内容，形成强大势场。一是要用好中央文明办的公益广告作品。二是开展公益广告征集比赛活动。突出新疆地域文化特色，贴近群众生产、生活场景，

面向社会广泛征集优秀公益广告作品，努力创作一批有专业水平、让人百看不厌、起潜移默化作用的公益广告作品。三是持续抓好刊播。推动全区各级各类媒体进一步按照规定版面、时段、数量的要求，保质保量完成刊播任务。四是抓好互联网、手机等新兴媒体，大规模、多渠道推送公益广告。五是组织部门（单位）、乡村（社区）、民营企业等，利用街道、楼宇、宣传栏和交通工具等广泛开展公益广告宣传，切实扩大受众面，不断打造街头正能量。

三、以培育和践行社会主义核心价值观为根本，面向窗口单位、基层、南疆地区，不断加强和改进精神文明创建工作

文明城市（区、县）、文明村镇和文明单位等三大创建在创评内容上，要以培育和践行社会主义核心价值观为根本，突出“去极端化”宣传教育、新疆精神、民族团结、现代文化引领等内容，形成硬指标列入测评体系，不断提高公民文明素质和城乡文明程度。在创评方式和范围上，要面向窗口单位、基层和维稳形势严峻的南疆地区，以不断适应新形势的需要。

巩固拓展文明城市（区、县）创建工作。文明城市（区、县）是群众性精神文明创建活动的龙头工程。文明城市（区、县）创建不能只注重经济指标，要按照符合新疆实际、简

化工作程序、便于基层操作的要求，修订完善《自治区文明城市（区、县）测评体系》，为2016年开展新一轮自治区文明城市（区、县）评选提供基本遵循。要以第四届全国文明城市评选表彰为契机，切实履行文明委监管责任，加强对全国文明城市和提名城市的动态管理，使文明城市（区、县）成为培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。要以创建“道德城市”为目标，以“利民惠民”为宗旨，做到安民、便民、助民、乐民、化民，实现优美环境、优良秩序、优质服务，不断强化文明城市创建的道德内涵。 不断深化文明单位创建活动。文明单位创建是群众性精神文明创建的细胞工程。文明单位创建不能只盯着大机关、大部门，要向窗口单位和基层倾斜，向南疆地区倾斜，努力扩大创建覆盖面。文明单位测评体系要与社会主义核心价值观、新疆精神、“去极端化”、民族团结、现代文化引领、群众工作尤其是少数民族群众工作等紧密结合起来，形成测评硬指标。充分运用社会评议、媒体监督等多种方式，切实加强对非评选年文明单位的动态管理，使文明单位评选重在质量、从严把关，有效推动实际工作。建立自治区文明单位测评员信息库，按照《自治区文明单位测评员资格认定管理办法》的规定，对各地、部门推荐的测评员进行培训和资格认定，不断提高自治区文明单位测评的

篇三:创建自治区文明城市,重点建设八大环境
2015创建自治区文明城市实施方案-范文

0a> 隆林各族自治县

创建自治区文明城市实施方案

为扎实推进我县城市化进程，提高城市文明程度，塑造隆林整体形象，确保2015年创建自治区级文明城市工作目标顺利完成，根据《全国文明城市测评体系》标准和要求，结合我县实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧抓住发展第一要务，大力弘扬求真务实精神，紧密围绕隆林经济社会跨越式发展、打造隆林绿色山水城的目标，着眼于促进我县经济、政治、文化的全面协调发展，坚持以人为本，在彰显优美的自然风光上下功夫，在提高城市文化品位上下功夫，在营造良好的投资环境上下功夫，在提升市民的文明素质上下功夫，建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。

二、目标和任务

创建自治区文明城市的奋斗目标是：通过三年的努力，创建适宜人居的绿色山水城，各项工作达到《全国文明城市测评体系》确定的标准和要求，力争于2015年跨进自治区文明城市的行列。

从现在起到2015年9月，从与创建关系密切的项目抓起，从老百姓关心的事情抓起，从薄弱的环节抓起，加大力度,集中攻坚,全面完成“一个中心、八大工程、四项整治”的创建任务，使隆林精神文明建设的各项指标均达到自治区级文明城市的标准和要求。

（一）以经济建设为中心，大力推进隆林经济社会全面发展

文明城市创建要从实际出发，实事求是，真抓实干，做好“实”字文章，不摆花架子；要坚持群众路线，尊重群众意愿，充分发挥群众的积极性和主动性；要把解决关系城市形象、群众反映强烈和大多数群众不满意的问题，作为创建工作的突破口，整治、建设、教育、管理多管齐下，出实招，求长效，整治一个，巩固一个。

1、突出一个“治”字，提升城市管理水平

一是整治市容市貌，改善生活环境。以主要道路、闹市区、车站、城郊结合部、居民区为重点，着重对垃圾、摊贩（菜场）、乞讨算命、广告设置、店招门牌、车辆维修业、餐饮业、道路修理等方面的“脏乱差”问题进行整治。加大城市道路全天候保洁力度，不留卫生死角，落实“门前三包”、“门内达标”责任制，实行24小时保洁，保洁率达到90%以上。加强对流动摊贩的管理，使街容路貌整洁有序。制订《隆林各族自治县市容卫生管理守则》，规范市容卫生管理。进一步整治规范城区卫生秩序。广泛开展群众性爱国卫生运动，大力推进垃圾袋装化。对城区垃圾场、公厕进行彻底清理，加大对建筑垃圾、生活垃圾、早夜市饮食摊点的治理力度，避免脏、乱、差现象的反弹。加大对户外广告招牌匾、雨棚、遮阳伞的治理力度，集中清理和整治城区内的“牛皮癣”，成立《隆林各族自治县城市管理领导小组》，制定《隆林各族自治县城市管理制度》。依法规范城市管理，逐步建立和完善长效管理机制。充分发挥各职能部门城市管理的作用，建立联合执法的运作机制，全面提高城市的管理水平。

二是实施“畅通工程”，整顿交通秩序，优化交通环境。实行建管并举，集中整治的工作原则。开展交通秩序整顿，取缔无牌无证三轮车，重点整治机动车辆无证驾驶、驾乘摩托车不带头盔、不按规定停放车辆、农用车货运车残疾车载客等违章行为。按照交通违章“八个一律”的处罚规定，加大对各类违章现象的处罚力度，不断提高全社会的交通安全意识。规范车辆和行人的交通行为。公安交警部门针对辖区交通状况，合理调配警力，加强上街、上路巡查，查违章，保畅通，努力解决重点路段、十字路口交通混乱、拥堵等突出问题。取缔道路上的摊点，还路于车，还路于民。重点整顿好交通主干道的治安秩序，杜绝公路“三乱”现象。以开展“文明行车、文明走路”宣传教育为主题，加强交通规则宣传，使居民遵守交通秩序行为规范养成率达80%以上。【创建自治区文明城市,重点建设八大环境】

2、体现一个“美”字，着力打造“绿色隆林”

一是搞好城市绿化美化。建设部门继续加大城市绿化工作力度，提高城市绿地、广场等环境设施的系统配套水平，着力营造绿树成荫、碧水环绕的良好人居环境。加快新州河（城区段）工程建设进程，确保新州河（城区段）两岸绿化改造顺利完工。同时，继续鼓励各单位抓好庭院绿化，采取见缝插绿、空中植绿等多种措施，提高绿化品位，提高绿化率，力争建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地三项指标达到A类测评标准。

二是加大城市环保工作力度。加大新州河环境治理，推行污染物排放总量控制与排污许可证制度，使工业企业污染物做到全部达标排放。加强城区烟尘控制、污水处理、空气污染和噪声的监管力度。

三是大力开展生态文明村创建活动。在城郊和广大农村开展以推进“五改四建一覆盖”(即改水、改路、改厨、改厕、改圈，建沼汽池，建经济园，建农村小集镇，建标准化村级卫生室，实施广播电视覆盖工程)，治理“五乱”(即柴草乱放、垃圾乱堆、粪便乱倒、污水乱泼、畜禽乱养)和狠刹“三风”(即打牌赌博、封建迷信、大操大办)为重点的生态文明村创建工作，引导广大村民改善生产生活条件，提高广大村民的生活质量和农村文明程度，加快推进农村小康进程。

（二）以实施素质工程建设为基础，全面提高市民的思想道德素质

⒈立足一个“管”字，提高科学执政能力

一是加强党政机关作风建设。设立政府部门集中办公的“一门式”服务大厅，政府部门办事程序做到公开、规范、高效。建立党政领导接待群众来访制度，保证县长服务热线畅通。加大反腐倡廉工作力度，教育广大干部树立“勤政为民”的公仆意识，群众对党政机关及反腐倡廉工作的满意度达90%以上。

二是大力开展纠正行业不正之风活动，全面推行政务公开。聘请人大代表、政协委员对重点行业部门进行视察，较好解决一些部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。认真贯彻落实《行政许可法》，深化行政审批制度改革，强化行政效能监察，促进行政工作规范化、法制化。进一步加强党风廉政建设，坚决纠正行业不正之风，努力以一流的党风政风创造一流的发展环境，不断提高群众对党政机关和反腐倡廉工作的满意度。

⒉坚持一个“打”字，维护社会和谐稳定

一是以创“平安隆林”为抓手，切实加强社会治安综合治理。严格落实维护稳定工作党政领导责任制和部门单位责任制，通过打防结合，压降各类案件的发生率。坚持打击各种社会丑恶现象，扫除黄赌毒，除黑打恶，有效遏制邪教和封建迷信活动，确保一方平安。加大法制宣传教育力度，建立健全法律援助与服务体系，不断提高广大市民的法治意识和自我保护意识。

二是整治治安秩序。坚持“打防结合，预防为主”的方针，继续深入开展严打整治斗争，深入开展基层“创安”活动。大力整治治安乱点，坚决扫除“黄毒赌”等社会丑恶现象。强化外来人口管理，强化收容遣送力度。将建成区年刑事案件上升幅度控制在全区平均数以内，建成区年“六类”重大刑事案件发案率控制在现住总人口数的2.3‰以内。

三是坚持“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的禁毒工作方针，狠抓禁种铲毒工作。

四是落实“打黑除恶”工作责任制，坚持“打早打小，露头就打”的原则，做到发现一起打掉一起，实现大事不出、中事不出、小事少出，群众安全感达85%以上，保持全县社会和谐稳定，促进富民强县新跨越目标的实现。

⒊弘扬一个“诚”字，着力打造“诚信隆林”

一是以“共铸诚信隆林、营造发展环境”为主题，加强社会诚信体系建设。形成社会对政府部门承诺的监督网络，大力加强政务诚信建设，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能，全面提高党政机关依法行政、诚信服务水平。

二是整顿市场秩序，维护合法经营。严厉打击制售假冒伪劣商品行为，加大市场巡查力度，建立打击假冒伪劣长效机制。对影响人民生命健康的食品和药品进行专项整治，全面推行食品卫生准入制、行业等级认证制、食品卫生检查公示制，切实加强公共食品卫生监管。加大对城南市场、旧车站、新车站、央索街路口、百货公司门口一带、粮食局门口一带等占道经营的整治力度，对无证经营者进行清查，维护良好的经营秩序。大力开展“百城万店无假货”示范街、示范商场、示范个体户等活动，加强经营户的职业道德教育，大力倡导“诚实经营光荣，制假售假可耻，优质服务高尚”的文明新风。进一步加强文化市场管理。清理整顿出版物市场，加强电子游戏机经营场所管理，取缔具有赌博、淫秽等内容的网吧，规范文化娱乐场所经营行为。

⒋强化一个“德”字，提高市民综合素质

一是加强全民性教育。要把围绕促进人的全面发展，提高市民的综合素质，作为开展文明县城创建活动第一要务。要把贯彻《公民道德建设实施纲要》作为重要抓手，努力把公民思想道德教育覆盖到全体市民和外来流动人员，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展民族精神的教育，增强全民的民族自信心和自豪感；开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，进一步完善道德规范，着力从人的基本行为习惯抓起，引导人们在日常生活中自觉遵守基本道德规范。广泛开展“共建美好家园、争做文明市民”活动，开展学习型先进单位、学习型家庭、学习型公民等形式的活动，构建全民终身教育体系和学习体系，形成人人是学习之人、时时是学习之机、处处是学习之所的社会制度和氛围，让终身学习、全员学习等理念，成为每个市民的内在要求和生活工作的迫切需要，促进市民道德素质的不断提高。

二是开展道德实践活动，提高市民思想道德素质。建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络，切实抓好未成年人的思想道德教育。①在机关开展“文明机关”等创建活动；②在学校开展以“五爱”、“四有”为主题的思想品德教育活动。③在全县发放《隆林市民守则》等宣传品，开展“告别不文明行为、争做文明市民”活动。④在农村大力开展“讲文明礼貌、树文明新风”活动。⑤加强对外来人口的社会公德和法制教育。⑥要以培养市民日常文明行为养成为重点，进一步健全和完善文明行为规范。广泛宣传“二十字”公民基本道德规范、《隆林各族自治县市民公约》以及各类公共场所秩序守则，采取多种形式，通过文明市民学校举办文明行为知识讲座、知识竞赛和文明行为知识图片展、现场观摩活动，教育和引导广大市民从日常基本行为规范做起，从一件件小事做起，从身边的具体事情做起，养成良好的生活习惯、行为规范和道德操守，增强自律意识。以“开展思想道德建设，构建和谐社会”为主题的创建活动。从小事做起、从点滴做起，建立互敬互助的人际关系，营造健康向上、文明和谐的新氛围。

三是采取多种形式丰富群众文化生活，最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求。在完善各种群众文体活动阵地功能的同时，整合社区文体活动资源，拓宽群众文体活动空间。采取政府引导、社区主导、市场运作单位联办等方式，开展多种形式、健康向上的群众文体活动，全方位搭建群众文体活动平台，引导广大市民群众在参与丰富多彩的文体活动中自我教育、修身养性、提高素质，激发创造美好生活的热情。

四是开展百佳“文明”评比活动。即评选“十佳文明单位”、“十佳公务员”、“十佳医务工作者”、“十佳政法干警”、“十佳文明市民”、“十佳文明家庭”、“十佳文明窗口”、“十佳文明学生”、“十佳储蓄员”、“十佳师德标兵”等评选活动，鼓励人们在工作中做一个好建设者，在家庭做一个好成员，在社会上做一个好公民。

四是成立“文明市民学校”。各社区、各学校、各级文明单位都要设立“文明市民学校”，并以文明市民学校为载体，开展形式多样的学习教育活动。

三、工作安排

今明两年，我县文明城市创建工作分四个阶段进行：

第一阶段，（2015年6月——8月）：创建启动阶段。完成总体工作方案、各工作组具体工作方案的拟定、审批、印发工作。同时，将各项指标分解到各工作组及有关职能部门。

第二阶段，（2015年9月——2015年6月）：创建落实阶段。各工作组及有关职能部门根据测评指标抓好各项工作的落实。

第三阶段，（2015年7月——8月）：自查验收阶段。县创建办对各工作组的工作完成情况逐一进行检查验收，并督促做好查漏补缺工作。

第四阶段，（2015年9月起）：迎检准备阶段。制定接待方案，做好迎检的一切准备工作。

四、组织领导

1、成立创建领导小组

组 长：阙建林 自治县县委书记

罗绍英 自治县人民政府县长

副组长：谢德强 自治县县委副书记

姚敦双 自治县县委副书记、纪委书记

王文深 自治县县委常委、人民政府副县长

陈卫华 自治县县委常委、宣传部部长

周荣清 自治县县委常委、人装部部长

郭秀忠 自治县人大常委会副主任

吴金霞 自治县人民政府副县长

赵隆生 自治县政协副主席

成 员：周话洺 自治县计划局局长

杨光兴 自治县公安局局长

李廷东 自治县政府办主任

黄顺新 自治县人大办主任

张明东 自治县政协办主任

王翰庭 自治县县委办副主任

农世莉 自治县政府办副主任

黄文松 新州镇党委书记

杨兴德 自治县政法委副书记、综治办主任

杨金良 自治县县委组织部副部长

王宗利 自治县县委宣传部副部长、

文明办 主任

韦世光 自治县纪委副书记、监察局局长

岑汉局 自治县经贸局局长

陆启转 自治县人事劳动和社会保障局局长

杨 科 自治县教科局局长

陶德强 自治县民政局局长

陆发平 自治县财政局局长

梁茂春 自治县建设局局长

李永光 自治县交通局局长

农 军 自治县文体局局长

熊德富 自治县卫生局局长

韦育生 自治县工商局局长

农文学 自治县林业局局长

陈隆英 自治县司法局局长

莫展荣 自治县人民法院副院长

甘海威 自治县人民检察院副院长

李朝光 自治县统计局局长

廖保新 自治县物价局局长

陈 宁 自治县水利局局长

罗应文 自治县计生局局长

杨宗海 自治县环保局局长

赵元敏 自治县旅游局局长

农国松 自治县安监局局长

韦燮奕 自治县总工会常务副主席

周腾福 自治县团县委副书记

黄秀红 自治县妇联主席

陈发标 自治县电信局局长

卢吉方 自治县广电局局长

石吉朝 自治县科协主席

徐维高 自治县残联主席

林立宽 自治县公路局局长

韦应德 自治县卫生局副局长、爱卫办主任

陆海平 自治县卫生局副局长、防疫站站长

自治县武装部政工科科长

聂 志 自治县武警中队指导员

宋上军 自治县交警大队大队长

杨振卫 自治县市场开发服务中心主任

创建工作领导小组下设办公室，负责组织日常工作，办公室设在文明办，办公室主任由王宗利同志兼任。

五、工作要求

1、广大市民是创建工作的主体，是创建工作的参与者与受益者，他们是否参与，直接影响整个创建的成效。因此，必须通过各种途径宣传发动，营造全社会共同参与创建的良好氛围。新州镇党委政府、县直各部门各单位要进一步组织宣传发动，全方位宣传争创自治区文明城市的重要意义、目标任务、测评标准、对市民的具体要求以及我县开展创建自治区文明城市活动的工作进展、相关措施，努力营造良好的创建氛围，激励和引导广大市民积极参与到创建各项活动中来，真正使创建工作做到家喻户晓，人人皆知。城区主要街道的主要路段、场所要按照统一要求，精心设计制作适量的创建自治区文明城市公益广告或宣传标识牌。社区居委会的宣传栏要定期刊登精神文明创建内容。县广播电视台等媒体要开辟专栏、专题，全面加大创建自治区文明城市工作的宣传力度。

2、强化目标管理，实行责任追究制

县委、政府根据市文明委文件精神和《全国文明城市测评体系》要求，把创建任务分解到各职能部门，各有关乡镇、各单位一定要按照方案要求，尽快制定具体的实施方案，将创建责任指标进一步细化，逐项逐条分解，按测评标准落实到位，做到每一项任务都有人牵头，有人具体抓，有专人督查，有实际进展。要加强创建责任目标管理，按照“谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的原则要求，实行责任追究制。（责任单位：宣传部、文明办）

3、建立监督机制，强化督办检查

一是强化群众监督。设立创建自治区级文明城市市民投诉电话，认真受理和处理群众来信来访。切实解决群众反映的热点难点问题，取信于民。（责任单位：信访办）

二是强化舆论监督。充分利用新闻媒体对创建工作实行全程监督，对工作不力、成效不大的，要进行曝光。（责任单位：广电局）

三是强化社会监督，聘请社会监督员进行明查暗访，推动创建工作更好地开展。发动离退休老同志参与文明城市创建督导活动。按照实施方案要求，向广大市民广泛宣传我县创建自治区文明城市的重要意义，广泛宣传公民基本道德规范、市民文明公约及全国文明城市测评体系要求，发动群众积极参与创建工作，对乱吐乱扔乱张贴，不遵守交通秩序，说脏话粗话等违背社会公德的不文明行为，通过告知、教育、劝阻、制止等方式进行督导，促进市民从自己做起，从现在做起，从小事做起，共同维护良好的社会秩序和公共环境，并对督导工作中发现的疑难问题，做耐心、细致的协调工作，促进问题的解决；各社区建立“文明劝导员”队伍，按照创建工作要求和测评体系标准，引导市民除陋习讲文明，遵守社会公德，对不文明言行予以劝戒，带动大家共同维护良好的社会秩序和公共环境；各学校要成立“校园文明督查队”，对校园内发生的不文明行为及时制止，倡导和树立良好的校风、学风，加强校园精神文明建设，有效阻止不文明行为。（责任单位：教科局、老干局、新州镇）

四是督查工作组对各部门各单位的督办检查，发现问题要责令限期整改。人大、政协要组织视察组对创建责任单位进行视察，推动创建工作深入开展。（责任单位：人大办、政协办）

4、组织实施“八大工程、四项整治”工作

八大工程：

（1）“三县一区文明大通道工程”。（责任单位：宣传部、林业局、公路局、建设局、沙梨乡、委乐乡、扁牙乡、新州镇）

（2）堤防护岸工程。（责任单位：水利局、建设局）

（3）治污系统工程。（责任单位：建设局）

（4）垃圾处理工程。（责任单位：建设局）

（5）城市道路网建设工程。（责任单位：建设局、公路局）

（6）建成区绿化工程。（责任单位：建设局）

（7）公厕建设工程 。（责任单位：建设局）

（8）旧房改造工程。（责任单位：县委办、政府办、建设局）

四大整治：

（1）整治交通秩序。（责任单位：公安局、交警队）

（2）整治市容市貌。（责任单位：建设局、工商局）

（3）整治治安秩序。（责任单位：政法委、公安局）

（4）整治违章建筑。（责任单位：建设局）

中国共产党隆林各族自治县委员会

隆林各族自治县人民 政 府

2015年5月1日

篇四:创建自治区文明城市,重点建设八大环境
2016创建国家卫生城市工作总结

创建国家卫生城市工作总结

2016年，全市创卫工作在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门和单位的配合支持下，在广大群众和社会各界的积极参与下，以"三个代表"重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，把提升城市形象、改善人居环境、促进经济发展、保障人民健康作为出发点和落脚点，按照"创业实干打硬仗、建设创业型城市"的要求，开拓进取，扎实工作，圆满完成了全年工作任务。现总结如下：

一、主要工作

（一）爱国卫生组织管理得到加强

市委、市政府领导十分重视爱国卫生工作，把爱国卫生工作与经济建设、社会发展同步推进。一是不断完善机构网络建设。根据工作需要和人员变动，调整和充实了市爱卫会，成员单位达44个，涉及各行各业，由市政府分管领导任爱卫会主任。县区、街道、社区，各部门、各单位都健全了爱国卫生组织机构，落实了专人负责制度。二是围绕主题开展爱国卫生活动。自市政府发布了《**市人民政府关于广泛开展爱国卫生活动的通告》以来，把每月第一周周末确定为全市"爱国卫生活动日"，在活动日当天，市上四大家领导亲自带队督查市容环境卫生，对人民群众关注的重点难点问题现场办公，解决了一些市民反映强烈的重点难点问题。三是进一步建立和完善了城市管理行政执法及市容环境卫生长效工作机制。2016年，市政府出台了《**市城市管理行政执法及市容环境卫生层级绩效考核办法》，市、区政府成立了考评工作领导小组，市上每季度对四区和高新区管委会的城市管理行政执法及市容环境卫生按照"月检、季考、半年评比、年终总评"的方式进行考评，年终给予优秀且排名第一的区全市通报表扬并奖励50万元，给主要负责人奖励5000元，对不达标的区全市通报批评并处罚50万元，给予主要责任人谈话告诫、不得评为本年度先进等处罚。各区对所辖街道、城管执法和环卫工作部门按月进行考评，年终给予优秀的单位通报表扬并奖励10万元，给主要负责人奖励5000元，对不达标的单位通报批评、给予主要责任人谈话告诫、不得评为本年度先进、甚至调整主要负责人岗位等处罚。四是加大了农村爱国卫生工作力度。市上在城区开展爱国卫生活动的同时，坚持城乡联动、整体推进，强化农村爱国卫生工作，远**三县一区均创建为省级卫生县城，**县正在申报国家卫生县城。

（二）市容环境面貌明显改善

【创建自治区文明城市,重点建设八大环境】

我们始终把创造良好市容环境卫生面貌作为塑造城市形象、提高服务功能的重头戏，软硬齐抓、标本兼治，深入开展"城市管理大会战年"、"改善市容环境，共建和谐家园"主题创建月系列活动，全方位加大了执法管理力度。今年，市上投资5000多万元，购置了268台环卫车辆，加大了环卫工作力度，投资规模创历年之最。目前，安宁新城区、和平新区和**石化城建设稳步推进，61个城中村改造进展顺利，南河道二期治理工程接近尾声，大沙坪道路扩建及综合整治工程即将竣工，三大出口改造如期完成，建兰路商业步行街、**路步行街建成并投入使用，草场街什字立交桥建成通车，西关什字公交枢纽站搬迁改造正在实施。基础设施建设步伐的加快，进一步完善了城市的路网结构，改善了市容市貌，提升了城市综合服务功能。全市城市道路机械化清扫率达30%，城市生活垃圾日平均产量2800吨，及时清运率98%以上，生活垃圾无害化处理率达70%。在加强硬件建设同时，软硬齐抓、标本兼治，深入开展了"城市管理大会战年"、"改善市容环境，共享和谐家园"等主题创建活动，以洗修车点、集贸市场、废品收购站（点）、五小行业门店、户外广告等为重点的"五个专项整治"和以主次干道沿线旧楼粉刷、地下通道与过街**整治、河洪道治理、脏源点清理为重点的"四个专项攻坚"，以及集贸市场提升改造工程等活动，共规范、搬迁、取缔废品收购站（点）900余家，新建改建肉菜市场26个，拆除各类违法建设36万平方米，清退马路市场108条（次），规范广告牌匾12万平方米，拆除违法广告30.1万平方米。开展了城市管理数字化工程和"环卫110"试点工作，对违反城市环境卫生管理的行为快速反应、及时查处。全面落实《**市市容环境卫生"门前三包"责任制实施办法》，沿街单位"门前三包"责任书签订率达90%以上。以上措施的实施，促进了市容环境面貌的改善。

（三）稳步推进健康教育工作

全市已形成市、县（区）、乡（街）三级网络机构，基层健康教育网络覆盖率达85%以上，为全市健康教育工作的有效开展提供了组织保障。卫生、计生、教育、新闻等部门和单位通过开设健康教育网、节目栏目、发行《健康生活报》、编印健康知识小册子、设立宣传栏、举办讲座、开展"相约健康社区行"等方式和系列活动，向市民及中小学生宣传卫生防病知识，着力提高市民的健康意识和健康观念，全市居民健康知识知晓率达75%以上、健康行为形成率达65%以上，重点人群健康知识普及率达80%。借助项目支持，大力开展控烟工作，完成了"迈向无烟中国"项目一期基线调查、中央补助地方公共卫生专项资金公共场所被动吸烟监测项目和2016年全国戒烟大赛**赛区工作。在每年"世界无烟日"，坚持组织中小学生开展"拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代"大型签名活动，开展了无烟医院、无烟学校创建活动和公共场所禁烟工作。目前，全市中小学校健康教育开课率达100%，有教材、有教案、有计划、有成绩、有效果评价，"教育行政部门健康教育评价表"选项为A的学校达到85%以上。

（四）环境保护再上新台阶

坚持"以气为主、水气并举"的方针，把实施清洁能源改造"123"计划作为全市环保"1号工程"来抓，实施了以工业污染、燃煤污染、机动车尾气污染、二次扬尘污染、餐饮业煤油烟污染为重点的大气污染综合防治。一是大力推进清洁能源改造。实施"123计划"以来，共投入资金3.55亿元，完成了319台燃煤锅炉、6200辆机动车天然气改造任务，累计完成锅炉、窑炉、茶炉、饮食灶改造8874台（眼），年削减燃煤55万吨、烟尘3923吨、二氧化硫8969吨。二是实施餐饮业污染治理。在对餐饮业的燃煤炉灶进行煤改气的同时，在城区集贸市场全面实行"无烟集中点火、分散取火"的措施。三是狠抓工业企业污染防治。督促****热电有限责任公司等10家重点企业完成了15项污染治理工程、41家符合条件的电石铁合金企业完成了烟气治理工程，查封、拆除了一批污染严重企业的生产设施，关闭不符合产业政策的铁合金企业2家、电石生产企业2家、石灰土窑120多孔。四是强化黄河**段水污染防治。总投资3.97亿元的**安宁污水处理厂建成并投入使用，日处理污水能力20万吨，今年已达10万吨；总投资3800万元的**、安宁污水截流改造工程基本完成，关闭污水排放口117处；南河道综合整治二期工程接近尾声，完成污水截流管道建设10.85公里，截流排污口85个。加大了饮用水水源地保护力度，对地表水水源一级保护区内的15个排污口进行了截流封堵、对40余家污染严重企业采取了搬迁、关闭、责令停产等措施。五是加大了噪声、固废和机动车尾气污染的治理力度。全市创建安静小区10个。通过一系列的综合整治，我市空气质量明显好转，节能减排初见成效，水污染得到有效控制。工业废水排放达标率达到91.45%，城市生活污水集中处理率达47%，集中式饮用水源水质达标率保持在100%，工业固体废物综合利用率达81.92%，区域环境噪声平均值下降到57.8分贝，机动车尾气排放达标率达84.2％。

（五）卫生监督工作力度不断加大

大力宣传和贯彻落实《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，加强了卫生监督执法力度。一是积极推进食品放心工程，深入开展了以农家乐、农民工食品安全、食品生产经营单位持证情况等为重点的专项整治工作。特别是在发生"三鹿"牌奶粉事件后，市委、市政府高度重视，迅速反应，立即启动应急预案，成立了应急处置领导小组，全力以赴开展了食用奶粉儿童身体筛查与医疗救治、问题产品清查下架与退货、流通环节乳品质量抽检、乳品加工企业质量监管、生鲜牛奶质量专项检查等一系列工作，截至10月中旬，累计免费筛查婴幼儿34763例，累计确诊2016例，累计住院治疗120例；出动监督执法人员23000余人次，共检查超市、商业门店及食品经营户86095户（次），清查下架问题奶粉、液态奶等35593公斤。对56个乡镇220个村的457个规模养殖场（户）及1100多个散养户进行了检查，对25家100头以上规模的养牛场、46家乳品和饲料生产企业及经营门市部的产品进行了抽样送检。目前，各项处置工作还在有力有序地进行。二是继续推进食品卫生监督量化分级管理工作，强化了对重点单位的监督管理。目前全市6152家餐饮单位中，食品信誉度A级单位52家、B级单位118家、C级单位5742家，量化分级管理率达96.1%,并对已评定等级的单位实行动态监管，巩固A级单位，指导B级单位提升，强化对C级单位的监管，确保了食品安全。三是加大对餐饮具消毒工作的监督力度，积极推广一次性消毒餐具的使用，一次性消毒餐具使用率和消毒合格率逐年上升，确保了公众就餐安全。四是进一步加强公共场所卫生管理，集中开展了与人民健康关系密切的宾（旅）馆、理发美容店、公共浴池、歌舞厅等"五小"单位的专项整治行动，取缔无证单位746家，整治重点区域41个，推进了"五小"单位硬件改造和消毒工作的落实。目前全市公共服务行业从业人员体检率、"五病"调离率、培训率均达到标准要求。五是加强了对集中式给水、自备水、二次供水的卫生管理，每年对全市二次供水单位进行专项检查，对出厂水及管网末梢水按"全国城市生活饮用水监测规范"要求进行检测，各项指标合格率均达到标准要求。

（六）传染病预防控制工作得到加强

认真贯彻落实《传染病防治法》，坚持做好法定传染病的监测报告工作。一是依照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，完善了《**市突发公共卫生事件应急预案》、《急慢性传染病防治规划》和《主要传染病监测方案》，建立了应对重大突发传染病疫情、重大食物中毒等突发公共卫生事件应急机制，对多起突发公共卫生事件进行了及时果断地处理。加大了对艾滋病、结核病、乙肝、人禽流感等严重威胁群众健康的重大传染病的防治力度。二是按照《国家公共卫生信息系统建设规划》的统一要求，全市实现了乡级卫生院网络直报传染病的目标，健全了覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络，报告率和及时率均达90%以上。三是加大督导检查力度，定期监测医院消毒效果，规范院内感染管理工作，医用垃圾分类收集、统一处理，杜绝了二次污染；计划免疫工作巩固了无脊髓灰质炎成果，"五苗"接种率达到95%以上。

（七）除害防病工作深入开展

在巩固去年城区灭蝇达标成果的基础上，制订了《**市2016年城区灭蟑灭蝇达标活动实施方案》，在全市组织开展了以灭蟑灭蝇为重点的除害达标活动。一是为了科学有效地开展灭蟑灭蝇工作，根据年度工作安排，制定了科学合理的病媒生物防制方案，广泛动员各部门各单位和广大干部群众大搞室内外环境卫生，清理脏源点，为灭蟑灭蝇投药提供了环境保障。二是为了使这次城区灭蟑灭蝇工作扎实有效地开展，成立了由市商务局、市卫生局、市城管执法局、市房管局领导挂帅的四个督导检查组，采取分片包干的办法，分三次对四区灭蝇工作进行了督导检查，对存在的突出问题及薄弱环节，采取新闻曝光、情况通报等形式，督促各区、各单位进行整改，确保了灭蝇工作的顺利进行。在此次城区灭蟑灭蝇活动中，市上投入专项资金10万余元，发放宣传单2万余份，灭蝇药物400公斤，灭蟑毒饵1510套，灭鼠药物1600公斤。同时，为了使除害防病工作科学化、规范化，制订了《**市病媒生物防制管理办法》（草案），目前准备按照相关程序报请政府审定。

（八）窗口单位、居民区环境建设管理得到加强

在整治城市大环境的基础上，把工作重心向单位、居民区推进，开展了以治理环境、清理"三乱"、绿化美化、"门前三包，门内达标"等为主要内容的综合整治活动，单位、居民区环境面貌发生了显着变化。今年以来，市上先后出台了《**市卫生单位卫生小区申报考核管理办法》、《关于在全市开展"五化"社区、"五化"院落创建活动的通知》，在全市开展了新一轮的卫生单位、卫生小区和"五化"社区、"五化"院落创建活动，目前，申报命名工作正在进行。近**四区也结合各自实际，积极开展各类卫生创建活动，共命名卫生单位31家、卫生小区22个、卫生合格单位78家、卫生合格小区163个、卫生先进街道1个、卫生先进社区12个。同时，加大了**中川机场、**火车站、**汽车站三大窗口单位的环境管理，**机场根据行业特点，在环境卫生管理上实行"一严二抓三结合四重点"的管理模式，狠抓公共场所卫生、食品卫生、环境卫生，各项指标均达到标准要求。**火车站制定了《环境卫生监理督查办法》，实行定期检查、严格考核，并投资40万元增添了环卫设施，更新了破损陈旧标志，车站用于环境卫生保洁的资金由过去的64万元增加到138万元，站容站貌明显改善，为乘客提供了整洁文明、优美舒适的乘侯环境，树立了良好的窗口形象。

总之，通过近一年的努力，全市创卫工作取得了阶段性成果，但与《国家卫生城市标准》相比还存在一定差距。一方面基本申报条件方面还有欠缺。《标准》规定的10项基本申报条件，有一部分还达不到要求，其中生活垃圾、生活污水无害化处理率低，粪便无害化处理尚未落实；垃圾收集方式单一，二次污染问题突出；公共场所依然存在着烟草广告，达不到建成区无烟草广告的标准要求；群众对城区的卫生状况满意率还达不到要求。另一方面城市卫生基础设施及城市卫生管理还需进一步完善。按照标准要求，公厕数量不足，集贸市场缺乏必要的环卫设施、给排水设施和隔离屠宰场地；城市卫生管理长效工作机制不健全，店外店和流动摊贩现象依然存在，占道经营及已清退的马路市场时有反弹；河洪道周边、铁道沿线缺乏环卫设施；困难企业单位内部、非规模小区、"城中村"、城乡结合部的环境卫生治理达不到区域协调整体推进的效应；"五小"行业基础条件薄弱，整治难度较大。另外，创卫考评机制还不够完善，责任追究还未落到实处，管理重心还没有真正下移，责权利不能有机统一，给创卫工作带来一定的难度。

二、今后打算

我们清醒的看到，我市在创建卫生城市方面虽然做了大量工作，但与人民群众对环境的期望，与省内外先进城市相比，还存在一定的差距，特别是随着城市规模的扩大，人口密度和机动车辆的增长，给城市管理和环境改善造成了不小压力，带来许多新的问题，必须认真加以解决。下一步，我们将以党的十七大精神为指导，以科学发展观统揽全局，牢固树立"环境卫生就是城市形象"、"环境卫生就是投资环境"的大卫生观念，以增强市民的健康文明意识为先导，以创建文明城市为龙头，以"五城"联创为依托，以提高城市品位、改善人居环境、跨入国家卫生城市行列为目标，找准差距，总结经验，重点做好以下几项工作。

（一）提高思想认识，增强创建意识。

根据市委、市政府的总体部署，以创建全国文明城市为龙头，加快创建国家卫生城市步伐，进一步教育引导广大干部群众认识创建国家卫生城市的重大意义，增强创建工作的紧迫感和责任感，把全市人民特别是各级干部的思想统一到市委、市政府的重大决策上来。继续坚持以人为本的创建理念，在创建工作中注重倾听群众呼声，解决群众需求。坚持把提高人的素质做为创建工作的核心，着力抓好公民素质道德教育、卫生法规教育和行为规范教育，教育市民群众关心爱护自己的生存环境，激发市民爱护环境、美化环境、参与创建的自觉性和责任感，形成全民参与、齐抓共管的浓厚氛围。

（二）加快城市建设，突出城市特色。

根据市委、市政府关于**城市建设发展"跳出老区建新区、建设新区带老区，新区抓框架、老区抓美化，局部抓优化、整体抓规划、全面促提高"的整体思路，优化城市发展重点和布局结构，以**和平地区、安宁新城区的东扩和西展为重点，加大基础设施建设力度，大力实施城市精品工程，着力提升城市形象。加快"城中村"改造步伐，全面完成小街巷改造，尽快启动**过境公路建设，高标准完成南河道综合整治工程，加强对黄河河道的整治，不断提高南北两山和城区绿化水平，初步把我市建设成为西部黄河之都、丝路山水名城。

（三）实施"八大工程"，提高创**平。

对照新的《国家卫生城市标准》，结合我市实际，重点实施好创卫"八大工程"建设。一是爱国卫生组织强化工程，重点加强县区爱卫办力量，保障人员、经费。二是健康教育普及工程，加强市区两级健康教育机构建设，普及全民健康教育，提高市民健康素质。三是基础设施完善工程，加快道路拓建步伐，完善卫生基础设施，提高垃圾无害化处理水平。四是环境保护促进工程，着力改善空气质量，加强饮用水源保护区的长效管理，增强城市环境监控能力和突发性污染事故的应急反应能力。五是市容环境美化工程，进一步完善城市管理行政执法及市容环境卫生绩效考核机制，加强环境卫生综合整治，不断提高城市园林绿化水平，着力改善人居环境质量。六是行业卫生规范工程，继续加强对食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的监督管理，杜绝重大食品污染和食源性疾病发生，确保食品安全。七是除害防病达标工程，进一步完善除害防病工作机制，加强消杀队伍建设，落实基层"四害"防制人员和工作经费。八是城市卫生"细胞"建设工程，加强对单位居民区的卫生管理，继续开展各类卫生创建活动，进一步促进城市卫生"细胞"建设。

篇五:创建自治区文明城市,重点建设八大环境
2016先进县城创建工作调研报告

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先进县城创建工作调研报告

2016年以来，我县省级文明县城创建工作牢固树立“以人为本”这个理念，重点突出“加强城市建设管理、提高市民综合素质”两大难题，紧紧围绕“提高县城文明程度、提高市民文明素质、提高群众生活质量”三大目标，通过相关部门和全体市民的大力支持和积极配合，城市整体形象明显改善，市民综合素质明显提高，为2016年创建省级文明县城工作先进县工作夯实了基础。现将创建工作情况报告如下：

一、省级文明县城创建及我县“创文”工作的总体形势

省级文明县城创建是反映城市物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展的综合性荣誉称号，是十分重要的无形资产和战略资源，是含金量较高的城市品牌。省级文明县城每三年评选表彰一次，实行届期制，依据“每年测评、三年总评”的原则进行实地明查暗访。测评体系涵盖较广，包括政务、法治、市场、人文、文化、生活、社会、生态环境建设和群众性精神文明创建活动，共有9大测评项目、***项测评内容、****项测评标准。目前，在全省88个县（区）城市中，已有***个城市获省级文明县城称号。

省级文明县城工作先进县城是省级文明县城的前奏，创建省级文明县城工作先进县城实质上是在更高层次、更高水平上推动城市发展，是贯彻落实科学发展观的具体实践，是一项顺民意、得民心的惠民工程。做好“创文”工作，党委政府可以树形象，百姓可以得实惠，企业可以赢商机，经济可以激活力，发展可以添动力，城市可以增实力。全省各地都十分重视“创文”工作，将其纳入城市发展战略全力组织实施。我县作为欠发达城市，开展创建省级文明城市工作，有利于提高广大干部群众的文明素质，进一步增进共识、提振信心，增强加快实施新战略、实现新跨越的精神动力；有利于提升城市形象，优化发展环境，扩大我县的知名度和影响力，吸引项目、资金、技术和人才来哈兴商创业；有利于完善城市功能，改善人居环境，营造良好秩序，提供优质便捷服务，提高群众生活质量和幸福指数；有利于引导各级党委、政府转变职能，改进作风，提高能力，更好地承担起领导全市改革发展的重任。创建省级文明县城工作先进县，不仅关系我县下一步省级文明县城创建，更关系到城市的未来发展，关系到每个市民的切身利益。

二、我县创建省级文明县城工作先进县工作的基础条件

三年来，我县紧紧围绕“两加一推”主基调，大力推进工业化、城镇化、农业现代化和旅游产业化“四化”同步发展，着力在加快经济转型、统筹城乡发展、全面改善民生等方面下功夫，全县经济社会平稳较快发展，促进了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面协调健康可持续发展。创建全省文明县城工作先进县城取得了显著成效，八大环境明显提升，城乡面貌明显改观，市民素质提升，城市品位味明显提高，得到了社会各界和全县人民的一致好评，也为我县经济社会又好又快发展提供了强大的精神动力和环境支撑。

（一）政务环境廉洁高效。行政行为规范，实行科学民主决策机制；办事程序进一步简化，办事更加公开透明，廉政建设进一步加强，群众满意率达100%，廉洁高效的政务环境已初步形成。

（二）法制环境民主公正。积极推进“六五普法”，不断加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制教育，全民法制宣传教育普及率达90%。法律援助机构健全，设立“12348”法律服务热线和法律援助中心，2016年以来承办各类法律援助案件458件；城区3个社区居委会成员均由社区成员代表大会民主直接选举产生。

（三）市场环境公平诚信。积极开展“百城万店无假货”活动，确定县城滨河中路为“百城万店无假货”活动示范街，设立消费者投诉点、市场公告栏，开通网上投诉举报电话，对经营者开展普遍宣传动员活动，与经营者签订《经营者自律和行政监督责任书》，向社会作出承诺——不售假、不欺诈、公平交易，自觉接受社会监督，引导所有经营者自觉依规经营。“12315”电话运行良好。2016年来共受理申诉86件，结案率100% 。

（四）人文环境健康向上。一是群众性文化活动经常开展；二是健全和完善了县、乡、村三级文化网点布局；三是文化市场管理有序；四是“四进社区”、“三下乡”活动较好地开展；五是大力发展广播电视事业；六是体育活动经常性开展。

（五）社会环境不断优化。开展文明上网活动，建立查处“黑网吧”联动机制，定期开展“网吧及校园周边环境整治”工作督促检查，防范淫秽、违法等有害信息在网吧传播；加强对图书、音像等出版物的监管，积极开展阅读促进文明创建工作，开展文明陪伴每个家庭健康生活为主题的“双阅读”活动。

（六）生活环境舒适便利。一是突出加强以交通为重点的基础设施建设。全县实现了100%的乡镇（街道）通村道路硬化；二是2016年来全县投资2.82亿元进行市政基础设施建设；三是配套完善农村硬件设施。四是认真开展城区环境卫生、市容市貌、交通秩序、治安秩序和市场经济秩序专项集中整治行动。五是狠抓绿化、亮化、美化工程。六是社会保障体系进一步完善。

（七）社会大局安全稳定。启动县城数字化管理，实现县城精细化管理，对县城管理的违法违规行为进行实时监管；全面实施食品卫生监督量化分级管理，覆盖率达87%以上；建立健全了突发公共事件应急指挥体系和信息报送制度，社区居委会普遍建立治安联防并充分发挥作用。

（八）生态环境可持续发展。“多彩贵州文明行动”工作在省、市2016年度考核中都实现了增比进位目标。一是切实发展教育。实现了人均教育投入700元，并逐年呈增长态势。二是抓好科技兴县工作。林、果、牧、烟、茶、药等工作均取得了新进展。三是高度重视环保工作。2016年环评执行率达100%，饮用水源地水质达标率100%，生活垃圾无害化处理率达85%，空气污染指数为0，区城水域功能区水质达标率为100%，节能减排任务完成100%。

三、扎实有效的工作方法

关岭自治县创建全省文明县城工作先进县城在加强领导中全面推进，在健全机制中持续深化，在齐抓共管中形成合力，在优化载体中务求实效，主要做法是以精神文明建设、多彩贵州文明行动、未成年人思想道德建设为抓手，扎实抓好文明县城创建工作。

（一）强化组织领导，落实目标责任。一是2016年，我县在全市率先将县创建办编制7名人员全部配齐配强，并明确职责，确保有人组织、有人协调、有人办事，推进了我县创建工作持续深入有序开展。二是成立由县委书记、县人大常委会主任、县政协主席任顾问，县委副书记、县人民政府县长任组长，县委副书记、县委常委、副县级以上领导同志任副组长的创建工作领导小组，领导小组下设1个办公室和10个工作组，办公室设在县创建办，成立了全省文明县城工作先进县城、省卫生县城、省园林县城、国家环保模范城市、全省双拥模范县等5个创建工作指挥部。制定完善工作方案，将创建指标细化到县直各部门（单位）及各乡镇（街道）,列入年度工作目标和考核内容，明确作为县乡两级“一把手”工程，各乡镇、县直单位“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，形成齐抓共管的工作格局。

（二）加大经费投入，深入推进文明县城创建。2016年以来，共投入创建经费3.73亿元。投入3400万元建成长2.65公里、宽25米的关索大道；投入2300万元建成2万余平方米的民族文化广场；投入5000万元改造老城区（含背街小巷路面改造、亮化工程等）；投入1433万元实施雨水、污水管线整治工程，疏通排水管线21千米；投入500万元修建停车场3个，新增停车位300余个，有效缓解县城区车辆堵塞难题；投入600万元购置环卫设施，县城新增了果皮箱790个，移动式垃圾箱140个，路灯1376盏，扫地车2辆，洒水车3辆，垃圾清收车3辆，勾臂车9辆，督查车1辆，高空作业车1辆；投入2000万元，新建垃圾填埋场所1个，日处理生活垃圾可达120吨，有效满足县城区及部分乡镇垃圾填埋需求，改善生态环境；投入300万元推动“多彩贵州文明行动”工作顺利开展；投入4150万元推动“四在农家·美丽乡村”建设；投入5500万元新建1个农贸市场；投入6388万元新建1个客运站；县城公厕升级改造投入资金约53万元；投入600万元，实施县城区主干道绿化景观工程，在主干道形成以三角梅为主的花带，在县城山头形成以柏树大苗为主的绿色屏障，城市绿化率从12%提升到16%，城市生态环境得到极大改善；投入96万元制作关岭体育馆广场文化雕塑。投入XXXX万元新建关岭县人民医院和增设内部设备。

（三）强化宣传引领，营造创建氛围。多渠道、多形式大力开展创建宣传工作，充分发动群众、引导群众支持和参与。制作发放创建宣传资料XX万份，通过手机短信平台发送创建宣传短息10万余条次，撰写和编辑信息简报1348篇，利用电信、邮政、人行、信用联社、农行、移动、联通、出租车队等单位LED显示屏，大力宣传文明县城工作先进县城创建及志愿服务等活动。在县电视台设立“曝光台”，曝光不文明行为，监督不文明现象，设立“创建·我们一起行动”专栏，在县人民政府网设立精神文明创建、“多彩贵州文明行动”、“四在农家·美丽乡村”专栏，弘扬文明创建工作，传递正能量。在安顺日报刊登《创建·我们在行动》专版，并通过XX日报、XX民族报、安顺日报、黔中早报等报纸刊登关岭创建信息60余条，切实为我县创建省级文明县城工作先进县城营造良好宣传氛围。

（四）强化精细化管理，深入推进文明创建工作。2016年以来，创建办坚持以县城管理的精细化促进“多彩贵州文明行动”工作，有序推进文明县城工作先进县城创建。针对省市对我县检查中发现的难点问题，细化目标任务，强化部门职能，加大督查督办，推动创建工作有序开展。2016年度全省“整脏治乱”考核中，我县从2016年的第62位上升到第31位，实现增比进位31位。2016年度“多彩XX文明行动”工作考核并列第24位, 实现增比进位7位。实现增比进位的目标。为创建省级文明县城工作先进县城工作奠定坚实基础。

一是严格落实“门前三包”责任。各相关部门与沿街商铺签订“门前三包”责任书4229份，对沿街商铺“音响叫卖”、摆摊占道、店铺延伸等不文明行为进行治理，其中教育“音响叫卖”20余户，治理违规占道经营1179户次（规劝教育1122户次，罚没57户）。

二是大力开展野广告治理。组建“野广告”清理队伍，从疏导入手，在县城范围内的住宅小区、文明巷道内增设“创建”广告栏，增加“创建”橱窗和告示牌，在县电视台开辟“创建”广告栏目，形成全方位的宣传攻势；公安、工商、住建、卫生等部门联合组织专项整治，加强错时巡查，对“牛皮癣”制造者严罚，按规划和标准先抓样板街、示范街，然后由线到面全面展开，全面清除“野广告”，有效遏制我县“野广告”泛滥现象，美化县城环境。

三是交通道路及管网设施逐步完善。在县城施划和补划斑马线、停车线等标识标线3.5万余米；对主街道及背街小巷破损路面、边沟进行改造；建成社会公益停车场3个；在县城区域新安装路灯1376盏。

四是农贸市场管理不断加强。针对我县老农贸市场人流量大、设施陈旧等问题，县住建局重点对农贸市场及周边街道进行管理，专门成立一支20人的城管中队设点开展管理。县住建局每月集中全县城管、环卫队伍，对老农贸市场进行全面清洗与整顿；建立完善农贸市场清洁管理制度，安排6名环卫工人开展24小时保洁；为每个摊点配置了一个垃圾篓，促进各类摊点的自我管理，形成行业文明约定，共同创建文明市场。

五是交通秩序更加安全有序。大力开展“高速公路文明大道”创建活动，在沪昆高速关岭段设立大型户外宣传广告牌6处，组织高速公路沿线乡镇（街道）开展清除违法加水点和取缔非法摆摊点工作，有效遏制违法加水和摆摊现象。广泛开展文明交通宣传活动，设立文明交通宣传标语10幅；查处违规运输车辆15039台（次），处罚13443台，处予警告教育的1596台；教育整改及行政处罚机动车侵占人行道行为约300余起。

六是以“属地管理”“督查指导”促进文明创建工作。强化落实“属地管理”原则，要求各乡镇加强辖区内的环境卫生、公共服务工作，明确乡镇党政班子专人负责，对群众关心的热点和难点问题进行全面整治。关索、花江、坡贡、永宁、断桥、顶云、沙营等乡镇（街道）还专门安排资金，购置移动垃圾箱、牵引车，进一步提高了文明创建工作水平。

七是以精神文明建设促进文明创建工作。弘扬社会正气，传递社会正能量，我县积极组织群众广泛参与精神文明创建活动，提高市民素质，促进全县文明创建工作开展。积极配合中央、省、市文明办道德模范评选、“我推荐，我评议身边好人”推荐等活动，上报“推荐身边好人好事”63件，入选在中国文明网“好人榜”候选人3人、贵州文明网“好人榜”入选1人，推动在群众中形成学习、关爱、崇尚、争当模范的良好氛围。深入开展道德领域活动，一手抓教育，一手抓法制，更加注重中小学生“我的中国梦”教育，“网络签名寄语”活动，以“小手牵大手”，推动创建工作开展；大力开展“讲文明，树新风”公益广告活动，形成全社会文明风尚。广泛开展学雷锋志愿服务活动，以“最美安顺人——爱心传递”志愿服务关岭支队为标杆，全面推进志愿服务工作，形成人人参与的创建工作局面。深入开展“万名市民行礼仪”活动，举办全县文明礼仪展示大赛，引导广大干部群众争做文明有礼关岭人。大力开展“构筑精神高地道德大讲堂活动”，在各级文明单位、乡村学校少年宫定期开展示范活动。大力开展“明礼知耻、崇德向善”进校园、进家庭、进机关等十进活动，明五礼知五耻，大力弘扬“仁、义、诚、敬、孝”，反对“懒、贪、奢、浮、愚”，有效推动文明创建工作的顺利开展。

四、工作体会

我县在创建全省文明县城的工作中，积累了一些成功的做法和经验，我们将在今后的工作中继续坚持，并不断完善。

（一）强化领导是前提

把创建工作列入“一把手”工程，纳入全县经济社会发展总体目标规划，明确全县各级各部门党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓负实责，把创建工作放到重要位置，是创建工作的前提。

（二）加大投入是保障

三年来，我县3.7亿元加强县城软硬件设施建设，创建全省文明县城经费逐年增加，极大地调动了各部门单位的工作积极性，是创建工作不断取得突破的有力保障。

（三）部门配合是基础

创建全省文明县城是一项联系面广、牵涉部门多、关联到千家万户的社会联系工程，需要户户支持、人人参与，更离不开各职能部门（单位）的积极参与，主动配合、相互支持、齐心协力地抓好各项工作任务的落实，形成创建合力，为创建工作达到目标奠定坚实基础。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。创建工作只有起点，没有终点，我们只有把目标定得更远，把标准定得更高，不仅全力争创“省级文明县城工作先进县城”取得成功，我们将勇于争挑重担，自加压力，努力向“创建省级文明县城”进军。

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篇六:创建自治区文明城市,重点建设八大环境
2016文明城市创建行动工作方案

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中全会和市委十一届十次全体（扩大）会议精神，围绕《全国文明城市测评体系》和《市公共文明指数测评标准（动态指标）》的要求，以迎接全国文明城市测评为契机，动员社会各界和全市人民积极主动参与文明城市创建系列行动，以创建加强城市管理，以创建促进服务优化，以创建改善环境秩序，充分展示文明形象，进一步提高社会文明程度。

二、行动内容

1、“文明交通建设”行动。

（1）广泛开展宣传教育。围绕“关爱生命、文明出行”主题，采取专题讲座、图片巡展、发放资料、媒体联动等多种形式，大力营造文明交通氛围。突出对重点群体的教育力度，推进文明交通“进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进工地”活动全面展开。

（2）加强交通管理设施建设。加强城市过街安全设施、出行引导与指路设施、施工道路交通组织与安全防护等设施建设。完善重要出入口各类警示、提示和减速等标志设施，优化区域交通组织，提高科技应用水平。

（3）加大交通违法行为整治。坚决摒弃“六大交通陋习”，重点整治“酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载”等“六大危险驾驶行为”，对违反交通法规者，坚决依法处理。完善各级党政机关驾驶人交通违法抄告制。

（4）深化文明交通志愿服务。发挥文明行业（单位）、文明村镇（社区）带头示范作用，深入发动党政机关、群团组织、企事业单位、街道社区干部群众加入文明交通志愿者行列，参与城区及各区镇主要路口交通秩序维护。

2、“综合环境整治”行动。

（1）继续深化“十洁净”活动。巩固前一阶段的整治成效，进一步丰富“十洁净”（洁净道路、洁净广场、洁净绿地、洁净河道、洁净立面、洁净市场、洁净公厕、洁净小区、洁净村庄、洁净家园）工作内涵，强化督查考核。完善路长单位责任分工组织实施办法。

（2）加大重点场所环境整治。加强对城乡结合部、农贸市场及其周边地区、开放式公共游园等场所的环境整治。从集中解决群众反映的热点问题入手，进一步推动居民小区“七规范”活动深入展开。

（3）推进“文明示范街”等创建。围绕“争做诚信市民，共铸诚信城市”主题，全面开展文明示范街创建，进一步推进“星级文明市场”、“文明示范景区”、“百城万店无假货示范街（店）”、“放心超市”、“放心药店”、“放心汽修厂”、“放心粮店”、“放心菜场”等创建工作。建立完善投诉和处置机制，依法保护消费者的合法权益。

3、“基础设施维护”行动。

（1）加强城市公用设施管理。完善城市公共文化设施、公共卫生设施、公共消防设施。明确责任，强化制度，及时对公交站亭（牌）、路标牌、电话亭、书报亭、邮箱、报栏、雕塑小品、座椅、窨井盖、垃圾箱等进行整修，加强保洁维护和日常管理，保证其功能正常发挥。切实规范书报亭的经营范围、居民小区宣传栏使用更新，推进文广部门“社区电子宣传屏”项目建设。

（2）加强街巷小区改造维护。坚持一手抓建设和完善，一手抓管理与和护。加强背街小巷和老小区出新改造，完善维护管理机制，及时解决居民楼道无灯、路面坑洼积水、下水道陈旧阻塞等问题，加强小区物业管理，开展物业公司考评活动，提升物业服务水准，推动社区环境和品质不断提高。

（3）加强公共特种设施的维护。完善盲道、缘石坡等道路无障碍设施建设，加强对商业建筑、办公建筑、医疗机构、文体场馆、福利机构、车站码头等为残疾人和老年人服务的无阻碍设施使用和管理。

4、“公共秩序优化”行动。

（1）优化窗口服务。各行业、各单位要根据文明城市创建总体部署，以行政服务类、交通运输类、商贸旅游类、城市公用类及金融保险类等“五大类”一线服务窗口为重点，完善服务标准，加强岗位规范培训，着力改善服务条件，规范制度建设，树立服务品牌，不断提升服务品质。

（2）整治市容秩序。全面整治破墙开店、乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放等不文明的现象。加大夜市排档、马路市场占道经营行为整治力度，同时积极疏导引导，探索夜市排档管理新模式。大力整治火车站、主要商业街等公共场所市民乱扔乱吐行为，加强流浪乞讨人员救助管理。

（3）增设公益广告。在重点区域、重要路段增设大型公益广告，统筹公益广告“面、点、线”的有机结合，加大新闻媒体公益广告投放力度。加强对全市公益广告管理的制度建设，出台我市户外公益广告管理办法，确保公益广告数量不少于20%。

5、“文化环境净化”行动。

（1）开展互联网低俗之风的专项整治。以论坛、视频、博客等为重点目标，采取多种措施，集中整治网上低俗媚俗庸俗特别是淫秽色情内容。大力倡导“文明上网，文明办网”，积极推进绿色网络工程建设。

（2）大力加强网吧日常监管。重点加强城乡结合部、居民小区、学院周边等重点区域网吧管理，严厉查处接纳未成年人、未实名登记等违法违规行为，坚决取缔黑网吧。大力推进网吧连锁化、规模化经营。继续发挥“五老”队伍网吧义务监督员作用。

（3）大力开展校园周边环境整治。实施校园及周边环境综合治理专项行动，集中整治校园及周边治安环境、卫生环境、人文环境，及时清除各类安全隐患，依法清理校园及周边的网吧、电子游戏室及彩票点等。

三、实施步骤

1、动员阶段（1月——3月）。制定总体方案及各项行动计划，成立工作领导小组，明确责任分工，召开动员大会，号召社会各界及市民群众积极参与。

2、实施阶段（4月——10月）。全面实施总体方案及各项行动计划，定期不定期组织工作督查，组织市民巡访团参与监督，落实整改措施。

3、总结阶段（11月——12月）。总结系列行动工作成果，评选表彰先进集体和个人，建立长效管理制度，推进文明城市创建。

四、工作要求

1、统一认识，加强领导。各级各部门、各单位要把“文明城市创建迎检系列行动”作为创建文明城市的重点工作加以落实，健全工作机制，明确工作任务，落实工作责任。

2、明确责任，加强配合。各牵头部门要根据总体实施方案要求，制定具体行动计划，主动与相关责任部门、单位进行沟通，周密安排、细化内容，明确分工，扎实有效落实每项工作，务必取得实效。

3、营造氛围，加强宣传。全市新闻媒体要结合全国文明城市的迎检工作，广泛开展形式多样的宣传报道，开设专栏，加大先进典型宣传，并对不文明行为进行曝光。广泛动员社会各界、市民群众积极参与文明城市创建活动，全面营造文明、和谐的社会氛围。

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