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已取消中央指定地方实施税务行政审批事项

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导读: 已取消中央指定地方实施税务行政审批事项(共6篇)国发〔2015〕57号:关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定国发〔2015〕57号:关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定国发〔2015〕57号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:经研究...

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国发〔2015〕57号:关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定
已取消中央指定地方实施税务行政审批事项 第一篇

国发〔2015〕57号:关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定

国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决

国发〔2015〕57号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

经研究论证,国务院决定第一批取消62项中央指定地方实施的行政审批事项。

各地区、各部门要抓紧做好取消事项的落实工作,并切实加强事中事后监管。要严格落实行政许可法关于设定行政许可的有关规定,对以部门规章、规范性文件等形式设定的具有行政许可性质的审批事项进行清理,原则上2015年底前全部取消。要继续大力推进行政审批制度改革,深入推进简政放权、放管结合、优化服务,加快政府职能转变,不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。

附件:国务院决定第一批取消中央指定地方实施的行政审批事项目录(共计62项)

国务院

2015年10月11日

(此件公开发布)

附件

国务院决定第一批取消

中央指定地方实施的行政审批事项目录

(共计62项)

国务院取消62项指定地方实施的审批事项
已取消中央指定地方实施税务行政审批事项 第二篇

国务院取消62项指定地方实施的审批事项

新华社北京10月14日电 经李克强总理签批,国务院日前印发《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(以下简称《决定》),决定第一批取消62项中央指定地方实施的行政审批事项。此类事项,以法律法规和国务院决定设定的,加快研究论证,成熟一批取消一批;以部门规章、规范性文件等形式设定的,原则上2015年底前全部取消,确需保留的可通过制定法律、行政法规或地方性法规设为行政许可。

本届政府成立以来,经过两年多的行政审批制度改革,国务院部门已经取消或下放超过1/3的审批事项。随着改革的进一步深入,各方面反映地方政府实施的审批事项很大一部分是由中央指定,地方无权调整。为进一步打开地方改革空间,国务院决定对中央指定地方实施的行政审批事项进行清理。

本次取消的行政审批事项,共涉及18个部门,项目较多的有地方税务部门、卫生计生部门等。这些取消的行政审批事项有三个特点:一是量大面广,与市场、社会和人民群众联系比较紧密。取消了地方税务部门“西部大开发税收优惠政策审批”等29项审批,有利于减轻企业负担,加快企业资金流动和缩短固定资产投资的审批周期,也有利于西部地区发展。二是取消了一批国务院部门委托,地方初审的项目。取消了“对上报工业和信息化部的车辆生产企业及产品公告变更初审”等。今后,这些项目的审批不需要过地方政府和国务院部门两道审批门槛,企业只需要到国务院部门直接进行申报即可,减少了审批环节,提高了办事效率。三是“含金量”较高。取消了“不需要中央政府投资、限额(规模)以下或不涉及国家有特殊规定的高技术产业发展项目审批”、“基本医疗保险定点零售药店资格审查”等一批项目,这些项目取消后利于促进稳增长,激发市场投资的潜力和活力。

【已取消中央指定地方实施税务行政审批事项】

《决定》要求,各地区、各部门要抓紧做好取消事项的落实工作,并切实加强事中事后监管。要继续大力推进行政审批制度改革,深入推进简政放权、放管结合、优化服务,加快政府职能转变,不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。

2015地方税务局行政审批办公室副主任科员事迹材料
已取消中央指定地方实施税务行政审批事项 第三篇

她从一个师范专业大学生,一个纯粹的外行税盲,凭借自己的勤奋和坚忍,成长为全省地税系统公认的业务骨干;作为一名军嫂,一对双胞胎儿子的母亲,她以令人惊叹的毅力,在事业与家庭中寻求最佳平衡点……她,就是海南省地方税务局行政审批办公室副主任科员张学睿。

勤奋+坚忍:她完成了从外行税盲到业务骨干的自我超越

1997年,张学睿从海南师范学院教育管理专业毕业后,恰逢海南财税分家,一个偶然的机会,张学睿成为一名税务工作者、儋州地方税务局法规税政室办事员。

由于干的是和自己专业相去甚远的工作,刚刚上岗时,张学睿对征税体系和常识几乎一无所知。于是,她不分昼夜,恶补金融税收等知识,《中国税制》、《会计基础》等财税书籍,她看了许多遍,很快就对各项税收政策烂熟于胸。从1997年到2015年10年间,张学睿从儋州地税局法规税政室办事员,晋升为副股长、主任,成为公认的基层业务骨干。

2015年7月,海南省人民政府政务服务中心(以下简称“中心”)成立,并于当年7月1日正式运行。中心全面推行行政审批“三集中”,即审批事项集中、审批权力集中、审批人员集中。经过层层严格挑选,张学睿成为海南省地税局首批进驻中心人员,成为全省34个省直和中央驻琼部门派驻人员的一员。在相当长的时间里,张学睿是海南省地税局审批窗口唯一的受理工作人员。4年来,她坚持每天8点准时到岗,并保持出勤100%的记录。她工作细致、服务耐心。对审批过程中发现的问题,每次都是第一时间请示领导研究解决,从不压件、误件,确保了行政审批工作的顺畅、高效。

4年来,她接受纳税人的咨询近8000多人次,平均每天接受纳税人的咨询20多人次;共受理企业冠名发票印制资格认定、延期缓缴税款等审批事项427件,按时办结率100%。张学睿深知,同一个问题,她也许已经回答过上千次,但对咨询的纳税人来说也许就是第一次,因此,对纳税人的咨询,她总是耐心解答。

执著+创新:她树立了一名共产党员税官的标杆

张学睿深知,自己是海南省地税局的形象代表、是一名共产党员的代表,更是海南省政府部门的代表。“优质、文明、热情、高效”,是张学睿做好行政审批服务工作的一贯宗旨;“想纳税人所想,急纳税人所急,及时为纳税人排忧解难”是她的工作信条。

有一次,一家纳税企业申请印制冠名发票,受理的时间是11月24日,审批时限应至12月22日止。但企业如果在一个星期内不能把发票交到客户手中,就会失去一批大客户,企业经办人心急如焚,将这一情况反映到地税窗口。张学睿了解到这一情况后,主动打电话多方请示协调,并联系主管部门为其出具了印制清单,第三天就接到印刷厂发票已印好的通知,纳税人对此感激万分。

精通业务、善于创新,是张学睿的强项。她根据窗口工作特点,整理出与窗口的相关税收政策法规,把纳税人经常咨询和税收方面的热点难点问题集中装订成册。2015年,张学睿在深入行政审批工作调研基础上,撰写了《海南省地税系统行政许可和税收减免审批事项调研报告》,为全省地税行政许可和税收减免审批集中办理提供了参考决策。

此后,她又花了近两年时间,对全省地税系统268项行政审批项目的审批权限、审批依据、审批条件和申请所需材料进行了汇总梳理并对外公布,彻底解决了地税系统多年来对税务行政审批事项底数不清,审批项目和备案项目不明等问题。

在张学睿的窗口,不用到处打听,无须找熟人,只要符合条件减免税的,上千万都会顺畅获批;不符合规定的,100元都不会批。时间长了,许多纳税人都打心眼里感激这位服务热情的女税官。

军嫂+双胞胎母亲:她以令人惊叹的毅力,在事业与家庭中找到最佳平衡点

在许多人看来,张学睿最不可思议的,是有效平衡了事业和家庭的关系。

作为女人,和许多同龄人一样,张学睿也有一个温馨的家。不过,她的情况的确特殊:丈夫是现役军人,长期在市县工作,一星期顶多只能回海口一两天;家里还有一对双胞胎儿子需要照顾。双方老人又因故不能帮上忙。

张学睿的毅力是惊人的:她每天清晨5时左右起床,上街买一天的菜,给孩子们做好早饭,领孩子们吃完饭,送上校车,她再直奔省政务服务中心上班;碰到寒暑假,孩子中午在家吃饭,她中午12时下班,赶回家做饭,收拾完再赶回单位上班;下午下班后回家做饭、洗衣服、辅导孩子功课……熟悉她家庭情况的许多同事,都惊叹她是“超人”。

2015年,省地税局确定海南省税费征管信息系统为省局2015年的“一号工程”。该项目的实施具有重大意义。张学睿全力投入数据大集中项目建设。为了同时兼顾税费征管信息系统和行政审批办公室窗口前台工作,2015年以来她几乎每天都在两个相距5公里的工作地点频繁往返。凭着这股忘我的工作精神,张学睿愣是做到了海南地税税费征管信息系统项目建设和行政审批窗口日常工作的两全。经过反复测试,张学睿负责的行政审批模块系统运行顺利。2015年1月7日,全系统如期上线运行。

张学睿的勤奋、坚忍、执著、创新,深深打动了每一位纳税人,也打动了海南省政务服务中心和海南省地税局的同事和领导们。这朵税苑玫瑰,将继续迎风怒放。

2016年上半年税务工作情况报告
已取消中央指定地方实施税务行政审批事项 第四篇

【已取消中央指定地方实施税务行政审批事项】

2016年上半年,我市地税系统按照“科学发展、加快发展”的总体要求,围绕组织税收收入工作中心,狠抓税收征管和纳税服务两项核心业务,深化税收法制建设、干部队伍建设、党风廉政建设三项建设,着力提高税收收入质量、落实结构性减税、深化税源专业化管理、切实改进工作作风等四个重点,充分发挥税收职能作用,较好地完成了上半年各项工作任务,实现了时间任务“双过半”,地税收入规模逼近20亿元大关,达到197660万元,完成年计划的60.3%;地税收入增幅达到19.8%,居全省第8位。

一、抓法治、重规范,依法行政全面加强

(一)加强执法能力建设。一是执法能力建设思路更加清晰。制定了《关于2016年税收执法能力建设的实施意见》,明确了“在个人执法能力培养方面重点落实执法能力测试,单位执法能力建设方面重点落实执法风险防控和执法评议体系的建设实践工作,外部执法环境培育方面深入推进依法治税宣讲活动”的思路。二是执法能力建设机制更加完善。深入推进执法能力示范单位建设,完成《税收执法风险防控手册》初稿的编写工作并下发各单位,在岳池县局试点推进执法评价体系建设工作。三是税收法制宣传教育更加深入。深入开展“六五”普法、“依法治税宣讲” 、“法律六进”等法制宣传教育活动,深入开展了“美丽广安.税收相伴”主题税收宣传活动暨第22个全国税收宣传月活动启动仪式、“维权护企”、“税园.校园.家园行”、“光影屏幕.税收相伴”等税收宣传活动,广泛宣传了“营改增”、二手房交易、发票管理办法等税收政策,普遍提高了公民税法遵从度。

(二)强化税收执法监督。一是积极开展行政执法规范年活动。制定了《广安市地税系统行政执法规范年活动实施方案》,从加强教育培训、规范执法队伍、强化先进示范带动作用、推进行政权力公开透明运行、改进税收执法方式、强化税收执法监督等10个方面推进活动顺利开展。二是大力开展行政执法案卷评查活动。对本系统2016年税务行政执法案卷开展了评查,评查面100%,优秀率达90.7%,对存在的问题进行了情况通报,并下发了整改建议书。三是积极开展税收执法督察工作。坚持重大税务案件审理制度,做好了全系统2016年度税务行政执法案卷评查与“两法衔接”案卷评查工作。目前正在积极开展以基建工程、政府采购招投标、信息化建设项目等方面为重点的税收执法督察工作。加强税务行政审批事项监督管理,进一步规范了税收自由裁量权。

(三)严格落实税收政策。一是积极顺应税制改革要求,通过做好相关数据的采集汇总,严格把关,层层审核,严格把握和区分试点纳税人的应税服务,做到“营改增”移交行业正确、户数准确。上半年共向国税部门传递交通运输业和部分现代服务业单位纳税人信息资料412 户、个体纳税人信息资料186户。二是做好困难群体税收优惠减免工作。加强税收优惠政策宣传辅导,强化税收优惠审批流程管理,建立快速审批“绿色通道”,主动服务困难群体。上半年共执行特困群体税收优惠减免420万余元。三是认真落实好西部大开发、高新企业、小微企业、自主创新、促进科技成果转化等税收优惠政策,充分激发企业创业活力。上半年,全市共审核确认、备案49户企业享受企业所得税减免8186.95万元,其中享受西部大开发优惠政策14户,减免税额4276.23万元。

(四)加大税务稽查力度。深入开展税收专项检查和区域税收专项整治,对建筑安装业、金融保险业、电力等行业开展了税收专项检查。认真组织企业自查,上半年全市组织企业自查30户,自查补税612万元。着力打击整治发票违法犯罪行为,上半年共检查发票使用户17户,其中有问题的9户,涉税发票金额36.34 万元,查补税款74.75万元,滞纳金7.49万元,课处罚款2.7万元,有效遏制了发票违法犯罪活动的蔓延。加大税警协同检查力度,上半年共协同执行税款、罚款及滞纳金1300万余元。

二、抓收入、重质量,收入实现质效双增

上半年,全市共组织地税收入197660万元,为年计划的60.3%,同比增长19.8%,高全省平均增幅3.6个百分点,增收32664万元;其中税收收入完成188807万元,为年计划的60.3%,同比增长19.3%,高全省平均增幅2.5个百分点,增收30484万元;基金附加收入完成8853万元,为年计划的59%,同比增长32.7%。省级税收完成43812万元,为年计划的65.2%;市本级公共财政收入完成30163万元,为市府计划目标的55.4%,省级税收、市本级均呈平稳较快发展态势。省局、市委、市政府、《天府地税》、《广安日报》头版显要位置均对我局组织税收收入工作进行了报道。省局和市委、市政府领导均通过不同场合或作出批示予以褒奖。

(一)坚持组织收入原则。继续坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,坚持收入规模与收入质量并重,确保各级次收入平衡发展,收入质量进一步提高。全面杜绝了寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为。在严格控制新欠的基础上,大力清缴陈欠,坚决防止和制止以各种名义拖欠国家税款,上半年共清理欠税403.93万元,确保了全市地税收入持续稳定增长。

(二)强化税收收入分析。巩固常规分析机制,加强税收微观分析,及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况,牢牢把握组织收入的主动权。2016年广安市地税局税收预测平均误差率仅2.32%,准确率居全省第二名,获优秀等次。所辖四个扩权县岳池、邻水、武胜和华蓥市地税局在全省各扩权县地税局中分别获得前四名,全系统税收预测水平进一步提高。做好宏观分析,开展地方税收对地方财政贡献调研分析,就全市近5年地税收入规模、增幅、占财政收入比重变化情况进行梳理总结,形成《提升地方税收对财政收入贡献的思考》调研报告,被市政府《调查与研究》和《金广安》刊用。

(三)更加注重收入质效。按照更加注重经济增长质量和效益的要求,科学确定收入质量评价方法,建立收入质量管理机制,不断巩固和提高收入税收收入质量,确保税收收入科学合理增长。同时进一步强化对重大建设项目的税源监控,将全市2016年投资总额1000万元以上的345个建设项目全部纳入市级税源监控,及时掌握重大建设项目税源规模及税款缴纳情况,增强了组织收入工作的预见性和主动性。

三、抓服务、重和谐,纳税服务不断优化

(一)夯实纳税服务平台。进一步推进办税服务厅标准化、规范化、专业化建设,制定办税服务厅公共设施管理办法,公开日常业务办税流程、企业需提供资料、受理窗口等内容;整合纳税申报窗口和文书窗口,设立申报纳税、发票管理窗口,推行“一站式”办理、“一窗式”办结。加强办税服务厅窗口行政效能建设,大力实施纳税服务标准化建设,深化“两集中、两到位”工作。组织召开纳税服务专题座谈会,广泛听取纳税人对税收政策、征管流程、宣传辅导咨询、办税服务等方面的意见和建议,对税务网站、12366平台进行优化和改造,完成了“12366” 服务热线座席人员的选定、培训等前期工作,确保9月1日起“12366”服务热线开通。大力实施“移动税务平台”发票查询、纳税定额查询、纳税提醒等涉税事项办理。在广安城区探索建立集中征收与管理、同城通办等新型办税模式。

(二)完善纳税服务机制。积极推进纳税服务体制、机制和制度创新,建立健全了纳税服务考核评价、定期回访制度、局所长接待日制度、行政大调解制度以及首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度,强化服务质量考核评价,提高了社会满意度。委托第三方机构开展纳税人满意度调查,纳税人对纳税服务和工作质量综合满意率达到99%以上。按照《政务服务中心窗口工作人员行为规范》的要求,深入开展文明窗口创建活动,主动规范服务用语和仪表形象,统一着政务服务工作装,主动接受群众监督,努力为纳税人服好务。本系统5名同志荣获“全省地税系统办税服务明星”称号。

(三)优化纳税服务措施。以纳税人需求为导向,不断创新税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作服务等方面的服务内容。积极开展“办税引导”、“领导带班”等服务。进一步简化办税程序,简并办税资料。推行纳税风险提示,帮助纳税人降低税收风险。充分利用现代信息工具,开展邮箱送税法、短信送税法活动。印制和免费发放《办税指南》、《税收政策汇编》、《纳税人权益和义务》等资料,积极开展纳税人办税基础知识、新开业户培训、窗口人员文明礼仪培训。深入开展窗口行业“创文明单位、树行业新风”活动,市局被评为“全市政务服务工作市级部门窗口先进单位”,市局直属一分局和广安区地税办税服务厅成功创建为“全国巾帼文明岗”, 华蓥市地税办税服务厅获“省级最佳办税服务厅”称号,邻水县地税办税服务厅被当地评为“红旗窗口”。

四、抓征管、重基础,征管质效显著提升

(一)夯实征管基础工作。一是加强征管队伍建设。制定了 “税收征管能手”竞赛方案,从6月起在全系统开展“税收征管能手”竞赛活动,拟选拔15名全市“税收征管能手”。积极组织开展税收征管创新活动,共征集征管创新项目8个。二是加强对零申报户、非正常户、外出(来)经营户的管理。制定了五项措施规范《外管证》开具管辖权、开具形式、报验时间、临时税务登记办理和税费征收管理,全市外出经营企业缴纳企业所得税6433万元。三是完善涉税信息网络。建立与28家涉税信息部门定期交换和信息管理制度,强化与相关部门的协调配合,构建全方位涉税信息共享网络,形成信息管理整体合力。四是加强发票管理,进一步加强自开票系统升级相关的宣传、咨询和辅导工作,逐步扩大自开票软件推广面。上半年,全市使用自开票软件的纳税人达到400户,累计开票93048张,开票金额101366万元,同比增长33%,缴纳营业税收入4350万余元。做好取消发票工本费工作,上半年减免发票工本费195.02万元。

(二)推进专业化信息化管理。一是税源专业化管理稳步推进。构建了水泥制造业、煤炭采掘业、房地产业、水电行业等重点行业纳税评估模型,明确了相关指标;逐步扩大试点单位,整合市、县、基层税务所等各层级、各部门现有税源管理职能,理顺划清税源专业化管理职责和税收基础管理职责,逐步推进完善了税源管理专业化岗责体系和运行机制。二是建立征管查相分离新模式。探索实施集中征收与管理,将市局第二直属税务分局作为征收分局,履行和承担征收职能;市局直属第一、三税务分局作为管理分局,履行和承担税收管理职能,规范征收业务流程,明确岗责体系,完成了征管范围调整和数据迁移工作。三是启用“掌上税务平台”。上半年,通过该平台进行纳税申报提醒、税款催报催缴49602次,发票查询8600次,发票奖金短信话费充值537805元。四是继续推进税库银联网工作,全市4401户企业通过税库银联网扣税13359笔,入库金额81173万元。

(三)深化税费管理。一是强化重点税源管理,加强对全市201户重点企业的跟踪管理,重点企业税收同比增长10.1%,增收3977万元。二是加强工业园区税收管理,全面掌握工业园区企业的生产经营状况,确保工业园区税收政策落实和征管到位。上半年,全市工业园区入库地税收入9245万元,同比增长27.8%,增收2016万元。三是加强个体户分类管理,建立纳税人分户管理档案,采取定期定额管理和据实征收相结合的方式,积极引导纳税人自行申报缴税,重点抓好了营业税起征点调高后未到起征点户的认定和起征点临界业户的日常管理。四是加强建筑房地产行业税收管理。稳步推进房地产税收一体化管理,将全市345个重大建设项目、435个房地产项目全部纳入房地产税收一体化管理,严密监控在建项目施工销售进度,集中力量对已竣工房地产项目进行税收清算。全面运用存量房交易评估系统强化二手房交易税收征管,经系统评估调增税额240万元,二手房交易税收实现16458万元。积极做好耕地占用税和契税征管工作,耕地占用税入库12592万元,同比增长13.92%;契税入库21260万元,同比增长41.5%。五是加强所得税管理。强化企业所得税分类管理,对全市建筑安装、房地产开发企业的新开工项目全面推行查账征收。抓好企业所得税汇算清缴工作,补缴企业所得税9274.31万元。上半年企业所得税入库38352万元,同比首次下降1.2%。强化利息、股息、红利所得和工资、薪金所得个人所得税管理,做好年所得12万元以上个人所得税申报管理工作,建立“12万”自行申报绿色窗口,开具寄送2016年度个人所得税完税证明31365份。上半年入库个人所得税收入14182万元,同比增长28.4%,增收3135万元。六是加强城镇土地使用税管理。继续推进GpS核查应税土地面积试点工作,强化对房地产开发企业土地使用税的专项检查。共组织城镇土地使用税收入3994万元。七是稳步推进土地增值税清算管理。积极落实土地增值税清算检查工作,进一步规范了“二手房”土地增值税税收征管,土地增值税入库11847万元,同比增长29.43%。八是坚持“税费并举、服务民生”,基金附加收入稳步增长,增幅达到32.7%。

五、抓队伍、重激励,队伍素质不断提升

(一)加强领导班子建设。按照“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”和“政治信念强、创新能力强、实干精神强、民主观念强、廉洁意识强”的要求,继续深入开展了“四好·五强”领导班子创建活动,班子凝聚力、战斗力不断增强。市局领导班子继续保持“四好·五强”领导班子荣誉称号。优化各级班子结构,调整充实了一批年轻干部进入各级领导班子,形成了较为合理的年龄梯次配备。坚持民主集中制,各级领导班子均召开了民主生活会,推进了决策科学化、民主化。凡重大事项、大额开支和全局性等问题,坚持集体研究决定。认真做好选拔任用领导干部“一报告、两评议”工作。健全巡视检查制度,对2016年省局对我局领导班子开展巡视工作所提出的问题进行了整改。制定了2016年度巡视检查计划,将对岳池县局和武胜县局的领导班子及成员开展巡视工作。

(二)加大干部管理教育力度。一是加大干部交流力度。围绕《四川省地税系统领导干部交流工作办法》,按照干部管理权限,扎实搞好本系统任职时间较长的科级领导干部交流工作,并将干部交流与机构编制调整相结合,进一步调整优化班子配备。目前,全系统已轮岗交流正科级干部3名,副科级干部9名。二是做好机构编制调整工作。按照省委编办和省局的部署,新组建了广安市前锋区局筹备小组、广安市地税局第三直属税务分局、市局纳税服务科等单位;完成了7个科室、47个基础税务所的更名工作;协助省局完成了市局稽查局局长(副县级)选拔任命工作,三分局局长(副县级)选拔、1名副调研员晋升和2名享受副县级经济待遇审批工作;通过“两推一述”选拔产生了9名正科级和12名副科级领导干部;任免市局直属单位中层干部12名。三是加强人才库建设。加快推进税政法规、征管评估、税务稽查、计统财会、信息技术等五类人才库建设,预计到年底市、县两级人才库选拔人才规模将分别达到在职干部总数的8%和15%。四是加强教育培训工作。上半年选派3人参加省局组织的人事干部培训班,2人参加南京新任处级领导干部培训班,1人参加井冈山处级领导干部培训班,7人参加公务员面试考官资格培训。市局在国家税务总局党校和浙江大学举办培训班2期,培训干部73人,同时选派干部参加省局组织的各类培训4人/次。

(三)推进党建和思想政治工作。深化学习型党组织建设。深入学习贯彻党的十八大、省委十届三次全会、市委四届五次全会精神,认真落实各级党组党建工作责任制,突出抓好基层党组织建设,建立并调整了基层工作联系点。深化创先争优长效机制,推进党员先进性建设。大力开展创建“五好四强”先进基层党组织、争做“五带五争”优秀共产党员等活动,通报表彰了一批优秀共产党员和优秀党务工作者。认真落实党支部“三会一课”制度,切实加强党支部、党小组建设。落实党建工作责任制,加强党员干部教育培训和党务干部队伍建设,深入开展了“庆七一”演讲比赛、慰问生活困难党员、老党员、工作一线党员等活动。

(四)加强精神文明创建。深入推进社会主义核心价值体系建设,加强社会主义核心价值体系学习宣传,深入开展“讲文明树新风”活动,提升文明单位建设和管理水平,抓好“五个一”(即一堂——道德讲堂;一队——志愿服务队;一牌——道德提示牌;一桌——文明餐桌;一传播——网络文明志愿传播体系)建设。广泛开展“学雷锋”志愿服务活动、生态文明建设志愿服务活动和温暖过冬志愿服务活动。深入开展“三联五帮”活动和扶贫帮困工作,帮助岳池县中和镇8个联系村及普安镇龙神庙村、广安区恒升镇果子村修建便民路、蓄水池、村民阅览室等基础设施建设,增强了贫困村发展后劲。开展“4·20”芦山地震捐款、资助困难学生上学、慰问孤寡老人等活动,与市发改委、市财政局联合援建的岳池县乔家镇乔家小学“留守儿童之家”已正式揭牌启动。市局获评全省“挂包帮活动先进单位”、全市“扶贫工作先进单位”。 深入开展群众性精神文明创建活动和“感恩小平.我为小平家乡做贡献”主题活动。市局机关继续保持全国文明单位称号,全系统获得各级荣誉称号40余项,总局解学智,省局刘晓华、张建、郑卫东,市府罗增斌、肖友才等领导在广安地税调研时均对我局工作给予了高度评价和充分肯定。

六、抓廉政、重防控,廉政建设扎实推进

(一)提升政风行风。一是扎实抓好2016年民主评议政风行风工作。全市各级地税机关均成立了以“一把手”任组长的民主评议政风行风工作领导小组,将评议政风行风工作纳入年度目标考核和党风廉政建设责任制考核内容。对评议的主要内容、任务安排、方法步骤和工作要求进行具体安排部署,充分利用报刊媒体、信息简报、公告栏、内部信息通报等载体,广泛宣传民主评议政风行风工作。二是继续狠刹乱检查、乱罚款、乱收费和“吃拿卡要报”等不正之风,严肃查处地税机关和地税人员参与税务代理中介业务、向纳税人强行推广纳税申报方式、强制税务代理、强行指定税收鉴证、乱摊派、乱收费、报销有关费用等不正之风。三是充分发挥外部监督作用。通过设立举报投诉信箱、公布举报电话、完善12366热线功能、发放问卷调查表、召开特邀监察员座谈会等多种形式畅通监督渠道,广辟监督途径,不断巩固政风行风建设成果,提高了社会满意度。

(二)加强制度建设。一是严格落实党风廉政建设责任制。年初及时召开全市党风廉政建设工作会,及时明确了2016年党风廉政建设和反腐败工作任务。进一步强化责任分解,层层签订了党风廉政建设目标责任书和备案工作。二是强化廉政风险防控机制建设。开展对各岗位、各环节“廉政风险点”的排查工作,对排查出的新增风险点及时提出防范措施。上半年全局已排查出3个新增风险点并提出了相应的防范措施。三是强化对纪检监察“三项建设”活动的推进工作,完成了对该项工作的测试、考评和总结工作。对纪检监察干部开展了会员卡清理工作。

(三)强化教育监督。一是开展发票内部管理专项检查。组织各征收单位开展发票内部管理自查工作,并对下属单位开展了重点检查。二是全面开展税收执法权和行政管理权行使情况监督。认真落实总局《税收执法督察规则》,继续强化效能监察,重点突出对重大决策部署落实情况的监督检查、加强对税收征管政策落实情况的监督检查、坚持突出对“两头”和“两权”的监督检查、加强效能监察等四个方面的监察。三是提高纪检监察干部业务素质。开展了纪检监察及内部审计工作业务培训,并邀请市纪委领导到场作了相关业务辅导。结合全员讲、学习培训、实践锻炼等形式,全面提升纪检监察干部的政策理论水平和综合业务素质。四是加强廉政文化建设。积极打造廉政文化精品工程,重点突出了市局机关、直属单位廉政文化示范单位的创建工作。

(四)严肃案件查办。一是高度重视信访举报案件查办工作。市局主要领导在信访案件查办过程中做到“四个亲自”,纪检监察部门坚持“事事有调查,件件有回音”的办件原则,加强了对信访举报案件的初查初核和监督工作,同时耐心做好上访人、举报人的思想工作,确保问题解决于基层,上半年及时处理并回复省局和市纪委交办的信访件3件。二是建立健全“一案一分析一建议”制度。通过分析举报案件发生的原因,及时发现体制机制和管理上存在的薄弱环节,尽力将矛盾和问题消除在萌芽阶段。三是坚持定期排查制度。继续推行廉情分析制度,有力推进“一案双查”,积极实施“下查两级”办法。健全案件查办制度,注重发挥查办案件的治本作用,达到以案促纠、以案促教、以案促防的目的。

七、抓作风、重效能,行政效能持续提高

【已取消中央指定地方实施税务行政审批事项】

(一)切实改进工作作风。认真落实中央八项规定和省、市各项规定,制定了《关于改进工作作风密切联系群众的规定》,对各单位落实《规定》情况进行专项督查3次,进一步转变了工作作风,严肃了工作纪律,促进了机关行政效能大提升。加大政务服务工作问责力度,切实提高了政务服务水平。加强调查研究,坚持深入实际、深入基层,掌握真实情况,解决实际问题。调研文章《从税收发展谈税源建设》、《广安房地产税收贡献分析》分别获得广安市第六次社会科学优秀成果三等奖、优秀奖。本着高效、节约的原则,加强部门协调,精简会议和文件,办好各类会议,改进会风,提倡开短会、讲短话、讲实话。深入学习贯彻《全国税务机关公文处理办法》,充分运用税务综合办公信息系统,减少纸质文件和简报资料,机关办文、办会、办事整体水平不断提高。

(二)深化政务事务管理。充分发挥办公室的参谋助手、协调服务、把关督办作用,切实服务好领导决策和基层实践。加强政务材料管理,不断提高政务材料质量,按时、高质量完成了年度工作总结、工作要点以及省局巡视汇报材料等综合文稿的撰写工作。强化政务信息调研,提高信息调研质量。上半年共编发《调查与研究》6期。市局内外网发布政务信息300余条,省政府采用信息1条,省局采用信息145条,市委采用信息12条,市政府采用信息25条,政务信息在全省各市州地税局继续位列第一方阵,同时完成了市委办、市府办下达的全年计划任务。加强政府信息公开工作,上半年公开政务信息270余条。深入打造服务型地税门户网站,加大对外宣传工作力度,加强网络安全管理,加大对网络舆情的监管力度,建立完善了网络舆情应急处理机制。(三)强化机关后勤保障。结合实际情况认真梳理、制定、修订、完善了各项工作规程、公文管理、会务管理、财务管理、信访综治、目标管理、督查督办、保密安全等方面的制度办法。坚持重在执行,促进制度落实,以制度引领行政效能提升,认真落实省市绩效管理办法,市局在全市和省局2016年度绩效目标考核中分别被评为一等奖、二等奖,正在草拟2016年度绩效目标管理办法。加强档案管理,市局已连续8年被评为“档案工作先进集体”。做好经费预决算,严肃财经纪律,严格财务管理,强化现金及银行账户、车辆购置、交通燃修费用的监管。加强安全管理,举办了消防知识讲座,全系统无安全责任事故发生。注重节能减排,深入开展节能减排宣传,推进节约型机关建设。加强资产管理、平安综治、应急维稳、信访保密、防邪计生、园林卫生等工作,充分发挥管理服务效能,保障了地税工作有效运行。

(编辑:月影)

2015行政服务中心总结
已取消中央指定地方实施税务行政审批事项 第五篇

第1篇:2015年上半年行政服务中心工作总结

今年以来,市行政服务中心在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实市委十二届二次全体扩大会议精神,忠实践行“服务经济、方便群众、提高效率、塑好形象”的宗旨,以全市能力作风建设突破年活动为要求,进一步转变机关作风,创新服务机制,改进服务方式,提升服务效能,优化发展环境。上半年,“中心”共办理各类行政审批服务事项24.03万件,同比增长44.5%,其中即办件20.64万件,占85.9%;承诺件3.39万件,占14.1%;各类办件按时办结率为100%,承诺件提前办结率为96%;各类办件收费(含契税、车购税、各类基金等)2.49亿元,同比增长3.9%。

一、创新创优服务机制,高效服务企业和群众

1、优化竣工联合验收机制。一是增加验收部门和内容。在原有8个部门同时验收的基础上,再增加城建档案馆,将档案预验收纳入联合竣工验收;二是优化验收流程。减少联合验收的前置条件,将竣前抽查、档案预验收和防雷检测等前置环节,与联合竣工验收同时进行,进一步减少验收环节,将承诺时限由4个工作日,压缩到3个工作日内,提高验收效率;三是逐步扩大联合竣工验收范围。逐步将联合竣工验收机制扩大到其他重点项目及商业服务业等领域。上半年,共对39个项目完成了竣工验收。

2、进一步压缩审批时限。“中心”各窗口对所有办理事项进行逐个梳理,做到程序能简则简,申报资料能少则少,办理时限能短则短,进一步减少环节,优化流程。目前各部门窗口已经拿出了压缩审批时限的方案,“中心”248个承诺件中有88个项目进行了压缩,共压缩117天,承诺件平均承诺时限由去年的3。8个工作日内压缩到3。4个工作日,实现了年初提出的承诺件平均承诺时限再压缩10%以上的目标。

3、建立实施建设工程绿卡制度。“中心”、优化办、住建局联合出台了《金坛市重点项目建设工程绿卡实施办法》,在重点项目取得项目备案、核准或审批文件手续、符合城乡规划和土地利用总体规划、落实土地指标后,只要建设单位以及项目所在区镇对工程质量、安全管理和及时办理手续作出承诺,均可到住建局窗口申领《金坛市重点项目建设工程绿卡》。建设单位持“绿卡”可按正常程序办理项目规划审批、工程报建等手续,并直接领取《建设工程规划许可证》、《施工图纸审查合格证》等7种相关建设手续,大大缩短了项目的建设周期。上半年,共对29个项目发放了绿卡,并按绿卡制度进行办理。

4、推行“三证一章”多证联办制度。在充分调研的基础上,根据实际情况,制定了《金坛市“三证一章”多证联办实施细则》,由工商、质监、国税、地税、公安和综合窗口组成“多证联办”服务窗口,对在“中心”办理的各类营业执照、组织机构代码证、税务登记证、刻制公章备案实行“多证联办”、即由原来申请人逐个窗口来回跑,改为到“多证联办”服务窗口统一受理,实行“内部流转、资料共享、统一发证”的服务模式,方便企业设立、变更相关事项的办理。

5、制定领军型人才创业“绿色通道”制度。按照“专窗服务、全程跟踪、优先办理、限时办结”的方式,以“中心”为平台,为“领军型创业人才”提供企业注册、项目建设等方面审批事项的绿色快速办理服务机制。凡是执“领军型人才服务绿卡”办理的事项,承诺件一律按照再压缩50%的时限办结,即办件优先办结,上报件由相关部门积极协调上级部门加速办理。同时,制定了领军型创业人才落户项目后续跟踪服务工作制度,做好全程跟踪服务。

6、优化服务机制。一是建立完善领导挂钩服务制度。“中心”领导班子成员按区域分片负责全市69个重点工业建设项目的审批协调,变被动服务为主动服务,切实帮助企业解决在项目审批服务过程中遇到的困难和问题。二是利用“一表制”登记注册企业487家,其中,新设立378家,变更109家。三是组织对工业建设项目联审联办47个,确保市权范围内的行政审批时间控制在18个工作日内,有效解决建设项目开工手续繁、材料多、时间长的问题。对需要进行项目会审、集中踏勘的重点工业建设项目,“中心”及时组织相关窗口负责人对项目进行会审,上半年共进行项目会审39次,对需要集中踏勘现场的,由“中心”负责解决交通工具,共对36个项目现场进行勘察。四是“一票制”扎口收费项目68个,其中工业项目41个,扎口收费216万元,非工业项目27个,扎口收费1523万元。五是做好外商投资企业集中年检年审工作。组织工商、财政、商务、外管、国税、地税、统计等7个部门联合对245家外商投资企业进行了联合年检。

7、热情服务群众。一是公安窗口推出了休息日值班制度,为群众办理急需办理的事项,休息日共办理4800余件次,同时为老弱病残上门拍照、办理二代身份证、送证上门,受到群众欢迎。二是港华燃气公司准备将收费项目纳入窗口办理,方便群众交费。三是金广电窗口积极为群众办理数字电视收费、过户等事项,帮助解决因遗留问题造成的过户难问题,上门指导老人如何使用数字电视。四是在大厅配备爱心轮椅,为腿脚不便的人提供方便,受到群众的好评。

二、加强行政服务体系建设,拓展服务功能

1、深入推进“三集中、三到位”工作。在工商、环保、卫生等部门审批服务整建制进“中心”的基础上,“中心”又积极与国税、发改等部门沟通协调,国税将涉税事项全部纳入“中心”办理,并将配套的后台操作全部整建制进“中心”,人员增加17人,实现涉税事项的闭环运行,整体提升办税效率;发改部门准备将行政服务科整建制进入“中心”;商务局在窗口增加了5个办理事项;住建局将房屋装饰装修结构安全核准事项纳入窗口办理。

2、配合相关部门推进镇村平台建设。“中心”会同市监察局、民政局,深入镇、村进行调研和征求意见,制定了《金坛市镇(区)、村(社区)便民服务厅(室)标准化建设考核管理办法》,对平台建设、业务办理、作风建设等方面提出了明确的要求,并做好业务指导。

3、加强审批代办员队伍建设。一是建立了区镇、村行政服务代办员队伍。每个区镇、村都配备了一定数量的行政服务代办员,特别是每个区镇都确立了一名首席审批代办员,服务项目建设。二是抓好区镇首席审批代办员的业务培训。召开全市区镇首席审批代办员会议,学习了行政服务代办工作的主要内容、办事程序和代办职责,对代办工作提出了具体要求,并与“中心”做好工作衔接,定期向“中心”汇报各区镇项目推进情况以及存在的困难和问题。

4、加强分中心的建设管理。上半年,“中心”会同优化办对人社、地税、房管、供电4个分中心进行调研,了解各分中心的机构设置、人员配备、审批事项办理、网上办件等情况。在此基础上,“中心”制定了《金坛市行政服务中心分中心考核管理办法》,对分中心的组织领导、制度建设、硬件设施、业务办理、服务形象、群众满意等方面进行考核,着力推进分中心规范化建设。

三、突出信用等级评价结果运用,加强中介机构长效管理

1、公布信用等级评价结果。上半年,“中心”会同相关部门对会计代帐、工程监理、工程造价咨询、工程招投标代理、房产评估、土地评估、环评7个行业的中介机构进行了信用等级评定,共有36家中介机构被评为A、B、C、D四个等级,其中:9家被评为A类,18家被评为B类,7家被评为C类,2家被评为D类。信用等级确定后,“中心”以文件形式发给各中介机构、主管部门和相应单位,并在政府门户网站上公布。

2、强化评价结果的运用。中介机构信用等级评价结果公布后,各相关职能部门、有关单位积极配合,将中介机构信用等级评价结果运用于日常工作中,被评为C级、D级的中介机构不得参与政府投资项目的招投标,评为D级的列入整改对象。

3、修订信用评价细则。上半年,“中心”主动与各主管部门沟通协调,对已出台的7个行业的信用等级评价细则进行修订,并征求相关部门的意见,进一步完善信用等级评价办法。

四、强化管理考核,不断提升服务效能

1、加强窗口督查。“中心”组成联合巡查组对大厅进行不定期巡查,检查窗口人员的工作作风、服务态度、环境卫生等情况,解答群众的咨询,听取合理的建议,解决存在的问题。对在联合检查、视频督查中发现的问题,通过督查通报会的形式通报给窗口负责人,并于会后及时沟通、提醒,责成其及时整改。

2、做好考核通报工作。对在办件服务中被群众投诉属实的,视情节轻重,给予扣除当月考核奖、取消当年度评优评先资格,并直接与红旗窗口的评选资格挂钩。对窗口服务中存在的问题,经“中心”提醒、约谈后仍不能改进完善或改进效果不佳的,“中心”向该部门进行通报。

3、积极配合市优化办做好审批效能提升专项行动的相关工作。一是梳理与项目建设审批相关的事项,压缩审批时限。二是探索减轻企业负担的有关举措,强化全程代办服务。三是优化窗口服务质量,力争满意率100%。四是向市政府提出了一些可行性的建议。

4、加强内部管理。一是修订完善“中心”工作例会制度、学习制度、党工委议事制度、考勤制度、财务管理制度、安全保卫制度、保洁制度等内部管理制度,以制度管理人,以制度管理事。二是对窗口进行改造和调整。通过改造,新增了7个行政服务科办公室、1个电子阅览室和1个更衣室以及三楼一个国税大办公室。将三楼的环保、卫生等部门行政服务科调整到大厅,使窗口和行政服务科联结更紧密,运转更顺畅。三是想方设法解决停车难问题。“中心”向全体工作人员发出了为服务对象让出门口及附近停车位,把车停在沿河西路或离“中心”远一点的区域的倡导,“中心”工作人员积极响应,缓解了停车难的矛盾。

五、扎实开展能力作风建设突破年活动,努力实现窗口服务能力大提升

1、市领导专题到“中心”调研。新年刚过,市委方书记就专程到“中心”开展调研,对“中心”取得的成效给予了充分肯定,就开展能力作风建设突破年活动、实现能力作风再提升、再突破、作表率提出了要求。

2、制定能力作风建设突破年活动方案。根据市委方书记调研讲话精神和全市能力作风建设突破年活动的要求,结合“中心”实际,把全市各项目标分解落实到相关分管领导和科室,特别是由“中心”牵头的重点工作,都制定了明确的时序进度、具体措施和具体责任人,确保活动的顺利开展,有效落实,取得实效。

3、强化教育培训。一是利用双月学习日、公务员周末课堂和领导亲自授课等多种方式和途径,抓好相关法律法规、新的审批服务业务、新的形势任务的学习,进一步适应能力作风建设再突破的需要。二是注重抓好新进窗口工作人员教育,及时进行了窗口工作人员行为规范、考核办法、考勤制度、收费项目缴款办法、廉政建设制度等内容的培训,使大家明确了各项具体要求,增强了遵章守纪的自觉性和业务操作的连续性。

4、建立了“一事一评”制度。“中心”为每个接入权力阳光系统部门的窗口都安装了“一事一评”评价器,服务对象在办完每件事后对窗口服务态度、服务效率、服务质量等方面作出评价,使评价方式更直接、更快捷。

六、加强党建和精神文明建设,使“中心”保持了蓬勃的生机和活力

1、加强了党的思想政治建设。通过党工委中心组学习、集中培训学习、举办报告会、下发党建读本以及“金坛经济跨越发展大讨论”等形式,切实把党员干部的思想和行动统一到科学发展、跨越发展的主题上来,增强全体党员服务好全市加快经济转型升级的责任感和使命感。

2、加强了党的组织建设。一方面,及时调整党团组织关系,上半年,共转进党员2名,转出党员3名;另一方面,按照成熟一个、发展一个的原则,做好组织发展工作,今年以来,发展预备党员2名。目前,“中心”共有党员60名。“七一”前夕,集中组织新党员进行了入党宣誓。

3、加强了党风廉政建设。“中心”党工委进一步完善了党风廉政建设责任制,年初与各支部和科室签订了党风廉政建设责任状,严明责任,加强检查考核,要求全体党员带头严格执行各项廉洁自律的规定,自觉拒腐防变,杜绝“吃、拿、卡、要”等问题的发生。

4、积极开展“三解三促”活动。“中心”把“三解三促”工作放在重要议事日程,主要领导多次深入挂钩联系的开发区洪家村和中塘村,通过实地走访和调研,倾听民情民意。同时,深入部分企业,征求他们对行政审批工作的意见和建议。

5、以党建带工建、带妇建、带团建。国税窗口杨玮同志被评为市劳动模范。深入开展精神文明建设,在“中心”形成了积极向上、奋发有为的良好氛围。

七、存在的主要问题

一是“三集中、三到位”工作推进不平衡,有的单位很重视,推进效果明显,但有的单位进展缓慢。二是少数窗口负责人在发挥窗口和部门协调运转中的作用不够好。三是有的窗口工作人员不能适应工作要求,如有的服务态度不够热情;有的首问负责制和一次性告知制落实不够全面;有的只能完成一些常规性的工作,不能解决企业和群众提出的一些疑难问题。这些都需要我们在今后的工作中加以改进。

第2篇:行政服务中心年终工作总结

xxxx年,县行政服务中心工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下,认真落实县委、县政府及上级有关部门的各项工作部署,努力以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则,强化理论学习和公仆意识教育活动,紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务,继续努力打造法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型机关新形象。在为民服务全程代理、政务公开、行政许可项目清理、联合审批及推进乡镇政务中心建设等工作,取得了良好业绩,到目前为止,共受理各类行政许可及行政事业性服务事项18.3万件,办结18.26万件,收缴税费1.33亿元,按时办结率和群众满意率均在99%以上。在政府由管理型向服务型转变过程中,中心正日益发挥重要的平台和载体的职能作用,为优化全县政务环境、加快地方经济发展担当着越来越重要的角色。

一、基本工作情况

1、行政审批项目清理工作继续深化。今年3月份,为配合为民服务全程代理工作有效开展,根据县政府安排,由我中心牵头,在县农村综改办、法制办、物价局、财政局、监察局等部门共同协作下,对县直各部门的行政审批项目进行了全面清理,依据有关法律、法规政策,决定保留县本级行政许可审批项目和非行政许可审批项目262项,取消行政许可审批项目29项、非行政许可审批项目5项,共梳理208项可进行二、三级全程代理服务项目。11月初,全县行政事业性收费项目清理工作由纠风办牵头,行政服务中心、物价局、法制局等部门共同协作,又及时对全县行政事业部门应取消和降低的省级行政事业性收费项目进行一次统一清理,并将清理结果拟印发成册,向社会广泛宣传告知。县委、县政府有关领导亲自指导、推进了该项工作。

2、整体服务水平不断提高。中心在新领导班子搭建后,继续注重抓好职工的政治思想工作和业务技能的提高,中心通过认真对待每月的“十佳个人”和“红旗窗口”评选活动,发挥典型示范作用。为促行政服务上台阶,中心坚持每周五学习例会制度,在会上,对每周各窗口存在的好的经验做法进行通报表扬推广,对存在问题和不足予以纠正。通过大力开展以“反腐倡廉制度建设推进年活动”、“推进政务公开,实现效能提速”、“争创国家级文明村镇建设”为主题内容的培训教育活动,窗口工作人员思想观念进一步转变,中心人员服务水平继续提升,文明服务、主动服务意识进一步增强,依法、公开、公平、公正办事浓厚氛围已经形成。中心还通过加强文化建设,树立“群众满意是我们最大追求”、“金碑银碑不如群众口碑,金奖银奖不如群众夸奖”、“毛毛细雨湿衣裳,点点私心毁名节”的服务理念,一种文明、高效、廉洁的工作作风正在广泛传播。投诉受理中心接受的群众投诉共计32起,较过去有了明显下降,且都较好地得到妥善解决和回复。

中心在落实首问负责制、一次告知制、承诺办结制、限时办结制基础上,逐步向并联审批、全程代理制等一站式绿色通道服务延伸。中心通过牵头召开联办会、现场联合踏勘,先后为东樱针织服饰有限公司等多家企业实施了并联审批和代理服务。同时,中心深入推行双休日值班和预约服务制度,只要群众急需,窗口力争实现急事急办、特事特办。公路、交通等窗口都能坚持月初月末时双休日为车主加班服务的做法;公路、农机、国税、地税、交通、技术监督窗口办件根据效能提速要求,能较好地实现当场办结;房产、工商、卫生等窗口也积极创造条件实现提前办结。同时,中心根据服务对象实际需要,积极推行上门服务、预约服务、延时服务,并对外商及一些服务对象开展了跟踪调查服务,截止到目前公路、交通窗口到江浙沪地区上门服务11次,服务对象达2.8万人次,征收养路、交通规费7000余万元。以房产、农机、地税为主的各窗口延时服务、上门加班服务大大方便了广大服务对象。

3、为民服务全程代理工作稳步推进。为更好地对外来投资者及对全县偏远地区群众搞好行政服务工作,中心通过整理归纳,将为民服务全程代理惠民政策及相关制度文件,为民服务全程代理项目及所需材料、办事程序、收费标准、办理时限,为民服务的相关信息及招商引资优惠政策等内容,整理成册,于3月份印制《服务指南》25万册,向全县城乡居民下发,实现了每户一册,对行政服务项目做到家喻户晓。为认真兑现《指南》的服务承诺,县设立为民服务全程代理中心与县行政服务中心合署办公,3各乡镇设立了为民服务全程代理中心,与乡镇政务中心合署办公,村级设立代理室,明确专人代理,具体承办代理事项,月11日,全县为民服务全程代理工作在庄周办事处召开现场会,以点带面,对该工作进行全面推广。目前,全县19个乡镇293个行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,岳坊、王集等乡镇已分别为群众代理二、三级服务办件多达上万余件,并多集中在计生、户籍、低保及新农合等服务项目上。为民服务全程代理工作的良好开展得到了广大群众的广泛好评,群众把这一“群众动口、干部跑腿”的有效服务,称为政府的“民心工程”、“德政工程”,此项工作也得到省、市领导的高度认可和好评。

4、努力抓好全县政务公开工作。《中华人民共和国政府信息公开条例》于今年5月1日正式颁布实施,中心以此为契机,着力加大《条例》宣传力度,于5月10日至6月10日在全县范围内开展了贯彻落实《条例》的宣传月活动,通过张挂横幅、电视宣传及组织有关部门印制数万张宣传单集中在文体广场宣传等形式,广泛宣传《条例》及部门政务信息等内容,使广大群众认识到,自身对政府相关信息和活动具有知情权、参与权和监督权,从而可有效促进政府公开、公平、公正地行使职权,提高政府办事效率和公信力。我县自4月份政府信息公开电子平台建成以来,全县110家行政机关、具有公共服务职能的企事业单位,已按目录分类规则要求把本单位应主动公开的信息通过网络向社会全面公开,截止目前,已发布各类信息7000余条。在此基础上,我县加快政务公开的示范点建设步伐,在积极推进地税、工商、庄周、供电4个市级示范点的同时,选定了国土局、民政局、劳动和社会保障局、一院、一中等15家单位为县级政务公开示范点,通过加强制度建设、拓展公开渠道、丰富公开内容、健全考评机制、完善软硬件设施,以点带面,推动全县政务公开整体水平不断提高。

5、继续推进乡镇政务服务中心建设。依照我县实际和借鉴外地做法,中心与各乡镇综改办等单位合力推进全县各乡镇政务中心建设步伐,规范建立起集财政、工商、税务、计生、国土、公安、民政等单位于一体的乡镇政务中心,全县18个乡镇已分别从镇直属机构抽调人员组建一办四部,建立健全规章制度,负责乡镇的行政许可和代理业务,村级代办业务工作运转正常,通过结合为民服务全程代理工作的开展,各乡镇代理办件业务已大幅提升,目前已累计受理办结各类业务达7万件。

6、党建工作成效良好。中心党委以大力开展“反腐倡廉制度建设推进年活动”为契机,对中心的制度体系进行了重新梳理和完善,并力求实现制度创新。根据中心实际工作特点,中心及时编制了“ISO质量管理标准工作读本”,从中心工作的基本标准、工作目标、组织机构、工作职责、制度保障、考核考评、工作流程等方面规范行为标准,明确实现中心党员干部“行为准则规范、监督制约有力、清廉风气盛行”的良好党建目标。

在5.12抗震救灾募捐活动中,中心52名党员干部积极踊跃,率先慷慨向灾区人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊党费9000余元,表现出了良好道德风范和政治觉悟。

为进一步解放思想,提升工作水平,中心党委大力倡导全体党员干部带头抓好自身政治理论学习,自觉接受和践行科学高效的工作生活理念,积极参与县委、县政府组织的“每月一课”等主题活动,不断促进自身修养和工作能力的提高。

7、不断优化了地方经济发展环境。中心在积极抓好自身招商引资工作的同时,积极服务于全县招商引资工作,使招商引资步伐不断加快,进园区规范性项目已达十余家工业园区已具雏形。中心继续大力扶持运输业发展,全县各类营运车辆已达2.8万余台,远远高出周边县、市拥有车辆数,且增长势头良好,截至目前,仅交通运输业入库税收就达2600余万元,我县已成为典型的运力资源大县,不仅为社会提供了数以万计的劳动就业岗位,也带动了我县相关产业的配套发展,近百家车辆营运、销售企业获得了较大发展,成为了县域经济新的增长点。

二、存在问题

1、个别部门对深化行政审批制度改革、政务公开、为民服务全程代理等项工作的重要意义认识仍不到位,政务公开、办事公开工作不到位、不全面,未在中心设窗口的单位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起来,一些进中心项目仍存在“两头办”、回流现象,致使在项目办理中,影响中心的行政许可项目联办和政务公开平台作用的发挥,影响了蒙城政务效能的提高和政府的形象。

2、部分审批项目环节多,手续繁杂,前置审批有推诿现象,部门之间协调配合差,办事效率不高。

3、一些部门推进行政审批改革力度小,主要表现为:一是部门职能整合不到位,放权不到位,首席代表制及行政许可专用章不能真正落实,形成了进中心的人员在关键问题做不了主,真正能做主表态的人未进中心;二是落实有关税费征收的政策、法规欠灵活,一些税费征收未能实施“走低线”的税费政策,难以形成招商引资的凹地效应。

4、行政中心软硬件投入不到位,影响“行政中心”功能的发挥。中心设施陈旧且场地不足,不利中心整体服务功能发挥,网络设施、软硬件设施功能与提高行政效能的要求不相适应等。

三、2015年工作思路

1、构建行政审批新平台。在县委、县政府的大力支持下,依新中心建设为契机,推进应进而未进中心的部门进驻中心设立服务窗口工作,通过部门间的密切配合,继续抓好项目清理和应进项目进中心事宜,加强行政服务中心的“一站式”服务的整体功能发挥,不断做好提高行政办事效率的基础性工作。

2、狠抓“二集中、二到位”工作落实。积极推进主管部门整合内部职能,将行政审批职权由分散多个科室向一个科室合并集中,进而将审批科室整建制向行政服务中心窗口集中,进一步推动窗口单位落实首席代表制,下放审批权限,启用行政许可专用章;借助窗口单位“轮岗”之机,要求后方单位从优从强调配精干人员进中心。

3、大力优化行政许可运行机制,在继续实行首问负责制、一次告知制、限时办结制的基础上,通过扩大各服务窗口的“即办权”,赋于“协调权”,落实“终审权”,全力推进重大项目并联审批、重大项目全程代理、网上审批等工作制度的逐步落实。同时,配合推行乡镇政务中心建设,进一步简化办事环节,优化办事流程,提高行政服务中心的办事效能。

4、继续大力推进全县政务公开工作。通过不断完善和认真贯彻实施政务公开工作各项规章制度,拓展政务公开渠道,丰富政务公开内容,加强政务公开示范点建设,点面结合,稳步推进各级各部门政务公开工作,努力树立透明型政府良好形象。

5、深入开展为民服务全程代理工作。抓好为民服务全程代理工作,是树基层干部形象和威信,推动农村工作良好开展的有力保证,要继续通过健全代理体系,明确任务职责,完善制度建设,强化监督检查,落实奖惩办法等措施,确保为民服务县乡村三级代理工作制度化、经常化,不断使为民服务全程代理工作迈上新台阶,取得让广大群众受益和称赞的显著成效。

6、配合乡镇推进乡镇政务中心的建设工作。依托乡镇政务中心、村级代办点建设,充分延伸服务链条,完善服务体系,使政务服务中心工作实现“三级连动”,以更快、更好地服务于“三农”,加快推进我县新农村建设。

7、促进多位一体的行政服务中心建设。据县委、县政府的工作安排,积极做好新行政服务中心建设及招投标中心建立的相关工作;完成行政审批和电子监察综合服务管理平台的构建工作,大力提高行政服务效能和科学高效、公开透明的行政运行体系,切实优化政务环境。

8、完成县委、县政府交办的其他工作。

第3篇:行政服务中心上半年工作总结【已取消中央指定地方实施税务行政审批事项】

在区领导的高度重视下,在区委办区府办领导的大力支持下,今年上半年,三水区人民政府行政服务中心全体工作人员共同努力,较好地完成了今年上半年的工作任务。总结起来,主要做了以下几方面的工作: 一、筹建工作

(一)完成办公场地的工程建设任务

中心负责同志密切与工程负责人联系,不断督促,及时解决施工过程中遇到的问题,顺利地完成了工程建设任务。

(二)建立和完善中心的各项管理制度

今年上半年,中心出台了中心管理办法、项目管理实施细则、重大投资项目快速审批意见三个管理制度,已由区政府办发文。另外,中心制定了窗口考勤管理制度、窗口信息系统管理制度、窗口评议考核制度、窗口投诉处理制度等九个内部规章制度,并印成小册子,中心工作人员人手一本,要求各单位认真执行。

(三)落实并完善中心的信息化办件系统工作

中心负责同志联合区信息中心负责人,经多方分析比较,多次咨询佛山市行政服务中心有关人员,慎重选择了佛山市行政服务中心信息管理系统作为区行政服务中心的信息化管理系统,目前已经投入使用。 (四)确定进驻部门和进驻项目

经与相关职能部门协调,最后确定进驻部门1xxxx,进驻审批事项109项,常驻人员3xxxx人。目前,除公安和消防部门因协调方面的原因还未进驻外,其他十一个部门已经进场办公,正式对外服务。

二、与行政审批有关的各项工作

在做好筹建工作的同时,我中心还克服人手不足的困难,积极开展与行政审批有关的各项工作, 主要有以下几个方面:

(一)督促各职能部门进行行政审批事项的清理工作

为配合佛山市政府行政审批制度改革工作的部署,我区于二OO四年十二月出台了由我中心起草的三府办[2015]101号《印发关于深化行政审批制度改革实施方案的通知》,要求各部门对本单位的行政审批现状,包括审批项目、审批类型、审批依据、审批条件、所需材料、审批程序、审批时限、颁发的法律文书等内容,进行全面清理。经我们全力督促和联系,已于今年三月份将材料收集完成并上交佛山市行政服务中心,较好地完成了这项工作。下一步将进入审核处理阶段,进一步精简审批事项,规范审批行为,创新审批方式,优化审批流程,加强审批监管,提高审批效率。

(二)做好各部门实施《行政许可法》情况的检查工作

为了进一步规范我区行政部门的行政许可行为,按照区政府的部署,由区政府行政服务中心牵头,区监察局、区法制局、区信访局、区政府办督查室参与的检查小组,于去年十二月和今年三月两次对全区具有行政审批职能的四十多个行政单位进行了实施《行政许可法》情况的检查,对各部门行政公开、行政收费、行政许可相关制度的建设等方面进行了详细检查,并形成汇报材料,对执行过程中存在问题作出了分析,并在政府网站上公布。此举立即引起各部门的高度重视,针对各自存在的问题采取整改措施,有的单位指定专人负责规范行政许可行为的工作,对各单位行政审批工作的进一步公开和规范起到了较大的促进作用。

(三)督促各部门进一步提高行政审批效率

区政府于二OO四年十二月出台了由我中心起草的三府[2015]108号文《关于切实提高行政审批效率的通知》,要求各行政部门实行限时审批制度、公开办事制度、首问负责制度、一次性书面告知制度等,规定属我区终审的项目,最迟在xxxx工作日内办结;属上级机关终审的,在xxxx工作日内上报。要求从二OO五年一月起,各部门要在每月3号前将每月的项目办理情况的详细资料,包括申报单位、申报事项、受理日期、办结日期、上报日期、不能按期办结原因等,上报给区政府行政服务中心,由区政府行政服务中心汇总后向区领导汇报,并在政府网站和《三水政务》上公布,接受群众的监督。到目前为止,该工作进展顺利,有效地促进了各部门进一步提高行政审批效率。

今年5月份,区政府行政服务中心会同区监察局、区委办区府办督查室对该文的执行情况进行了检查,并形成书面材料向区委区政府汇报。

三、今后工作

(一)按照内部管理制度的要求,加强对中心进驻人员的管理,并根据实际情况不断完善,使中心服务大厅成为政府公开、公平、公正的良好形象的窗口,同时做好中心网站的建设工作,进一步方便群众,方便投资者;

(二)努力推行并联审批制度,积极与各职能部门协调,做好网络的联接,实行网上审批,真正简化审批环节,提高办事效率;

(三)继续推进行政审批制度改革,做好行政审批项目的清理工作,研究推行简政放权工作,进一步规范行政审批行为,改善政务环境;

(四)积极协调各职能部门妥善处理企业投诉,尽量做到处理及时,令投诉者满意。在区领导的高度重视下,在区委办区府办领导的大力支持下,今年上半年,三水区人民政府行政服务中心全体工作人员共同努力,较好地完成了今年上半年的工作任务。总结起来,主要做了以下几方面的工作:

一、筹建工作

(一)完成办公场地的工程建设任务

中心负责同志密切与工程负责人联系,不断督促,及时解决施工过程中遇到的问题,顺利地完成了工程建设任务本文内容…

(二)建立和完善中心的各项管理制度

今年上半年,中心出台了中心管理办法、项目管理实施细则、重大投资项目快速审批意见三个管理制度,已由区政府办发文。另外,中心制定了窗口考勤管理制度、窗口信息系统管理制度、窗口评议考核制度、窗口投诉处理制度等九个内部规章制度,并印成小册子,中心工作人员人手一本,要求各单位认真执行。

(三)落实并完善中心的信息化办件系统工作

中心负责同志联合区信息中心负责人,经多方分析比较,多次咨询佛山市行政服务中心有关人员,慎重选择了佛山市行政服务中心信息管理系统作为区行政服务中心的信息化管理系统,目前已经投入使用。

(四)确定进驻部门和进驻项目

经与相关职能部门协调,最后确定进驻部门1xxxx,进驻审批事项109项,常驻人员3xxxx人。目前,除公安和消防部门因协调方面的原因还未进驻外,其他十一个部门已经进场办公,正式对外服务。

二、与行政审批有关的各项工作

在做好筹建工作的同时,我中心还克服人手不足的困难,积极开展与行政审批有关的各项工作, 主要有以下几个方面:

(一)督促各职能部门进行行政审批事项的清理工作

为配合佛山市政府行政审批制度改革工作的部署,我区于二OO四年十二月出台了由我中心起草的三府办[2015]101号《印发关于深化行政审批制度改革实施方案的通知》,要求各部门对本单位的行政审批现状,包括审批项目、审批类型、审批依据、审批条件、所需材料、审批程序、审批时限、颁发的法律文书等内容,进行全面清理。经我们全力督促和联系,已于今年三月份将材料收集完成并上交佛山市行政服务中心,较好地完成了这项工作。下一步将进入审核处理阶段,进一步精简审批事项,规范审批行为,创新审批方式,优化审批流程,加强审批监管,提高审批效率。

(二)做好各部门实施《行政许可法》情况的检查工作

为了进一步规范我区行政部门的行政许可行为,按照区政府的部署,由区政府行政服务中心牵头,区监察局、区法制局、区信访局、区政府办督查室参与的检查小组,于去年十二月和今年三月两次对全区具有行政审批职能的四十多个行政单位进行了实施《行政许可法》情况的检查,对各部门行政公开、行政收费、行政许可相关制度的建设等方面进行了详细检查,并形成汇报材料,对执行过程中存在问题作出了分析,并在政府网站上公布。此举立即引起各部门的高度重视,针对各自存在的问题采取整改措施,有的单位指定专人负责规范行政许可行为的工作,对各单位行政审批工作的进一步公开和规范起到了较大的促进作用。

(三)督促各部门进一步提高行政审批效率

区政府于二OO四年十二月出台了由我中心起草的三府[2015]108号文《关于切实提高行政审批效率的通知》,要求各行政部门实行限时审批制度、公开办事制度、首问负责制度、一次性书面告知制度等,规定属我区终审的项目,最迟在xxxx工作日内办结;属上级机关终审的,在xxxx工作日内上报。要求从二OO五年一月起,各部门要在每月3号前将每月的项目办理情况的详细资料,包括申报单位、申报事项、受理日期、办结日期、上报日期、不能按期办结原因等,上报给区政府行政服务中心,由区政府行政服务中心汇总后向区领导汇报,并在政府网站和《三水政务》上公布,接受群众的监督。到目前为止,该工作进展顺利,有效地促进了各部门进一步提高行政审批效率。【已取消中央指定地方实施税务行政审批事项】

今年5月份,区政府行政服务中心会同区监察局、区委办区府办督查室对该文的执行情况进行了检查,并形成书面材料向区委区政府汇报。

三、今后工作

(一)按照内部管理制度的要求,加强对中心进驻人员的管理,并根据实际情况不断完善,使中心服务大厅成为政府公开、公平、公正的良好形象的窗口,同时做好中心网站的建设工作,进一步方便群众,方便投资者;

(二)努力推行并联审批制度,积极与各职能部门协调,做好网络的联接,实行网上审批,真正简化审批环节,提高办事效率;

(三)继续推进行政审批制度改革,做好行政审批项目的清理工作,研究推行简政放权工作,进一步规范行政审批行为,改善政务环境;

(四)积极协调各职能部门妥善处理企业投诉,尽量做到处理及时,令投诉者满意。

第4篇:行政服务中心总结

2015年,市行政服务中心以"三个代表"重要思想和十六届三中,四中全会精神为指导,以学习,贯彻实施《行政许可法》为抓手,以"双服务"管理目标为推动,积极探索制度创新,服务创新,管理创新,着力在完善中心功能,提高队伍素质,提升服务水平上下功夫,努力营造"公正,诚信,优质,高效"的审批服务环境,较好地展示了政府窗口为民服务的新

形象.

一,2015年工作回顾

1,抓学习培训,努力提高队伍素质

去年,中心以建立学习型,服务型,创新型政府窗口为目标,认真抓好窗口人员的教育与培训,通过周三员工大会,窗口负责人学习会,楼层支部会等途经,认真学习十六大,十六届三中,四中全会精神以及市委,市政府一系列会议精神,不断增强建好中心的责任感和使命感.上半年,中心着重开展了《行政许可法》学习和培训.学习采取集中授课辅导,网上自学,派员参加全市许可法培训,座谈讨论,外出调研考察,测试检验等形式,有效地提高了全体人员学法,用法能力,为法律的实施夯实了工作基础.在中心组织的两次许可法知识竞赛中,全体窗口人员取得了平均96分的好成绩;在全市举办行政许可法知识竞赛活动中,由财政窗口朱永华,卫生窗口朱兆辉和建委窗口李志刚三同志组成的参赛队不畏强手,沉着参赛,获得二等奖.下半年结合审批服务工作实际,开展为期四个月的"岗位练兵"活动.重点解决窗口人员审批项目不清楚,法律依据不熟悉,服务运行不规范等方面存在的问题.通过测试检验,普通话比赛,审批制度改革理论研讨等各阶段活动目标的实施,窗口人员都能做到对本窗口实施的项目"一本清帐",对常办项目的法律依据,审批程序,审批时限,收费标准等内容"一口说清".在岗位练兵活动中,涌现出许多动人的刻苦学习事例.海事局窗口孙玉昌,房管窗口的单乃霞,民政窗口的李玉珍,气象局窗口周志岚等一批年龄较大的同志,反复记背法条,与年轻人争比高低;工商窗口许洋,卫生窗口王维芳同志克服身孕不适的困难,坚持参加练兵活动,规划窗口黄其昌,公安窗口罗娅,国土窗口汪琼等一批同志带病坚持练兵;等等.这些同志自强自奋的精神给全体窗口同志以深深的鼓舞.在此期间,市委方平书记,吴行副书记,省中心邓斌副主任等领导来中心检查指导工作均对岗位练兵工作予以充分肯定.方平书记在与窗口人员亲切交谈后,称赞窗口人员是一支能让市委,市政府放心的队伍.

2,抓改革创新,确保审批运行提速

一是全面清理在中心挂牌运行的审批项目,共有10个行政审批项目被依法取消.同时,按照市政府"应进俱进"的要求,配合市监察局对14个部门百余个审批事项进行审查和督办,市公安局,质量技术监督局,文化局,经贸委,气象局,建委等部门一批许可,服务项目纳入中心窗口运行,市劳动和社会保障局,市教育局和市农委三家单位在中心设立了常设窗口.截至去年底,在中心运行的许可类和服务类项目已达275项.二是坚持抓审批环节精简.环节改革是提高审批效率的重要途径,中心始终把环节改革作为工作的重点,不论是月度考核,还是双月"红旗窗口"评比,以及年度目标管理考核,都把审批项目环节改革情况作为一项重要内容.通过对环节清理排查,重点部门与重点项目调研走访,请进来研究协商等措施,一些不必要的环节予以减少,一些在后方的环节进入中心窗口,一些项目的承诺时限得以缩短,中心的整体工作效率有了新的提高.去年共有37个项目环节得到精简;工商局营业执照打证,海事局船舶检验,运管处规费收缴等关键环节进入中心窗口,使项目运行更为顺畅;国税局,物价局全部项目由承诺件改为即办件,财政局建设工程行政事业性收费减免申报材料由过去的7份减少为现在的4份,公安局,运管处,民政局,人防办,卫生局,气象局等窗口的部分审批项目缩短了承诺期限,大大方便了办事群众.三是抓审批服务链条的配套组合.市工商局,海事局,运管处,房管局对服务项目进行整合,从完善功能,优化流程,方便服务对象的角度,对审批环节进行合理调整,配置,使工商注册登记,基本建设项目审批,房地产交易,海事船舶登记管理,道路运输审批等五条审批主线项目服务配套成龙,完成了"一站式"服务要求.四是加强并联审批管理.对涉及多个部门的审批项目,工商,规划,建管,经贸委等牵头部门强化责任,加强调度协调;外经贸,环保,卫生,消防等部门积极配合,特事特办,较好地保证了并联审批在工商注册登记和基本建设审批项目上的运行.五是实行外来投资项目领办服务.从名称核准到发出执照,材料齐全的在两个工作日内就可以领取营业执照.上海世纪联华,怡华大酒店等一批外来投资项目通过联审联办和领办服务很快办好了营业执照,企业非常满意.此外,去年上半年蚌埠市行政服务中心房地产分中心在市政府和房地局的大力支持下成功挂牌运行,为强化中心的办件功能,完善中心运行模式作了可贵的探索与实践.

2016税务后勤党员述职报告
已取消中央指定地方实施税务行政审批事项 第六篇

税务后勤党员述职报告

各位领导、同志们:

大家好!根据市局、区局述职述廉工作安排,现就本人2016年度履行职责、廉洁自律和依法行政情况汇报如下,敬请领导和同志们批评指正!【已取消中央指定地方实施税务行政审批事项】

一、履职尽责,力争各项工作均实现新突破

(一)坚持理论学习,持续提高业务能力和综合素质。一是认真学习贯彻“十八大”、十八届三中全会精神,关注人民日报、新华日报、徐州日报等党报、党刊,在思想上始终与党保持高度一致;二是认真学习中央和省、市、区经济工作会议精神,充分了解当前经济形势和各地税务动态,主动深入企业获取第一手资料;三是认真学习新税收政策法规、征管软件和业务知识,积极开展网上税院的学习,参加市局“每年一考”,定期到分局、企业调研,协同解决疑难问题;四是积极参加区局党组中心组和党支部学习培训,仔细阅读市局推荐文章,认真研读有关文件,领会精神实质,不断提高党性修养和理论素质。年中,撰写的调研文章,一篇在《徐州地税调研》刊发,一篇获市局三等奖。

(二)严格执行民主集中制,积极贯彻落实市区局各项决策部署。做到凡事从大局出发,以大局为重;遇事多汇报、多请示、多请教、多沟通、多协调、多补台,积极而不越位,时时处处维护领导班子的集体形象和权威。充分发挥好参谋助手作用,积极为区局党组的科学决策出主意、提建议,推动工作落实。在组织生活中,能够自觉维护党内民主建设,积极开展批评与自我批评,能虚心听取其他党组成员的意见和建议,做到光明磊落、公道待人、正派处事,积极营造团结和谐、宽松融洽的环境和氛围。平时,注重与群众打成一片,及时了解群众的意见和需求,努力为群众办实事、办好事。

(三)围绕“三个一流”指标,抓住分管工作重点求突破。

在办公室方面,根据政务信息分值高、占比大的特点,创新推行了必达标制和约稿制,使稿件数量得到保证、质量不断提高,并在省两办、国两办和国税总局均取得了新突破。全年共报送市局政务信息135篇,报送区委、区政府772篇,均居各部门前列。累计积分近550分,远超市局400分达标线,其中3篇稿件被国办采用,1篇税收类稿件在“三个一流”加2分,水泥行业调研材料连续5个月被省委、省政府平台采用,实现历史性突破。此外,超额完成市局科调研任务,全年在中国税务报、税务研究、江苏税苑、徐州地税调研等平台发表科调研文章10篇,在市局指定调研课题方面获1个一等奖、1个二等奖、2个三等奖,《江苏地税》用稿在全市名列前茅;全年在内网发表稿件110篇,市局、市政府外网51篇,省局网站4篇,位于全市前列;税收宣传完成市局任务,税收宣传月期间以“税企承诺”拉开了“斑斓税收服务‘新四化’建设”主题系列宣传活动的序幕,1篇动漫参加国税总局单项评比,在网络投票环节暂列第三;政务公开、文秘、固定资产、档案管理等机关事务性工作有序运行;会务、车辆管理、食堂管理、安全保卫和督查督办等后勤保障工作扎实到位。

在规划财务科工作方面。严格坚持依法治税的组织收入原则,通过加强收入计划统筹管理,做好税源调查、任务分解及分配,提高税收风险责任意识,以及对重点税源企业、重点行业、重要税种等进行重点监控等,圆满完成了市局和区委、区政府下达的收入任务,确保了税收收入的内涵式增长。全年共组织各项收入15.57亿元,较上年同比增收3.91亿元,增长22.88%,首破15亿大关。其中:组织税收收入11.92亿元,同比增长24.27%;区级全口径收入12.17亿元,同比增长25.6%;一般预算收入11.42亿元,同比增长28.29%;社保费收入2.94亿元, 同比增长16.54%;其它基金费收入1722万元,同比增长15.26%。税收会统工作中,精益求精,全年累计审核入库记录10万条,更正错误数据42条,办理退税195笔,金额1245万元。建立健全财务管理内控监督机制,切实贯彻中央相关文件精神,精打细算、厉行节约,严控“三公”支出,全年经过民主理财35笔、资金118.4万元。

在四分局工作方面。结合市局“专业化管理改革深化年”工作主题,立足在全市试点设立中等风险应对机构的特点,重点做了三方面工作:一是通过“人本管理”提高全员综合素质。针对纯粹中等风险应对的特点,推行每周一课、每月一专题讲座和“传帮带”制,学业务、讲经验、编指南,促进人员业务素质快速提高,全力打造学习型分局;二是通过“风险控制”确保应对质量,针对推送风险,将企业自查与税务核查相结合,定向分析和各税通查相结合,自6月份起,共完成风险应对128户,注销企业实地核查64户,平均每人每月工作量2.67户,累计查补入库税款2186.6万元;三是通过“换位思考”和谐征纳关系,立足纳税评估的服务职能,坚持税企恳谈、上门服务、延时预约、后续管理,倾听纳税人的心声,征集社会各界人士的建议和意见,不断提高纳税人的遵从度和满意度。年末,在全市地税系统精品分局(科)评比中排名第一,获得优秀单位荣誉称号。

二、以身作则,主动树立清正廉洁的税务形象

一年来,我能够严格履行“一岗双责”制度,执行《党风廉政建设责任制》和“八项规定”,严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,自觉用《党章》、《准则》和廉政制度规范自己,在工作中坚持做到以身作刚、清正廉洁、秉公执法、不徇私情。

在执行廉洁自律各项规定方面:

(1)没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股;

(2)没有违反规定干预和插手工程建设项目招投标等市场经济活动,或利用职权和内幕信息以委托理财等形式谋取不正当利益;

(3)没有跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为,没有借换届选举和选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;

(4)没有违反公务宴请活动有关规定,接受可能影响公正执行公务的宴请,以及在工作日午间饮酒;

(5)没有违反规定超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用;

(6)没有违反规定在住房问题上以权谋私,多占住房、超标准建房、违规买卖经济适用房或以明显低于市场价格购置住房等情况;

(7)没有违反因公出国(境)管理规定,以及利用职务之便接受可能影响公正执行公务的旅游、健身、娱乐等活动安排;

(8)没有违反规定在企事业单位兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;

(9)没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动等方面谋取不正当利益;

(10)没有大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;

(11)能够按规定报告个人有关事项;

(12)没有出入私人会所;

(13)没有接受和持有私人会所的会员卡;

(14)能自觉接受党组织和人民群众的监督.

(15)没有其他违反领导干部廉洁自律规定的情况。

三、学法用法,将依法行政贯彻工作始终

自觉学法用法,坚持将依法治税作为税收工作的基本准则,严格做到规范执法,维护纳税人合法权益,积极落实优惠政策,做到依法执政、依法决策、依法行政、依法管理。统筹协调好队伍建设、税收管理和纳税服务,不断增强法治观念,合力推进依法行政。坚持科学民主决策,遵守集体领导原则,严格按照决策规则和程序办事,全力推进决策的民主化、科学化。

四、点题:如何做好新时期政务信息工作

在省市局年初的“三个一流”考核指标中,政务信息难度大、分值高、占比大,经重点攻关,全年累计积分近550分,完成市局400分必达指标,较上年增长370分,多篇文章被总局、国办采用,取得历史性新突破。总结经验,主要有以下三点:一是抓住“两个一线”,发挥了分局、科室一线部门的积极作用,主动到水泥、钢铁企业一线深入调研,确保了稿件数量和提高了稿件质量;二是实现“两个突破”,与省局、省两办、总局等实现了有效沟通和交流,多篇稿件被省局、省两办、总局和国办平台采用;三是做出“两个亮点”,水泥行业调研连续5个月被省两办采用形成贾汪标志,约稿制使稿件撰写事半功倍取得显著成效。

五、存在问题与下一步努力方向

回顾2016年工作,虽然取得了一些成绩,但离领导、同事们的要求和个人的目标仍有一定差距,比如对税收业务知识学习还不够系统,业务素质有待进一步提高;到基层调研不够,对重点、典型企业和重大项目的具体情况了解不深入;与同志们的谈心和交流不够,对干部的思想状况、家庭状况、心理心态了解不够全面,关心不够。新的一年,我将针对性地改进,进一步提高自己的综合素质和工作水平,还希望各位领导和同志们监督我、支持我!

税务后勤党员述职报告

下面我谨代表区局党组报告局领导班子2016年度履职情况和落实党风廉政建设工作情况,请大家评议,不妥之处请批评指正。

2016年,在市局党组和区委、区政府的正确领导下,我局领导班子团结和带领全体干部职工,认真贯彻落实全市国税工作会议精神,按照改革发展的目标任务和我局实际,团结协作,真抓实干,充分发挥班子的整体效能,全面有序推进各项工作,部分重点工作成效明显,为新溧水的建设发展做出了积极的贡献。

一、尽职尽责,合力推进各项工作顺利开展

1-11月,我局累计完成市局口径税收收入19.52亿元,同比增长25.69%。兑现各项结构性税收优惠3.68亿元,确保各项符合条件的减负惠民税收优惠政策落地。完成公共预算收入6.19亿元,同比增长22.99%,这是近5年来最接近完成地方政府年度任务的态势。两个“同比增长”,是我们坚持组织收入原则、保障收入质量的成果。

积极开展“依法行政示范单位”创建,落实完善行政处罚裁量权基准、重大行政审批事项集体合议、大要案集体审议等制度,规范税收执法行为。切实落实“一案双查”工作要求,今年的执法督察,已对33人次进行经济责任追究3140元,有效防范了税收执法风险和干部廉政风险。

落实总局、省市局纳税服务规范,开展现代纳税服务体系现代化建设示范区创建。完善日常政策解读试讲制度,保持网上办税比重在市局领先,增强特服号、纳税人呼叫平台和专家团队咨询答复确定性。加强服务过程监控和纳税人权益保护平台建设,实行监察和第三方常态跟踪问效,不断提高纳税人满意度。截止11月底,共简化办税环节23个、创新服务举措12条,办结时效与上年同期相比提速10%(2016年1.57天,2016年1.42天),纳税人得到了实实在在的便利实惠。对外受理咨询、投诉等事项10695件,按时回复率、满意率均为100%。

切实落实两办法一清单,加强税收检查任务内部整合,推动深化税收管理改革。2016年发布检查任务17项,减少下户检查5000余次。积极推进风险数据分析与应对,全年风险应对309户纳税人,累计补征入库各类税款7080.35万元,加收滞纳金381.06万元,完成市局任务的人330%。今年以来,准期申报率和入库率指标持续保持高位,数据质量目前为止零差错,本年新欠税得到有效控制。落实举报案件清理检查,积极应用查账软件实施税务稽查。已立案查结45户,查补入库税款850万元。

认真落实、稳妥实施适应税收征管改革的区局人力资源管理调整举措。有条不紊执行市局部署、督导组意见和区局方案,落实好第二批党的群众路线教育实践活动,把“为民务实清廉”的教育实践活动成果,扎实体现在为民便民惠民的系列规定动作上。深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,抓好业务技能培训与人才培养,持续打造“和谐、务实、效率”的基层国税团队。规范财务管理和政府采购管理,加强后勤保障管理规范,营造节俭温馨的环境氛围,把对干部职工生活、学习的“软关怀”落到实处,切实提升干部满意度和归属感。进一步增强廉洁自律教育和监督的效力,创建廉政文化品牌,积极预防苗头性问题,坚决惩处违纪行为。积极参与“环境大扫除”“平安青奥”行动,不断展示提升我局干部职工志愿奉献的文明素养。近几年,我局的满意度测评与文明指数测评均有不同幅度地提升,在全区行风测评连续3年保持在前三名。

二、求真务实,领导班子更加和谐有活力

坚持理论学习,始终保持领导班子先进性。局领导班子始终坚持政治理论学习,紧密结合改革发展任务和国税工作实际,深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,参加法治知识学习和考试等。在学习安排上,党组着重政治理论素养、法治理念、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高;干部职工的思想政治教育上,通过组织“一把手”上党课宣教、集中学习、现场观摩、读书笔记等多种形式,引导干部职工紧跟新形势、新常态下政治方向,着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。

坚持民主集中制原则,形成领导班子内部合力。认真贯彻执行中央关于加强民主集中制有关制度和规定,充分发挥班子成员集体领导作用,大事开会碰头,小事相互通报,相互协调,“一把手”能够充分发挥表率作用,带头遵守制度,带头执行决议,带头维护纪律。坚持民主集中制,注重发扬民主,坚持集体决策,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度,完善重大行政审批事项集体合议、大要案集体审议制度等。对干部任免和推荐、干部考核及奖惩、重大资金使用、重要项目安排等,凡属方针政策性的大事和全局性的问题,局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求,按照党组议事规则由党组集体讨论决定,按照规定及时向干部职工公示结果,让干部有最大限度的知情权、参与权,确保民主集中制的落实。每月至少召开一次工作协调会,对当月的工作进行总结和部署,努力做到日常工作有计划、重过程、抓业绩、讲落实,从而有效地减少了工作的随意性和盲目性。全年至今召开党组会议13次,专题民主生活会3次,局长办公会4次,重大税收执法事项审议会10次,局务会6次。

三、廉洁高效,党风廉政建设进一步加强

一年来,局领导班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强党的观念和党性修养,班子成员能够做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持清正廉洁本色,堂堂正正做人,清清白白从税。

以落实专项整治活动为契机,认真贯彻中央“八项规定、六项禁令”,进一步落实党风廉政建设各项制度。局领导班子始终不断加强自身思想道德教育,着眼于防范。严格遵守党的政治纪律,组织纪律,财经纪律,自觉接受组织和群众监督。班子成员从没有为个人谋取利益,没有利用职务之便为他人谋取不当利益。班子成员之间坚持讲党性、讲原则,召开民主生活会,坦诚交流思想,认真对照检查,始终严于律己,做勤政廉政表率。将党风廉政建设责任制纳入区局年度绩效管理考核,逐级签订党风廉政及机关作风建设责任状,开展中层干部任期廉政谈话,严格实行问责制度。积极推进“清诚之约”廉政文化品牌建设,严格落实“一岗双责”工作要求,自主评估强化内控考评体系,注重对重点岗位和关健环节的监督制约。认真贯彻中央“八项规定”等转变工作作风要求和市局党组重大决策,加强税检合作,发挥行风监察员等外部监察监督的作用。

以开展群众路线教育实践活动为契机,自觉增强忧患意识、公仆意识和节俭意识,认真查找、反思班子存在的“四风”弊端。制定班子成员每周轮流接待纳税人制度,为来访群众提供面对面的服务。党组成员率先垂范,先后组织党员干部开展“慈善一日捐”等社会公益捐款活动,积极组织参与无偿献血、关怀留守儿童及“四解四促”等社会活动,国税形象得到了进一步提升。

一年来,局领导班子认真履行职责,狠抓落实,各项工作都取得了较好的成绩,但班子在队伍建设中也存在着一些不足:一是打造适应新形势下的专业互补型团队建设工作,成效还不明显;二是部门之间的协调合作有待强化,科室工作有待进一步整合;三是务实应对税收管理改革中出现新情况、新问题的税收基础工作还需进一步加强。在今后的工作中,我们将贯彻落实全面深化税收管理改革和实现税务现代化任务,齐心协力,把各项工作推上一个新的台阶。

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