乡镇统揽全局的能力

导读：　乡镇统揽全局的能力(共6篇)做好六个字 当好乡镇长做好六个字 当好乡镇长乡镇长，对上承担着贯彻落实国家方针政策的重大责任，对下负有振兴一方经济，造福一方人民，维护一方稳定的重要任务。在推进全面建设小康社会的进程中，在建设社会主义新农村的实践中，乡镇长履行好职责，做到不负重托、不辱使命，显得十分不易。如何适应时代要求...

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篇一:乡镇统揽全局的能力
做好六个字 当好乡镇长

做好六个字 当好乡镇长

乡镇长，对上承担着贯彻落实国家方针政策的重大责任，对下负有振兴一方经济，造福一方人民，维护一方稳定的重要任务。在推进全面建设小康社会的进程中，在建设社会主义新农村的实践中，乡镇长履行好职责，做到不负重托、不辱使命，显得十分不易。如何适应时代要求，正确定位，认真履责，当好乡镇长，结合我镇实际，我认为必须做好德、能、勤、仁、志、廉六个字。

一、德——团结和谐强队伍

乡镇工作必须依靠广大干部职工的共同努力来完成，没有强大的战斗队伍，发展只能是空谈，一个团结和谐，战斗力强的班子和队伍，是推动乡镇经济发展的“动力源”，是做好乡镇工作的前提。

一要摆正位置，正确处理好党政一把手之间的关系。乡镇长作为政府一把手，在党委班子中起着参谋助手和执行落实的作用，既要协助书记抓好全面工作，又要独挡一面抓好政府工作。乡镇党委书记、乡镇长是否能精诚团结，形成“共振”，关系着一个乡镇的稳定与发展，也直接决定着乡镇班子团结与否，因此，我从以下四个方面来处理好与书记的关系。一是确立做好副手、甘当配角的思想。在工作中，用自己的实际行动来支持书记的工作；二是在与书记商量工作或召开党委会决定重大事项时，做到知无不言，充分发表自己的意见，在决定形成后，带头贯彻执行，不折不扣；三是在政府工作中，尽职尽责，遇事不推诿，不上交矛盾给书记，重大事项主动及时向书记报告和沟通；四是维护书记的威信，在感情上和工作上不产生半点裂痕，团结班子成员，严格按照党委和书记的要求开展工作。这样，我得到了书记的认可、支持，从而放心、放手让我牵头工作，在工作中的相互支持，密切配合，既维护了党政领导班子和干部队伍的高度团结，又促成了我镇良好的工作氛围。

二要重视班子团队精神。班子是一个集体，在实际工作中，既要干事又要管人，要在共同的工作中锻炼出一支具有凝聚力和战斗力的干部队伍。个人的精力是有限的，如果不善于发扬团队精神，就会造成“忙坏正职三个人，闲着副职一班人，一般干部局外人，事事都得正职问”的局面。所以，搞好团结，发扬团队精神非常重要。一直以来，我镇党委、政府主要负责人以身作则，搞好班子团结，杜绝内讧，增强班子的凝聚力和战斗力。在实际工作中，我充分依靠和发挥班子成员的整体活力，对具体工作包括物、事权都按工作规则由分管领导负责，班子成员有宽松的工作氛围和较大的发挥空间，做到责、权、利对等。平时在思想上和感情上多与同志们沟通、交流，增强理解和信任。在工作上相互探讨、相互支持、相互弥补。同时要求班子成员在工作中树立起大局意识和全局意识。从而使整个班子能够保持高度一致，以一个口径、一个声音说话。

三要尊老带幼，激发干部职工活力。有了好的班子，还必须有干部职工的鼎力相助，才能真正形成强大合力。我镇一直以来都坚持“尊敬老同志，带好小同志”的原则。老同志有丰富的社会阅历，有丰富的农村工作经验，充分尊重老同志，可以借鉴他们的长处，使乡镇工作少走许多弯路。年轻同志则拥有旺盛的精力和创业的雄心，充分给予其发展空间，大力帮助其发展，可以激发年轻同志的活力，使其迸发出更加强大的战斗力，强势推动乡镇工作。

四要有效调动村组干部的积极性。村组干部和农民群众朝夕相处，工作任务重，压力大，乡镇长必须首先要切实关心他们的生产生活，尽可能解决好他们的实际困难，从而调动他们工作的积极性。其次，要加强对村组干部的教育、培训。要带好党员干部这支队伍，就要经常进行思想上的教育引导。通过教育培训，促膝谈心，工作交流，不断提高党员干部素质。再次是制订制度严格管理，乡镇长要当好家、理好财首先要建立一套好制度，制度管人比什么都重要，比什么都管用。我镇党委政府形成共识：工作必须通过好制度严管理。必须奖惩分明，该奖就奖，该罚就罚。而且更加注重培养村组干部干工作的荣誉感、政治使命感和敬业争先的意识，充分调动大家的积极性，卓有成效地推进基层各项工作。【乡镇统揽全局的能力】

二、能——与时俱进强素质

要认真贯彻十七大及十七届三中全会精神，更加地关注民生，更好地推动社会主义新农村建设，一系列新的形势、新的任务，对乡镇长的自身素质和工作能力提出了更高的要求。而且，乡镇长是乡镇领导班子的主要角色，素质的高低直接影响着乡镇班子建设，影响干部队伍建设和经济社会发展的速度。所以，新时期的乡镇长更应该与时俱进，努力提高自身的素质和能力。

一要坚持不懈地抓好学习。过去我从事的是一些单方面的工作，接触和了解的知识有很大的局限性，而且农村工作的经验欠缺。走上这个总揽全局的岗位，就必须尽快适应这个岗位对自己的学识和能力的要求。必须依靠自身的不断学习，来达到知识与岗位的统一，能力与职务的统一。离开认真的学习，执政为民，跨越发展就只能是一句空话。乡镇长必须通过学理论，富脑袋；学经验，借脑袋；学科学，换脑袋。让别人的智慧化为已有，用别人的经验指导工作，用科学的方法解决问题，将自己锻造成一个学习型、知识型和实干型相统一的领导干部。

二要锻炼自己的能力。乡镇长处于工作最前沿，既要善于统揽全局，又要善于谋划长远；既要善于统筹协调，又要善于以小见大，不断增强工作的科学性、预见性和有效性，不断增强驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法行政的能力和统揽全局的能力。在日常工作中要善于透过纷繁复杂的现象抓住主要矛盾。把握好最主要的三层关系，一是“吃透上头”，正确理解和坚决执行党在农村的方针政策；二是“看准下头”，全面掌握本镇各村和各站所的具体情况，制定切实可行的管理制度和考核措施，才不会造成工作中的被动；三是“盘活本级”，要善于动员方方面面的力量，集合大家的智慧，凝聚大家的力量，从而形成整体合力，带领一班人共同抓好各项工作的落实。

三、勤——全心全意谋发展

发展是人类进步的永恒主题，发展是解决一切矛盾和问题的关键。乡镇长肩负着“富一方百姓”的使命，这既是组织的重托，更是人民的殷切希望。工作中，必须有加快发展的追求，必须有干出一流业绩的气魄，必须有让人民群众得到更多实惠的信念。

初任镇长，我利用一段时间深入到各村各站所进行调查研究，深入了解了基本情况，对我镇的工作和发展进行定位，并按照既定目标全心全意为民谋发展。2008年，全镇实现国内生产总值14370万元，比上年增加1436万元,其中第一产业12401.1万元，占86.3 %；【乡镇统揽全局的能力】

第二产业804.8万元，占5.6%；第三产业1164.1万元，占8.1%。实现农民人均纯收入2019元，比上年增加185元，增长10.1%。全镇经济实力逐步壮大，人民生活水平显著提高。2009年，党政一班人一起结合我镇实际，确定了围绕一个目标（实现又快又好发展，全面建设小康社会），把握两个关键（一是解决“三农”问题，二是增加农民收入），夯实三大基础（基础设施、基础产业、基础事业），实施四大战略（基础设施立镇战略、产业富民战略、工业强镇战略、精品小集镇战略），发展六项产业（烤烟产业、畜牧产业、经济林果、劳务输出、蚕桑产业和蔬菜产业的工作思路，并根据这一总体思路，制定了今后为民谋发展的工作重点。

四、仁——以人为本凝力量

孟子在孔子仁说的基础上，提出著名的仁政说，要求把仁的学说落实到具体的政治治理中，实行以德服人的王道，反对霸道政治，使政治清平，人民安居乐业。我以为，以人为本的思想正是仁政说的升华。坚持以人为本，既是树立和落实科学发展观，正确政绩观的核心，又是凝聚一切发展力量的关键。我镇是一个有5.6万人口的大镇，具有很大的人力资源优势，把每一个社会成员的积极性和创造性激发出来，将汇成巨大的发展力量。作为乡镇长就必须深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，努力成为民爱民信民敬的主心骨。

一要倾听人民群众的呼声。要想赢得民心，就要顺应民意，认真听取和采纳人民的呼声。哪些地方有问题，哪些地方需要改进，人民群众看得清清楚楚。倾听人民群众的呼声，不仅有利于政府工作的改进，有利于社会事业的发展，更能凝聚人民群众的力量于党委政府的指挥棒下，为以后各项工作的开展垫下坚实的群众基础。

二要切实解决群众疾苦。乡镇工作的重点在农村，关心群众疾苦是乡镇长义不容辞的职责。面对群众的疾苦，一定要有寝食难安之感、民贫我愧之情。近年来，我镇镇、村面貌发生了根本性的变化。镇中心集镇已纳入全国精品小集镇建设规划，决定建成“生态商贸集镇”，预计投资1000万元以上，现在集镇总规、控规和近期规划已审定，按一个中心（老店）、五个组团（铅厂、坪地营、尹武、治乐、大火地）、十一次团（法土南、阿尼卡、迤西卡、田坝、团林堡、营上、三合、大海、树坡、红土、大岩洞）的长期规划进行建设。投资450万元实施“通达工程”扩建公路45公里，养护镇村公路320余公里，通过组织群众投工投劳和党委、政府解决炸材新修建村组公路20余公里。以新农村建设为抓手，强化大烂箐卫生文明村、红土特色产业村、大岩洞特色产业村的巩固提高和后续管理，同时完成了铅厂营盘特色产业村建设，通过新农村建设辐射带动了周边地区的发展。通过千方百计争取项目和资金，突出改善基础设施和增加农民收入，完成了12个整村推进点建设，兑现扶贫资金达180万元。同时，完成中烟公司捐赠50万元的扶贫项目，解决了83户茅草房困难户的建房问题，发放扶贫贴息贷款145万元，解决了低收入人口1449人，解决温饱人口926人，实施了“百千万”帮扶工程。投资124.1万元的人饮安全项目建了11件管网和103个水窖，解决了806户2898人3853头牲畜的饮水问题，并加强后续管理，确保管网能长期正常通水，群众结束了背水挑水吃的苦日子，泉水直接进入家中。这一系列的民心工程，得到广大群众的欢迎，切实解决了群众的困难。

五、志——奋发向上扬斗志

乡镇长既是发展经济的一线组织者和指挥者，又是探索农村改革路子的开拓者和实践者，只有始终保持奋发向上的斗志，才能具有无坚不摧、无难不克的强大力量。对于乡镇长，【乡镇统揽全局的能力】

一个乡镇就是一个舞台，就要在这个舞台舞出自己的旋律。应具有“敢与强的比，敢向高的攀，敢跟快的赛，敢同勇的争”的人生追求。真正做到想干事、敢干事、善干事、干成事。如果思想上缺乏闯劲，不思进取，工作上满足于上传下达，照抄照搬，不求有功但求无过，就会既贻误事业，又影响自己的成长。“有为才有位”，我们的角色决定了应该永远保持奋发向上的斗志，求实创新的精神。

六、廉——浩然正气保廉洁

“公生明，廉生威。吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢；廉则吏不敢欺。”朱镕基总理常常引用《官箴》（明朝郭允礼著）中的这些至理名言警醒自己和昭示他人。要做到既“公”又“廉”，让人民信任，干部折服，是乡镇长治理一个地方的关键。因此，乡镇长必须具备浩然正气。乡镇长管辖的地域尽管不是很大，能够调动的“资源”尽管不是很多，但也是一方“诸侯”，面临着一些诱惑，所以要时时有如临深渊、如履薄冰的思想意识。应清醒地看到，权力运用得好，可以为人民建功立业，实现自身价值；运用得不好，则可能祸害人民，也毁了自己。我时常反思和警醒自己，要时刻牢记“两个务必”，真正树立起立党为公、清正廉洁、艰苦奋斗、勤政廉政的新时期乡镇长的良好形象。

篇二:乡镇统揽全局的能力
加强乡镇干部队伍建设

加强乡镇干部队伍建设

(1)请你根据材料四，概括乡镇干部面临哪些方面的压力。

材料四主要反映了乡镇干部面临的四方面的压力：一是来自发展的压力，特别是招商引资的压力很大，要通过引进项目推动乡镇经济社会发展;二是乡镇财源建设的压力，筹集资金用于配套民生工程建设及工资发放等;三是化解矛盾、维护稳定的压力，要处理好土地流转、征地拆迁等棘手问题，应对“一票否决”等考核方式;四是个人升迁的压力。

(2)请你谈谈如何加强乡镇干部队伍建设?

乡镇是我国最基层的政权组织，是我们党执政的基础层级。“基础不牢，地动山摇。”乡镇工作干得好不好，直接关乎党和政府的政策能否落到实处，关乎群众能否普惠地享受改革发展带来的红利，关乎党和政府的形象、威信，必须努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效、适应农村工作需要的乡镇干部队伍。

“打铁还需自身硬”，提高乡镇干部队伍素质首先要靠自身努力。

要按照“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”的好干部二十字标准，严格要求自己，着力加强五种修养。一要加强理论修养，真正掌握马克思主义的立场观点方法，坚持以与时俱进的态度学习和运用有中国特色社会主义理论，学习和运用习近平总书记系列重要讲话精神;二要加强政治修养，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性;三要加强道德修养，带头践行社会主义核心价值观，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德品行;四要加强纪律修养，增强纪律观念，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通;五要加强作风修养，做到执政为民有新举措、求真务实有新要求、廉洁从政有新成效。

2015年中央经济工作会议提出，“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”乡镇发展、乡镇工作要适应这个大逻辑，必须着力提升干部五方面的能力。一要提高统筹兼顾的能力。既要统揽乡镇发展的全局，又在重点突破中推动工作协调发展。二要提高开拓创新的能力。善于根据事物发展的客观规律推动思维创新、方法创新。三提高应对风险的能力。善于对各种可能出现的风险进行科学预判和超前准备，增强临机处置能力。四要提高维护稳定的能力。善于及时化解矛盾纠纷，妥善处理群体性事件。五要提高同媒体打交道的能力。要善待媒体，善用媒体，尊重新闻舆论的传播规律，自觉接受舆论监督。 “制度才能管根本、管长远、管全局。”建设高素质乡镇干部队伍要以制度为保障。 一要简政放权，着力打通服务群众的“最后一公里”。上级检查多、考核多、接待多的现实，挤占了乡镇干部的时间和精力，财权事权不匹配等问题也制约着乡镇工作开展，必须按照中央要

求，坚持简政放权，取消一般性和缺乏针对性的工作检查和任务考核，严格控制“一票否决”项目的设定，明确县乡各级政府的职责，不搞无谓的压担子，不搞以文件传达文件，以会议贯彻会议式的推卸责任，坚持权责法定，各级政府在职责范围内履职尽责，做到“法定职责必须为”“法无授权不可为”。

二要完善发展成果考核评价体系。考评体系是引导干部树立政绩观、发展观的“指挥棒”。对乡镇干部的考核评价过分强调经济总量，对盲目招商引资可能带来的环境问题、社会稳定问题缺乏科学的风险评估;群众评价干部工作的话语权太小，上级部门的话语权过重等现象，导致部分基层干部政绩观、发展观存在偏差。“工作好不好，群众考一考”。乡镇工作离群众最近，群众的感受最真切，应该对干部考评具有更大的发言权。考核评价的指标设置不能简单地“唯GDP论英雄”“以经济总量论成败”，要从各地的资源禀赋、区位特点、发展基础等实际出发，综合考虑地区差别、发展潜力，引导各乡镇根据各自的发展基础、自然资源、农业特色、工业优势等区别发展，多做打基础、利长远的事情。

三要加强监督管理，提高乡镇干部依法办事的能力。乡镇干部作风好，工作得力，群众享受发展成果就越直接，反之，如果乡镇干部不遵纪守法，侵害群众的利益也最直接。基层干部的形象和作风，很大程度上就是党和政府在群众中的形象和作风，必须加强对乡镇领导干部的监督管理，增强其法律意识，提高其法律素养，引导乡镇干部树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维，做学法用法尊法的楷模，

四要做好激励，畅通基层干部晋升的渠道。不追求进步的公务员不是好公务员。乡镇干部成长面临着职务晋升难、发展空间小等问题，必须落实好中央关于在县以下机关实行职务职级并行的制度，打破升职的 “天花板”，破除待遇提升等瓶颈，建立与乡镇干部工作任务相适应、与经济社会发展总体水平相协调的待遇制度，引导基层干部用更多的时间和精力“谋事”而非 “谋官”，为乡镇干部干事创业营造良好氛围，搭建广阔舞台。

治理“僵尸官网”

问题：如何治理政府网站“睡眠”“僵尸”现象?

随着信息化的迅猛发展，社会进入了现实社会与虚拟社会并存的时代，传统的思维模式、工作方法正面临网络时代的严峻挑战。政府官网作为一种“触媒”载体，已成为联系政府工作和广大群众需求，反映社情民意的重要途径。

政府官网成“僵尸网站”的原因主要有以下几个方面：一是对工作有怠慢心理，思想上不重视，懒政怠政;二是责任分工不明确，对官网更新维护的要求不清楚;三是督查考核不到位，官网

更新维护互动与否与自身工作业绩没有多大干系;四是对网络有恐惧心理，专业素养不够，不敢说不会说。

开通政府网站容易，打理好政府网站不易，要当好政府门面，做好政府的网上“代言人”，必须加强对政府性网站的监督和管理，切实消除“睡眠”“僵尸”现象，维护政府公信力。 转变思想观念。要认识到打理好政府官网不是做形式功夫，也不是权宜之计，而是信息化条件沟通人民群众的重要载体，是真正听民意、释民惑、解民难的重要途径，在交流互动中让群众有地方说话、有机会说话、说话受到尊重，是化解政府信任危机、舒缓群众合理化情绪，双向解压力、多方增感情的重要方式。

提升素质能力。当前，少数政府性官网缺乏应对网络的本领、能力和素质，存在网络“本领恐慌”。或是官话、套话连篇，回应关切南辕北辙、避重就轻;或是奉行 “少说少错、不说没错”的看摊、守庙思维，不愿与群众互动;或是信息更新缓慢，难以及时满足群众对政务信息公开的需求。要搭好政府官网这一平台，就要学会运用互联网时代的思维方式，增强和群众的互动交流，及时解疑释惑，更好地回应群众关切，暖民心顺民意。

加强制度保障。制度才能管根本管长远管全局，要形成科学的政府性官网运营制度，构建组织健全、职责分明、管理有序、运转高效的政府性官网工作格局。强化标准，明确责任，强化监督，改进考核方式，形成压力传导，力戒荒政怠政。

注重真抓实干。开设政府性官网的根本目的在于打通政府与群众的沟通渠道，一方面我们要与时俱进地更新信息，按照《政府信息公开条例》的要求，把政府的权力、责任和行政举措及时晒到网上;另一方面，要按照民之所求，确定我们的工作重点，找到我们的工作难点，解决群众的急、难、盼、怨，让群众得到更多的实惠。

加强知识产权保护：少年不可欺

问题：请提出加强知识产权保护的具体对策。

知识产权是发展的重要资源和竞争力的核心要素。李克强总理说，保护知识产权就是保护创新火种，知识产权的本质就是鼓励创新、保护创新。中国的发展需要千千万万敢于创新的个人、千千万万敢于创造的企业。纵观近现代世界经济与社会发展，凡是知识进步与经济繁荣的国家，都是知识产权制度健全与完善的国家。知识产权既是国家发展战略，也是综合国力的体现。我们必须营造良好的法治环境，更好保护和运用知识产权，使创新者得到应有荣誉和回报，激发更多、更

大的创新。让千千万万创新者以创造成果造福人民，实现自身价值，促进经济提质增效升级，推动创新型国家建设。

一是增强法治意识，做好法律宣传工作。“一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”法律的尊严在于被公民信仰，法律的权威也在于被公民信仰。必须做好《知识产权法》、《著作权法》、《商标法》等有关知识产权保护的普法宣传，让知识产权意识在公民心里生根发芽，成为公民和企业行动的自觉，以提升全民守法的成效来根治我国长期存在的抄袭、山寨顽疾。

二是完善体制机制，推动知识产权转化。一要坚持简政放权，做好服务工作，努力向社会特别是创新者免费或低成本提供知识产权基础信息，降低中小微企业知识产权申请和维持费用，提高知识产权审查质量和效率。二要建立知识产权目标评估制度，针对重大产业规划、政府重大投资活动等开展评议，规避知识产权风险。三要理顺产学研关系，加大财税金融支持，引导和促进科技成果产权化、知识产权产业化，催生更加蓬勃的创新创造创业热潮，用智慧升级“中国制造”。 三是运用法治手段，强化知识产权保护。十八届三中全会提出，要完善知识产权审判机制，设立知识产权法院，审理各类专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密等知识产权民事和行政案件。加强法官的审理水平和能力建设，打造一支适应知识产权案件专业性高、技术性强特点，具有丰富审判经验的法官队伍。加强重点领域知识产权执法，大力打击各种侵权行为，将恶意侵权纳入社会信用体系，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。

保护存款安全，防止银行

我国是世界上居民储蓄率最高的国家，存款依然是老百姓主要的资产形式。发生存款“丢失”，主要原因有：一是犯罪团伙和银行内部人员勾结，打着远高于正常存款利率的高利息旗号骗取储户存款。二是部分金融存款机构的柜面人员违规操作，以各种方式变相销售保险、基金等产品，让部分存款变成“保单”。三是银行票证系统存在缺陷或者是存款人信息泄露，导致存款被盗取。 十八届四中全会提出，要全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。要保护老百姓的存款安全，必须从顶层设计的角度进一步完善法律法规体系。 一是规范银行和储户的权利义务关系。《储蓄管理条例》是规范储蓄法律关系的重要行政法规，主要解决储蓄存款的利率、储蓄机构及储蓄业务管理等问题，缺少对商业银行和储户之间权利义务关系的具体规范，客观上纵容了商业银行在办理储蓄业务的过程中只顾及自己的权利而忽视自己的义务，只顾及银行的经营业绩而忽视储户的存款安全。中国人民银行《关于执行〈储蓄管理条例〉的若干规定》明确规定“国家宪法保护个人合法储蓄存款的所有权不受侵犯。”但对

存款冒领、丢失应如何处理没有具体规定，不少商业银行因此 “钻空子”将责任推到员工个人甚至是“临时工”身上，更有甚者将责任推卸给储户。

二是强化银行的举证责任。民事诉讼有“谁主张谁举证”的原则，但《合同法》没有涉及储蓄合同的条款，一旦商业银行和储户发生纠纷，无法按照平等的合同关系处理纠纷。而且由于存在信息不对称等客观因素，往往导致储户难以举证，相反，银行更接近证据。如果银行没有充分证据证明自己没有瑕疵，就应该承担责任。

三是加强监管保障法律“落地”。存款丢失越来越频繁，一定程度上表明银行对违法违规行为的警惕意识低，银行内部风险防控制度不到位。针对银行销售人员将保险产品与储蓄存款、银行理财产品等混淆，套用“本金”“利息”“存入”等概念等违法违规行为，要依法依规严肃处理责任人和责任机构，保障《商业银行代理保险业务监管指引》等一些列监管措施落到实处，扎实“笼子”，防范银行“店大欺客”“有钱就是任性”。

织就从严治党的“天网”

问题：你认为应该如何推进从严治党?

【参考答案】

习近平总书记在江苏调研时强调，“要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”全面推进从严治党，从严治吏，是实现全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的建强政治保障。 在社会深刻转型时期，我们党面临着“四大风险”“四大考验”。部分党员干部意志薄弱，面对美色诱惑来者不拒;面对物质利益贪欲无度。这些“苍蝇”“老虎”仗权贪腐、登峰造极，为千夫所指，万民所恨，玷污了党的形象。必须坚持从严治党，还政治生态以清风正气。

一是理想信念要严格，树立正确的发展观政绩观。要实现遵循经济规律的科学发展，遵循自然规律的可持续发展和遵循社会规律的包容性发展，以维护社会公平正义，增进人民福祉作为我们一切工作的出发点和落脚点，不唯GDP论英雄，不以经济总量论成败，练就功成不必在我的境界，一张蓝图绘到底，多做打基础利长远的事情。

二是工作作风要严谨，持之以恒地坚持群众路线。作风建设永远在路上，群众路线没有休止符，好的作风不可能一蹴而就，要以驰而不息的精神，推动群众路线常态化、长效化、制度化。以“莫以百姓可欺，自己也是百姓”的心态，“无谓一官无用，地方全靠一官”的担当，把群众的安危冷暖放在心上，着力解决服务群众“最后一公里”的问题。

三是业务素质要严实，着力提升干事创业的本领。2015年中央经济工作会议提出，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。党员干部要适应

篇三:乡镇统揽全局的能力
2015加强乡镇领导班子的执政能力建设的几点建议

加强乡镇领导班子的执政能力建设的几点建议

乡镇领导班子作为农村牧区基层政权的领导核心，其执政能力关系到基层政权的稳定和巩固，直接影响到地方经济的发展。因此，在新的形势下，加强乡镇领导班子的执政能力建设显得尤为迫切。一是要切实提高理论运用能力。大力倡导学习，建设学习型机关、学习型班子，克服应付思想、实用思想、无为思想和理论脱离实际的倾向，用科学理论武装头脑，解决实际工作中的困难和问题。二是要努力提高统筹协调能力。乡镇领导班子要增强发挥领导班子核心作用，统揽当地经济和社会发展的全局，有效整合“人、财、物”资源，带领干部和群众全面建设小康社会的能力。三是要增强开拓创新能力。正确处理破与立、单项改革与整体推进的关系，寻找改革突破口，牢牢把握各种复杂问题的关联度，创新思维，创新工作方式方法，提高解决问题的能力。四是要着力提高社会管理能力。增强做好新形势下群众工作的本领，认真研究社会生活的新变化和群众工作的新特点，沉着应对复杂局面和突发事件，着力构筑“民情网络”，切实解决一些群众反映的难点热点问题，在密切党群、干群方面多做一些探索和研究，扎实开展先进性教育活动，着力创建“干部受教育、群众得实惠”的长效机制。五是要不断提高解决自身问题能力。要建立良好的沟通协调机制和工作反馈机制，促进班子成员间的联系、沟通。健全民主决策机制，特别是要坚持好民主集中制，着力提高民主生活会质量。加强团结，大事讲原则，小事讲风格，不争功诿过，要互相理解、支持、配合，形成一种团结干事的风气。六是要增强维护社会稳定的能力。准确把握现阶段人民内部矛盾的群体性、对抗性、利益性的特征，采取有力措施，及时予以解决，确保经济社会的健康谐调发展。

篇四:乡镇统揽全局的能力
2016乡党委书记年述职述廉工作报告

来源

乡党委书记2016年述职述廉工作报告

一年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真执行党的各项方针政策，自觉履行“一岗双责”，发扬领头雁的作用，团结带领党政一班人，廉洁奉公，勤政为民，锐意进取，奋力拼搏，狠抓各项工作的落实，实现了全乡经济社会持续协调健康发展。现将一年来个人思想政治、岗位履职和廉洁自律情况报告如下：

一、加强领导，强化职责，全力推动本乡经济社会向前发展

（一）抓实经济建设，提高乡级经济发展动力

我始终坚持以经济建设为中心不动摇，对各项工作的部署安排上都围绕和服务于全县经济建设大局，保持了乡级经济持续协调发展的良好势头。一是农村经济稳步发展，产业开发取得新成效。坚持以优化产业结构为抓手，注重培育支柱产业，农业产业发展层次和水平稳步提高，综合生产能力显著增强，粮食实现“八连增”，2016年全乡共完成大小春作物总播种面积2.1万亩，粮食总产量5600吨，增长10.6%。晒黄烟完成XXXXX亩，收购烟叶XXX吨，实现农业产值XXX万元。甘蔗稳定在2.26万亩，全年完成特色产业种植1800亩，经济林果种植面积大幅提高，农林产业进一步优化。2016年全乡预计实现农村经济总收入1.87亿元，实现地方公共财政总收入1.81亿元，农民人均纯收入XXXX元，城乡居民人均可支配收入XXXXX元。二是加强服务，积极推进重大项目的落地建设服务工作， 2016年全乡承担和协助共计19个大项，22个子项的县级重大项目落地建设服务工作，目前所有工作正有序推进。三是加强农村基础设施建设，着力改善村容村貌。一年来，累计投资XXXXX万元，实施了新农村示范点、农村道路、文化活动室、人畜饮水等一批富有特色的基础设施建设项目，全乡乡村环境得到大整治、大变化、大提升，村容村貌有了较大提升。目前，我乡已获得创建“省州级生态文明乡镇”命名，现正准备申报创建“国家级生态文明乡镇”命名的相关材料工作。

（二）抓实社会建设，促进社会和谐发展

在抓好经济建设的基础上，更加注重经济社会的协调发展。第一，始终坚持稳定压倒一切的工作方针，坚定不移地维护社会稳定。继续深入实施“平安乡镇”创建活动，以最坚决的态度打击违法犯罪，最大限度挤压犯罪空间，有效维护了社会政治稳定。继续深入开展禁防人民战争，全力推进禁毒防艾工作，一年来全乡共组织开展大小专项整治行动49次，出动车辆91次，捣毁贩毒窝点12个，捣毁吸毒窝点18个，抓获吸毒人员392人，全年共投送强制戒毒365人。不断加强和创新社会管理，高度重视信访维稳工作，切实加强民族团结教育工作，全力维护社会稳定。

第二，始终坚持民生为先的理念，让发展的成果更多的惠及百姓。一是切实落实中小学生“两免一补”政策，积极推进学生营养早餐工程，加强校园安保力量，为学校师生营造良好的教学环境。辖区教育教学质量得到了稳步提升，农村基础教育普及率大幅度提高。二是乡村医疗卫生事业不断发展，大力开展爱国卫生运动，进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度，全乡共有23908人参合，参合率达到99.98%，群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解。城乡养老保险参保人员达9806人，超额完成县下达任务；城乡居民养老保险人员达2107人，参保率94.4%。2016年实现农转城825人。三是全年累计发放各类低保和临时救助资金893万元，城乡困难群众的基本生活得到进一步保障。四是加强食品安全监督管理，有效减少食品安全事故发生率。五是高度重视人口和计划生育工作，2016年我乡合法计划生育率为95.1%，人口自然增长率控制在7‰以内，有效的控制了人口增长，提高了人口素质，稳定了低生育水平，促进全乡人口与经济、资源、环境的协调发展。

（三）抓实党建，为发展提供组织保障

按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路，强化各项工作措施，以党的群众路线教育实践活动为契机，转变工作作风，进一步推进基层党建工作。

⑴转变观念，把基层党建工作作为自身“第一要务”。就任党委书记以来，我始终坚持书记抓党建是自己责无旁贷的工作，抓好党建才称职，抓不好党建是失职的理念。重点做到了“三个坚持”。一是坚持带头履行书记职责。先后主持召开专题党建工作8次，开展随机调研村级党建情况19次，召开全乡基层党建工作、情况通报会6次，做到认识到位、落实到位、督促检查到位。二是坚持用制度规范党建工作。把党建工作进行量化，建立和完善了乡党委班子成员挂钩指导13个村委会党建工作的工作制度，并完善了目标考核体系，使我乡党建工作得到进一步规范。三是坚持书记抓书记的责任。今年举办村支部书记培训交流会3期，组织13个村委会书记到新城芒别村学习、取经，深化基层党组织书记抓党建的责任。

⑵以创建基层服务型党组织为抓手，夯实党建基础工作。一是加快服务型平台建设，完善服务体系。建立乡级为民服务中心1个，村便民服务站13个，村民小组便民服务点 49个，配备代办员63名，一年来累计为群众办理事项 3218件，村组代理服务事项4750件，做到了群众诉求有受理，件件有落实；二是加强阵地建设，发挥服务功能。结合州县组织补助80万元，积极筹措资金39万元，新建村民小组活动室6个；三是建强组织，配好领头人。“乡党委主抓、工作队帮抓、一线干部配合抓”的工作机制，今年有效地整顿转化了2个软弱涣散党组织，配强了9名村常务书记；四是强化管理，纯洁队伍。全年发展党员39名，处置不合格党员8名。共召开各种大小会议88期，8071人次党员干部群众受教育培训；培养党员创业致富示范带头人76名；五是统筹加大资金投入，党建工作再上新台阶。足额下拨了13个村委会共计49万元的党建工作经费，做到专款专用，不挤占，不挪用，不截留；六是扎实推进党员“双带”和强基惠农“合作股份”工作。整合扶持项目资金30余万元，在三个村分别开展家政服务、烟草专业合作社、铺面出租“红色股份合作”试点工作；七是打造了禁毒防艾整村推进的勐卯村，综治维稳安全文明的拉都村民小组、生态环保的屯安村民小组、特色产业富裕的弄腊村民小组、民族文化旅游示范的拉相村民小组等5个党建示范点。

⑶以群众路线实践活动为契机，狠抓干部作建设。

乡党委高度重视党的群众路线教育实践活动，把教育活动作为全乡政治生活中的大事来抓，精心组织，超前谋划，专题研究，科学部署，结合教育实践活动，大力整顿机关工作作风，取得了明显成效。一是坚持标本兼治，推动全面整改与专项整治双管齐下。围绕贯彻落实“两计划一方案”，做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹，确保整改取得实效。截至今年12月底，乡公务接待支出31698元，比2016年同期减少19801元，减少率38.4%。全乡无人违反财经和公务用车管理。二是坚持用制度固化成果，推动制度完善与强化制度执行力有机结合。通过认真制定“两方案一计划”，建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，梳理出需要“废、改、立”的制度规定共16项。其中：予以废止的3项，修订完善的6项，需要新建的8项。三是以实践活动为契机，切实转变工作作风。一年来共开展督查、巡查、指导39次，对督查情况通报5期，通过加强督查和管理，全乡干部职工 “庸懒散乱”和“不作为慢作为”现象得到有效遏制，“为民、务实、清廉”的良好作风已经形成。

二、严以修身，努力提高自身政治素质修养

一是讲政治，坚定信念不动摇。我始终把加强学习作为提高素质、履行职责的第一需要。一年来，坚持参加组织安排的领导干部大讲坛，认真学习党的十八届三中、四中全会精神，不断丰富自己的知识结构，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，不断加强党性修养、坚定理想信念，始终做到对党忠诚、对国家忠诚、对人民忠诚。二是讲学习，充实积累促提高。在党的群众路线教育实践活动学习的过程中，做了3万多字的读书笔记，撰写了9篇相心得体会，结合实际工作情况撰写了《本乡禁防工作调研报告》，通过理论学习与工作实践，进一步加强了宗旨观念、全局意识，拓宽了视野，开阔了眼界，增强了做好本乡各项工作的信心和决心。三是讲团结，提升统揽全局的能力。通过加强学习，提高了个人政治鉴别力和政治敏锐性，执行能力也有了新的提高。在政治上、思想上和行动上与上级党委保持高度一致，能够正确处理好局部利益和全面利益关系，不阳奉阴违，自行其是。在原则立场问题上，立场坚定，观点明朗、态度坚决；在工作中能够驾驭全局，站在大局的高度抓方向，抓重点，抓主要矛盾，带动全面，能够把干部群众拧成一股绳，充分调动方方面面的积极性、主动性和创造性。

三、严于律己，带头执行廉洁自律各项规定

（一）认真履行党风廉政建设第一责任人职责，坚持执行党的各项廉政建设规章制度。作为一名乡党委书记，我团结带领全体班子成员坚决开展党风廉政建设和反腐败工作，切实担负起本乡党风廉政建设和反腐败斗争的领导责任，带头执行党风廉政建设责任制，始终坚持把党风廉政建设和反腐败斗争摆在重要的工作日程。对党风廉政建设和反腐败的重要工作、重大决策、自办案件，亲自研究，认真部署，重点检查，狠抓落实，确保廉洁从政，勤政高效。

（二）坚持民主集中制，加强领导班子建设。严格坚持和贯彻党的民主集中制原则，坚决执行上级党委政府的各项正确决议、决定，坚持集体领导和个人分工负责制，无论是议事、谋事、做事，都能做到与其他领导通气、交换意见。在牵涉全局重大问题的决策上，能广泛征求干部群众意见，发挥集体智慧优势，重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金使用都提交班子集体研究决定，不擅自主张，不搞一言堂，努力做到决策的科学化、民主化并自觉维护班子团结和威信。在班子内部政治生活中，能带头开展批评与自我批评，遇事多商量、多通气，出现工作分歧和矛盾及时沟通化解。善于听取各方面的意见和建议，不计较个人的利益得失，大事讲原则，小事讲风格，做到与班子成员相互之间推心置腹、坦诚相见。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围，增强了班子凝聚力、向心力和战斗力。

（三）坚持以身作则，自觉执行廉洁从政有关各项规定。一是认真贯彻执行中央“八项规定”和省委、州委等一系列实施办法规定要求，带头遵守党政机关厉行节约反对浪费实施细则有关规定，坚持从严从简，精简文风会风，勤俭办事，降低公务活动成本，不公车私用。二是严格按照《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、“8个禁令、52个不准”行为规范，坚持勤政务实，辛勤耕耘，做到尽职守责，在实际工作中认真把握好关键环节，强化权责意识，堂堂正正做人，清清白白做官，认认真真做事。率先垂范，以身作则，认真带头执行领导干部个人大事报告制度；三是认真贯彻落实《云南省权力公开透明运行规定》，客观公正，透明的公开党政领导职权目录，自愿接受人民群监督，完善班子议事规则，规范党委会票决程序和运行机制，实行主要领导不直接管人事、财务等制度，研究“三重一大”等事项时执行末位表态制度；四是按照群众教育实践活动要求，贯彻整风精神，带头正风肃纪。带头承诺做到不插手工程建设项目，不收受任何人以任何名誉送来的“红包”，不出入私人会所及其它高档消费场所，不收受和持有会员卡，自觉接受组织和人民群众的监督。

回顾一年的工作，我深深的感到，本乡所取得的每一项成绩离不开县委、县政府的正确领导和关心，这也是全乡广大干部群众团结奋斗的结果，在取得成绩的同时，我也清醒的认识到，工作中还存在一定的差距和不足：一是理论学习缺乏系统性，还不够深入、不够全面；二是联系群众不够，深入基层、深入农村、深入群众不够，三是对干部管理有待进一加强，在干部管理教育上失之于宽；四是对农村基础设施建设投入不够，需进一步加大投入和建设力度。

在今后工作中，我将加强政治理论学习，加强业务工作学习，用马列主义武头脑，认真践行“三严三实”“忠诚干净担当”，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，团结和带领全乡人民为建设美丽富饶新盈江作出应有的贡献。

来源

篇五:乡镇统揽全局的能力
2015乡镇经济社会发展半年工作总结

乡镇经济社会发展半年工作总结

上半年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以科学发展观统揽全局，认真学习领会党的“十八大”精神，深入贯彻落实县委“工业强县、产业富民”两大主体战略，紧紧围绕镇党委“1234”的发展思路，以“万名干部下基层开展联系帮扶”活动为契机，以项目建设为抓手，围绕即定目标任务，抢抓机遇、科学谋划，凝心聚力、奋力赶超，开创了全镇经济社会各项事业发展新局面。

一、前6个月主要经济指标完成情况

截止6月底，全镇实现农业增加值3289.5万元，占计划6450万元的51%。完成固定资产投资28000万元，占年计划45000万元的62.2%。实现非公经济增加值12714.2万元，占计划24460万元的51.97%。农民人均纯收入2920元，占年计划5215元的56%。

二、目前主要工作任务

1.建管并重，加快小城镇开发建设步伐。一是理清小城镇开发建设思路。针对目前现状，紧紧围绕全镇的总体规划，打造全市一流的新型小城镇。二是完成小城镇总体规划修编。针对原小城镇总体规划已显落后的实际情况，5月份，市上有关领导已委托西安建筑科技大学的专家对我镇总体规划进行修编，预计7月底即可完成。三是实施三个重点项目。完成小城镇环境卫生综合整治工程。积极争取投入资金249.1万元，新铺设人行道砖1470㎡，水泥硬化路面9134㎡，统一粉刷临街墙体4207.5㎡等。目前，各项工作正在抓紧实施；完成镇综合文化广场硬化工程。该项目设计总投资238万元。硬化广场7800平方米，并配套相关设施，目前已完成了工程设计，计划8月份完成体育场地硬化，安装到位体育器材；开工建设商贸街延伸及百货市场。通过争取小城镇建设资金、吸收民间资金等渠道，投入资金1200万元，对小城镇原商贸街延伸500m，拆迁部分旧商铺，拓宽建设宽12m的街道，街道两侧新建2层以上商住楼，并配套水、电、暖、厕等设施。目前，已完成初设和大部分拆迁工作，正在进行场地平整和市场建设配套资金的争取工作，计划于年内完成招商引资，并争取开工建设。

2.全力抓好项目建设，增强经济发展后劲。一是全力协调支持总投资5.4亿元的市列重点项目-兰州甘草环保建材股份有限公司日产4500吨水泥生产线建设项目按期竣工。该项目已于2015年10月份开工建设，目前已投资2.5亿元，完成长15公里、宽12米的矿石运输专用砂化道路70%的工程量和设备采购，正在进行窑头、煤粉制备等主体工程施工，即将进行设备安装，争取年底建成，2015年正式投产。二是抓好川东（甘草）敬老院建设项目，搞好协调服务，确保按期竣工并投入使用。三是配合完成农村饮水安全工程和引洮一期榆中受水区项目配套工程。目前川区五村农村饮水安全工程主体工程已基本完工，正在进行剩余的入户工程。四是争取建成果园村东山根社跨河桥。该项目总投资47.4万多元，桥长24米（主桥长16米）、宽4米，目前已完成规划设计，计划年内动工建设。五是继续抓好农村道路建设。通过争取实施农村通达通畅工程和一事一议财政奖补项目，力争硬化钱家坪、蔡家沟、东村村社道路3条19.1公里，砂化车道岭、项家堡等村村社道路5条、18.2公里，进一步改善群众出行条件。六是争取实施果园村白家岔社土地开发整理项目，平整土地1700余亩，并配套渠系、林网、道路等附属设施，为今后集中连片发展高效设施农业创造条件。目前，该项目已完成项目报批、规划设计等前期工作，争取9月份开工建设，2015年竣工。七是配合县国土局搞好兰渝铁路、宝兰客运专线、750复线等建设项目的征地拆迁工作，及时化解矛盾纠纷，确保了国家重点项目顺利建设。

3.认真做好“三农”工作，促进农村经济发展。一是大力推广双垄沟播技术，全镇完成双垄全膜覆盖种植19000亩，完成商品马铃薯种植33000亩。二是积极发展高效农业，完成无公害蔬菜种植1500亩，中药材种植600亩。积极做好对存栏的3845头猪、305头牛、4398只鸡和6620只羊的口蹄疫、禽流感、新城疫等畜禽疫病防控工作。三是认真落实草原生态保护补助奖励政策，全面完成全镇59778.62亩的草原承包经营权证和合同书填写等工作。四是按期完成咸水岔村集中养殖小区建设项目。该肉羊养殖基地建设总面积6720㎡的羊舍16栋，吸纳养殖户100户，已于4月份动工，正在进行羊舍、青贮池等土建工程，计划8月底建成。

4.深化联系帮扶活动，加快脱贫致富步伐。一是按照因地制宜、一村一策原则，进一步修订完善了9个山区村扶贫攻坚整村脱贫实施方案，明确了发展目标和主攻方向。二是积极做好金融服务支持“三农”工作，为东村等6个村的157户农户发放“双联惠农贷款”758.5万元。蔡家沟等重点村第二轮双联贷款正在协调落实。三是车道岭、蔡家沟农村饮水安全工程进展顺利。在市委虞书记的关心过问下，市县水务部门积极着手在我镇车道岭等四个山区村先期实施了车道岭蔡家沟农村饮水安全工程。该工程核定总投资461万元，已于6月24日动工建设，建设工期76天。四是蔡家沟村肉羊养殖基地动工建设。依托东升养殖专业合作社，投资118.45万元，在东岭社新建一处占地面积6亩的规模化肉羊养殖基地，包括2100㎡的标准化羊舍5栋。目前，正在进行土地平整，争取8月底建成。同时，大力扶持该村有养殖意愿和条件的41户农户积极发展舍饲养殖；扶持16户养殖大户扩大养殖规模，带动全村养殖业形成产业优势。五是蔡家沟村村容村貌整治工程正在实施。已争取到位总投资60万元的农村环境集中连片综合整治项目，目前正在委托专家编制可研报告，待7月份完成招投标后付诸实施。六是蔡家沟村文化活动舞台正在紧张建设。由联扶单位市广电总台筹资28万元新建的180㎡村文化活动舞台已于6月10日开工建设，计划8月份建成并投入使用。七是积极联系沟通，加快各村道路、办公阵地等基础设施建设。

5.着力解决民生问题，提高公共服务水平。一是人口与计划生育工作稳步推进。完善利益导向机制，积极落实各项扶助政策，上报当年符合农村计划生育家庭奖励扶助和升学加分等条件的计划生育家庭；同时为“两户”家庭办理养老储蓄金和人身意外伤害保险；完成7例两女户“结扎”手术和6户的“独生子女证”领取工作；完成各类培训和健康服务工作，加强对1254名流动人口的计生管理服务工作。二是社会保障工作全面落实。完成全镇新型农村养老保险7816人，参保率98%；完成新农合参合16510人，参合率96.83%；城镇居民养老保险金收缴率完成100%。完成劳务培训1期170人，输转富余劳动力2020多人次，创劳务收入2544万元，占计划4800万元的53%。复核城市低保61户113人、农村低保571户1721人、五保76户81人，发放农村低保、抚恤、五保、老龄等各类补贴资金近200万元。三是各项强农惠农政策落实到位。通过惠农专网发放惠农资金近300万元。

6.加强基层组织建设，提高致富带富能力。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路不动摇，正确处理抓好党建与促进发展的关系，抓班子、带队伍，强基固本。一是强化“双培”手段，增强“双带”实效。对全镇村干部、具有致富能力的农民党员、农村致富带头人的基本情况进行了认真调查摸底，对97名村社干部、117名具有致富能力的农民党员、53名致富带头人登记造册，建档立卡，并确定41名带头致富能力强的村干部、63名具有致富能力的农民党员及53名政治思想素质好、乐于奉献的致富带头人作为培养对象，明确了培养目标，分类进行了培训，进一步增强了致富带富能力。二是强化村班子队伍建设。根据工作需要，及时为蔡家沟村党总支配备了第一书记；对软弱涣散的西村领导班子及时予以调整，撤换了支部书记，配备了支部副书记；撤换了克涝村支部副书记。三是重视党员队伍建设。新发展预备党员17名，入党积极分子80名。

三、存在的困难和问题

尽管我镇各项工作取得了一定成绩，但目前仍存在以下需协调解决的困难和问题：

1.小城镇环境卫生综合整治工程需协调支持。为彻底治理脏、乱、差问题，按照县委、县政府的要求，我镇计划投入资金249.1万元，实施小城镇环境卫生综合整治工程。目前该工程部分项目已在实施，但资金尚无着落。

2.小城镇中心区公厕建设需协调支持。目前镇域内有20多家企事业单位，主街道两侧和农贸市场商户密集，流动人口来往频繁。由于尚无一处公共卫生厕所，给辖区群众和流动人员入厕带来极大不便，同时也带来环境污染和管理不便的问题。为此，我镇计划投资45万元先期新建2座水冲式卫生厕所，缓解群众入厕难问题。但目前项目资金尚未落实。

3.小城镇主街道及商贸街地下排水（污）设施改造工程需协调支持。我镇1.4公里的小城镇主街道及商贸街地下排水（污）设施于2015年前后进行了拓宽改造，目前路面多处塌陷损坏，雨水收集井、地下排污管道破损堵塞严重，亟需改造。镇政府计划结合312国道甘草店段改造工程，实施1.4公里镇主街道和700米商贸街地下排水、排污设施改造工程，埋设地下排水、排污管道2.1公里，初步预算，需资金168万元。恳请协调相关部门予以支持。

4.宛川河道治理二期工程需协调支持。2015-2015年，镇政府多方争取资金325万元治理了宛川河跃进桥-东村新农村段河道。今后，计划继续治理甘草东村-榆中七中段宛川河道，解决排洪不畅问题，防治水土流失，保护群众生命财产安全。设计标准为河堤高10米，砂石砼衬砌厚度O.6米，概算总投资420万元。恳请县有关部门将甘草段宛川河道治理工程优先列入计划，尽早予以治理。

5.引黄提灌工程付诸实施需协调支持。水是我镇山区群众调整种植结构、加快脱贫增收步伐的瓶颈问题。为此我镇今后争取实施以下两个水利建设项目：一是东山片引黄提灌工程。计划在果园村杨林社引水，将黄河水引至东山片咸水岔等5个村群众8700多亩耕地灌溉用水问题。二是西山片引黄提灌工程。计划从项家堡村木林沟社三电干渠引水至钱家坪村高家湾社，可解决我镇4个村及清水驿乡部分村社2000多亩耕地的灌溉问题。以上两个上水工程总需资金数额大，恳请县上列入实施计划。

6.县洋芋协会脱毒马铃薯种植基地道路硬化问题需协调支持。以该基地为依托，打造现代高效设施及都市观光休闲农业示范园区，是我镇今后将着力打造的“四个园区”之一，对于做大做强甘草乃至全县马铃薯产业、促进农民增收具有重要意义。因此，完成基地15公里的主干道路硬化已迫在眉睫。恳请县上予以支持，争取早日完成。

四、今后工作打算

今后，我们将坚决按照省委、省政府实施“3341”项目工程的总体部署，紧紧围绕县委“工业强县、产业富民”两大主体战略，立足甘草实际，坚定发展信心，奋力攻坚克难，坚定不移的落实“1234”发展思路，抓项目、建基地、育中心、兴商贸、优环境、促发展，努力推进全镇经济快速发展。

1.晋位升级、提升档次，全力抓好小城镇开发建设。严格落实新修编的小城镇总体规划，主动抢抓各种政策机遇，积极打造“四个园区”。千方百计争取项目资金，矢志不移的抓好小城镇环境卫生综合整治、主街道和商贸街地下排水（污）设施改造、小城镇公厕、综合文化广场建设、商贸街延伸及百货市场、宛川河道治理二期工程等既定建设项目，不断改善小城镇面貌，进一步打造幸福美好的新型小城镇。

2.真帮实扶、促农增收，切实加快整村脱贫步伐。真正领会、落实“双联”行动的精神，努力增强促农增收的责任感、紧迫感，在吃透情况、破解难题、完善机制、务求实效上狠下功夫。更加注重增强造血功能，切实激发贫困村的内生动力，抢抓惠农贷款等政策机遇，找准培育脱贫增收的主导产业，以项目扶持、资金支持、产业带动等方式，努力增加贫困群众收入，力争使9个山区村加快整村脱贫步伐，早日实现脱贫目标。

3.突出特色、发挥优势，做大做强两大支柱产业。立足水泥制造产业的传统优势，全力支持甘草环保建材股份有限公司日产4500吨水泥生产线建设项目顺利建设、按期竣工投产，实现产能、效益翻番，进一步带动本地商贸、餐饮、仓储物流等第三产业繁荣发展；依托县洋芋协会种薯繁育基地，发挥引领示范和带动作用，着力培育壮大特色农业产业，打造川东地区马铃薯种薯繁育中心，促进现代农业发展，增加农民收入。

4.积极争取、加大投入，努力改善各类基础设施。全力配合好车道岭蔡家沟农村安全饮水工程的实施，积极争取实施引黄提灌、农村道路、基本农田、公共服务等各类基础设施建设项目，(

5.抓好班子、带好队伍，不断提高科学发展水平。把基层组织建设年活动与深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，大力实施“机关形象提升行动”。把基层组织建设年活动与统筹城乡基层党建试点工作结合起来，大力实施“三争一促拓展行动”。深入开展“机关干部下基层、创先争优解难题”活动，组织镇干部走基层、到一线，访实情、办实事，在服务基层、服务群众中创先争优，切实做到了党性在基层锤炼、作风在基层转变、难题在基层破解、工作在基层推动。认真落实中央关于开展党的群众路线教育实践活动的精神，认真对照检查，进一步改进工作作风。

篇六:乡镇统揽全局的能力
2016镇党委班子述职报告

2016年，镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督指导下，以科学发展观统揽全局，以党的基层组织建设为抓手，以农村基础设施、农业产业化发展为重点，以农民增收为目标，带领全镇广大干部群众，围绕年初制定的各项目标任务，艰苦奋斗，苦干实干，加快推进全镇经济和社会事业全面发展，收效明显。

一、真抓实干，实现经济社会发展新跨越

一是经济持续发展，综合实力增强。2016年财政收入完成2460万元，其中税收2023万元，占财政收入的82%，超额完成县政府下达2000万元任务，超额完成任务23%。固定资产投资完成2.5亿元，超过县政府年初下达的2亿元任务，超额完成任务25%。规模工业企业销售收入11.54亿元，超过县政府年初下达的10.68亿元任务，超额完成任务8%。新增规上企业5家，现已达到16家。新增个体工商户数488个，达到3734个，增长15%新增私营企业12家，达到117家，增长11.4%，招商引资0.72亿元，全部是市外资金，完成全年任务的，引进项目4个。农民人均纯收入达到10226元，比2016年的8651元增长18.2%。

二是加快产业结构调整，推进特色农业发展。围绕农民增收，坚持把实施“一村一品”形成产业作“三农”工作的重要抓手，因地制宜，锐意创新，坚持市场化运作。找郢黑鱼养殖、姚山甲鱼养殖、新庄泥鳅养殖等村的水产养殖规模进一步扩大，找郢1千亩的甲鱼苗种繁殖基地正在稳步的扩建中。养殖技术不断的创新，品牌效应不断增强。以吴桥、找郢、叶湖等村的粮食流通和加工企业发展迅速，就地生产加工转化能力不断的提升，粮食生产的附加值得到提高。继去年成功续展了“”贡米商标品牌，今年“镇贡米”被评为2016年国家“质量之光”——年度地标产品，充分发挥品牌效益。全镇星罗棋布的各种特种养殖逐渐形成气候，从而大幅度提升我镇的“三农”特色和综合实力。大力扶持创业致富能手，利用项目带动，组建协会、政策帮扶等手段，引导农民农业商业两丰收。到目前，全镇成立特色甲鱼养殖协会2个，黑鱼养殖协会、草编协会、鳜鱼养殖合作社各2个、种植合作社12个、糯米加工协会和优质小麦种植协会各1个，带动农户4500多户，增加产值近亿元。

三是抓好项目投资，增强发展后劲。我镇工业发展的基础较好。我们坚持放手、放开、放活。坚守基本农田的底线上最大限度的放宽各项政策，充分让创业者自由发展、自主经营，创办经济实体，壮大经济总量。目前，全镇分布在找郢、吴桥、钱巷、胡疃、叶湖、双庙、茆塘等村的稻米加工企业个数达到71家，犹如雨后春笋，层出不穷。这些企业的产品源源不断的输入到长三角地区和四川、河南等地知名企业车间。在巩固发展传统稻米加工业的同时，我们千方百计新上工业项目，通过多方努力，个体工商户和私企数量不断增长，这些均能够为我镇的经济发展和财力增长做出贡献。截止2016年底，全镇规模工业企业个数16家，数量名列全县第三，全年实现规模以上工业总产值11.54亿元，同比增长8%，其中2016年新增规模工业企业5个。

四是改善基础设施，提升“三农”工作成效。围绕农业生产、生活环境改善等与农民群众息息相关的问题，想尽一切办法，多方寻求支持，积极争取项目，改善镇村基础设施建设，方便群众生产生活。以叶湖为中心涉及到7个村的高标准农田改造项目已完工，灌区内邵王、叶湖等7个村2万亩农田面积受益，极大地改善了生产生活条件。以廖巷灌区为主的高标准农田改造项目已完成设计，正准备招标。争取“一事一议”财政奖补资金323万元，全镇新修水泥路面3.6万平米，清淤16400方。利用小型泵站改造项目争取97万元对瓦房、大朱、胡疃、双庙等4个村已经老化的抽水泵站实施改造。争取水利资金705万元分别对大朱怀凤河、茆塘二支渠清淤18万方，荆山湖新新沟清淤18千米、修建桥涵闸55座、修建红旗路7.5公里。这些项目的建成，有力促进了群众生产、生活条件的改善和农村经济的发展。

五是持续改善民生工程，推动社会事业协调发展。积极推行新型农村合作医疗制度。今年我镇参保率达到98%以上。强力推进新型农民社会养老保险工作，2016年参保率达92.4%。

积极开展扶贫帮困活动，各种民政救助615万元。认真开展低保扩面工作，我镇按照新低保的标准，共2582名困难群众纳入城镇低保。全镇五保户1145户，628名孤寡老人纳入五保供养，加强养老院安全防范，今年投入了近10万元对生活条件进行了改造，院内实行监控设备全覆盖，每个院床头安装呼叫系统，弱势群体的基本生活得到保障。

继续落实好新型农业保险工作，全镇农业保险参保率达100%。认真做好小麦、水稻良种补贴及综合直补工作，各项补贴的认真落实为广大农民提供了强有力的生产保障。

不断的加强优生优育服务。各项指标优化提升，全面加强计生抚育费征收管理，2016年有望再次争先进位。

大力发展农村文化事业，丰富群众文化生活。镇宣传、文化部门组织了篮球、乒乓球、掼蛋等友谊比赛。利用县级的支持，开展了文艺演出，组织电影放映队开展了电影下乡活动，结合电影放映宣传了农村秸秆禁烧、控违拆违、民生工程等多项工作，既娱乐了大众，也加强了政府政策的宣传。随着人们生活水平的提高，群众对休闲文化生活的需求进一步加大，今年在500平方米的镇文化站广场配套了群众健身活动器材。镇宣传、文化部门积极开展基层群众广场舞的普及，将广场舞引入村民的夜生活，让村民感受到另一种娱乐和健身。

认真落实环境保护措施，全力做好午、秋两季秸秆禁烧工作。

切实为农村留守儿童提供更多的人文关怀，今年六一期间镇团委、妇联联合茆塘“留守儿童”之家开展了“庆六一，关爱留守儿童”活动。第三届石子行动助学活动在找郢助学馆顺利召开，随着活动影响力的扩大，赞助资金和受助的贫困学生不断增多，有力的推动了我镇教育事业的发展。

深入地开展安全生产排查严防安全事故发生，协同上级职能部门抓好食品药品安全监管工作，保障人民群众的生命健康安全。

根据第三次全国经济普查的要求，我镇抽调专人经过8月的努力工作，共调查法人单位194个、产业活动单位107个、个体工商户3669户，保质保量地完成普查任务并荣获县先进集体二等奖。

今年征兵工作完成24人新兵入伍任务，全面完成了民兵预备役整组工作的各项任务，现有民兵预备役人员365名。

老龄、工会、共青团、妇联等各项工作得以长足发展。

依法治镇进程加快。

二、以美好乡村建设的契机，全面开展农村环境整治

一是完善中心村建设，提高群众生活水平。我镇美好乡村示范点——周陈中心村已与2016年5月通过省级验收。新建村内外道路11千米，文化广场2处，垃圾中转站1个，垃圾收集房1处，铺设下水道2400米，排水沟清淤3千米，安装路灯100盏，粉刷房屋外墙25700平方，新建200平米超市，幼儿园一个，拆除破旧窝棚、乱搭建2680平方。村已成立保洁队，按时清理生活垃圾。我镇美好乡村示范点是皖北地区最大的黑鱼繁殖养殖专业合作社—县茨淮黑鱼养殖专业合作社，目前合作社覆盖周边5个行政村，带动农户467户，养殖面积1080亩，每年产黑鱼幼苗140万斤，成品黑鱼近30万斤，年产值达3000万元。目前我镇找郢（周陈）中心村已呈现出靓丽、美好的生态镇村示范点，结合上桥水利枢纽工程及茨淮新河石榴基地正积极规划集旅游、垂钓、采摘一体的农家乐型3A级景区。今后将极力地带动我镇美好乡村建设的示范效应。2016年我镇美好乡村示范点——姚山村已或审批，村内主干道及村内部分已绿化，其中绿化成年树1500棵，花木7000株，村活动室及休闲广场已征地10亩，开挖下水道800米，村内各项改造工程正在进行。

二是持续开展环境整治，提高人居环境。我镇境内S225省道和县道总长近20公里，环境综合整治战线长、任务重。自从去年开展“三线三边”环境集中整治以来，镇党委、镇政府按照县委、县政府和县文明委的要求，从治理脏乱差入手，狠抓国省道沿线文明创建工作。

抓组织领导。成立了综合整治工作组。将公路沿线划分成两段，每段由一名班子成员担任路段长，做到定事、定责到人。镇党政主要领导不定期巡查，并进行现场办公，对存在的问题及时拿出整改方案，督促整改到位。在加强宣传的基础上，我们不惜人力、财力、物力推进该项工作。建立专业保洁队伍，广泛发动群众参与，“三线三边”环境整治工作是一项易于反弹的工作，我们在前期强力推进工作的基础上，注重长效机制的建立。目前，我们沿线保洁建立了专业保洁队伍，垃圾日产日清。2016年共清理垃圾2000多吨，清乱象1470处，清广告1260处，清违建587处15600平方米，粉刷墙体78000平方米，刷沟3400米，种植绿化3860亩，投入经费260多万元。应该讲，我镇“三线三边”环境集中整治工作取得了一定成效。通过大力度的持续集中整治，进一步健全和完善长效工作机制，把农村环境整治工作引入持续深入开展的良性轨道。通过集中整治和规范管理，镇村两级抓文明创建的意识普遍得到提高，工作呈现出不断升温的态势，在全市季度考评中位次不断提升。

三、已开展土地卫片执法为突破口，加大控违力度

一是土地卫片执法检查整改工作。我镇2016年卫星遥感监测图斑52个，面积115.8亩，需要拆除的图斑36个，面积77.6亩，其中占用基本农田中的图斑21个，47.2亩。针对2016年卫星定位的新增违法建筑，数量较多，拆违难度很大、根据实际情况、本着和谐拆违和强制拆除两手抓的原则，通过发放《限期自拆通知书》、《强制拆除通知书》，等程序对违法建筑户施加压力，2016年的土地卫片定位的违建自行拆除4户，面积近1000㎡，其中对8例违建户进行了3次大型的活动：

1、2016年3月5日，对双庙村姚之会米厂、卢怀义养牛场、卢军自建仓库等3例违法建筑进行联合执法强制拆除，面积500㎡。

2、2016年3月6日，对汪圩村养牛场、唐庙村唐浩塑料厂进行联合执法强制拆除，面积260㎡。

3、2016年3月13日对茆塘温正山养鸡场、胡疃村程守国米厂进行联合执法强制拆除，面积1685㎡。

针对剩余存量违法建筑，从2016年4月起进行分月计划、逐步拆除。有力的震慑了想在基本农田中违建的户，遏制了违建的势头。

二是防违控违拆违。2016年我镇共新增遥感监测图斑10宗，其中2宗有合法手续，1宗用地手续正在报批中，3宗属于耕地增减挂钩项目安置点，属于城关镇辖区1宗，实际我镇只有3宗新增图斑。相比2016年，遥感监测图斑下降了70%。针对小产权房的开发和占用基本农田违建情况镇始终保持高压打击态势，严格执法，疏堵并举。在严格依法拆违的同时对确因家庭居住环境恶劣、符合建房条件的村民，国土、城建等相关部门上门核实后及时上报镇建房领导小组会议审核。在查处违法用地和控建方面，经常性检查和巡查是我们的基本手段。在巡查过程中，发现问题及时就地处理，把违法用地控制在萌芽状态。对占用耕地，情节比较严重的，该拆除的坚决拆除，对搞小产权开发的，坚决从严处理，绝不手软。2016年镇国土、城建两所共制止了67户违建户，其中占用基本农田户32户。叶湖、胡疃两村的小产权房开发在镇政府发现就多次下达拆除通知书的情况下，仍置若罔闻，2016年10月17日镇政府牵头，联合县职能部门国土、城建、公安、行政执法局等单位，抽调300多人对我镇叶湖村、胡疃村三处小产权房进行强拆。

三是整治街道乱搭建。我镇街道的乱搭乱建情况，数量较多，拆违难度很大、根据实际情况、本着和谐拆违和强制拆除两手抓的原则，以多次打电话、上门的方式，晓之以理、动之以情对违建户进行劝导，通过发放《限期自拆通知书》、《强制拆除通知书》，等程序对违法乱搭建户施加压力，智谋齐上，攻坚克难。镇街道164户的乱搭乱建，全部自行拆除，面积达2860㎡。2016年通过我们镇村两级经常性的巡查和从严管理，违建已大大减少，街道也变得宽敞整洁起来。

四、夯实党的基础，提升执政能力和水平

切实增强治党管党的主题责任，把抓好党建作为一切工作的保证，全面推进党的思想、基层组织、党风廉政、干部队伍建设，为我镇加快发展和长治久安提供了有力的组织保证。

一是加强党的基层组织和干部队伍建设，为工作开展提供保障。按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，按照市委统一部署，积极推行“一集中、两承诺、五制度”的125工作法，搭建服务平台，坚决执行“四议两公开”和为民服务全程代理，着力改进工作作风，牢记为民服务宗旨，把群众的事当自己的事来办。精心谋划，组织村“两委”换届。提前谋划，尽早安排，特别对换届困难的胡疃、杨圩、茆塘、赵拐等村，制定专门的换届方案。依法、按程序选出新一届村“两委”干部，经过镇村干部努力，全镇24个行政村都顺利完成了村“两委”换届工作，实现历史突破。抓软弱涣散村的整顿。茆塘和赵拐两个村是我镇重点整治的软弱涣散村。按照两个村存在的现实情况，组成帮扶领导小组。召开部分党员、干部、群众代表参加的座谈会，制定具体的整改措施，使他们在最短的时间内化解矛盾，解决问题。目前这两个村各项工作明显改观，有些工作逐步进入全镇前列。村级阵地建设。截止2016年底，我镇24个村都建立了新的村活动场所，今年吴桥，邵王又扩建了300平方以上的村活动室，2016年我镇将按省级标准再扩建8个村的活动室，2016年底我镇将所有村村级活动室扩建到300平方以上。加强干部作风建设。把加强干部作风建设作一项战略任务来抓，大力推进一线工作，倡导雷厉风行抓落实，深入群众，求真务实的的工作作风，引导乡村两级，党员干部强化社会责任和岗位意识，自觉地要求实效，真抓实干，求真务实，不搞形式主义，不做表面文章，把精力投入到抓落实中，积极地解决难点、热点、重点问题，创造出实实在在的工作成绩。

二是加强班子建设，提高科学决策水平。一年来，在努力提高经济、社会发展的同时，切实加强领导班子推进工作的要求，乡班子始终把加强理论学习作为自身建设的“不变任务”，增强超前谋划，科学推进工作的能力和水平；另一方面，严格执行民主集中制，进一步完善了乡党委扩大会工作规则、制度。充分发扬民主，对重大决策、组织人事、大额资金使用、民生工程项目均通过民主决策程序决定，坚持深入调查研究，广泛征求意见，集中各方智慧，集体研究决定。努力做到科学决策、民主决策，充分发挥乡党委、政府统揽全局，协调各方的作用，切实加强对各乡直部门站所的指导与支持。营造团结奋发，各尽其职的干群氛围，通过努力加强班子建设，真正把班子力量集中在抓工作上，目标锁定在干事上，心事放在为民办事上，精力放在加快发展上。

三认真抓好群众路线教育实践活动，提高为民服务宗旨。根据第二批学教活动的部署，以“为民务实清廉”为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，做到不漏单位、不漏班子、不漏组织、不漏党员，全乡共有78个基层党组织，1784名党员参加教育实践活动，活动单位和教育对象实现了全面覆盖。实行党政领导班子成员分别确立1个党组织作为教育实践活动联系点,每个基层党支部都有一名指导员，从组织上保证了教育实践活动顺利开展。邀请了县委宣讲团到镇宣讲2场次，集中学习82次，组织了镇村两级领导干部、支部书记到革命教育基地接受思想教育。经过领导干部授课，理论宣讲及个人自学，通过一次一次的反思，进一步增强了宗旨意识和群众观念，为开好专题民主生活会奠定思想基础。通过开展进村入户、访民情等活动，拓宽意见建议征求渠道，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，广泛听取意见，切实把问题找出来、理清楚、聚准焦。全镇共收集到“四风”及各类社情民意36条。镇党委按照“四必谈”的要求，安排了3天相对集中的时间进行谈心交心，力求把问题谈开谈实，把思想谈深谈通。通过推心置腹的谈心，交流了意见，沟通了思想，形成了相互批评意见，为开展批评和自我批评奠定了良好的思想基础。在征求意见、自查、谈心的基础上，认真撰写对照检查材料，做到自己动手写、查摆问题全、分析原因透、整改措施明，个人的对照检查材料普遍修改5稿以上。坚持从严从实，召开了“红红脸、出出汗”的高质量的专题民主生活会。聚焦“四风”和“小四风”问题，重点整治了“畏难、粗暴、奢侈、作假”等负面问题36个。完善了工作中各项制度，解决了群众关心的一些热、难点问题，三公经费大幅下降，干部作风明显改变。

四是全面推进党风廉政建设，增强为民服务意识把反腐倡廉纳入到镇党委政府的整体工作中，将党风廉政建设和经济社会发展工作同布置、同落实、同检查、同考核。推动惩防体系和党风廉政建设的扎实开展，为推进全镇经济、社会又好又快发展提供了有力保障。认真开展廉政风险防控工作。按照党风廉政建设责任制要求，年初把任务分解到党政班子成员，各司其职，并形成合力。今年开展党风党纪和廉洁自律教育2次，对党员干部警示谈话12人次。参与考核、监督村“两委”换届选举工作，搞好村务监督委员会换届选举，开展秸秆禁烧督查6次，抽查秸秆离田上报面积一次，参与监督村级“一事一议”等民生工程立项、招投标、工程质量8次。结合党的群众路线教育实践活动。认真整治本单位“四风”方面存在的问题。认真贯彻落实中央八项规定和中共中央国务院《关于党政机关厉行节约反对浪费工作条例》，严格控制“三公”经费的支出，今年较去年减少34%。加大违纪违法案件查办工作。抓好信访工作，加大查办案件力度，今年上级纪委转办信访件8例，办结7件，正立案调查一件，处理党员干部5人，其中党内警告1人，严重警告3人，开除党籍1人。目前全镇党员干部思想境界、工作作风有了明显改善，反腐倡廉工作迈上了新的台阶。带头落实廉洁自律，不断的加大反腐倡廉力度。把党风廉政建设纳入镇党委整体工作，认真落实“一岗双责”。作为党委书记，坚持以身作则，对党风廉政的重点工作亲自部署，带头执行并严格遵守《廉政准则》和党风廉政责任制的规定。认真落实个人重大事项报告制度，谈话制度等。严格要求自己从生活小节做起，时时、处处、事事检点自己的言行，充分发挥党内民主，实行重大事项集中会商制度，在大额支出，工程建设项目、招投标等经济事务方面，坚持集体研究决定。切实加强干部教育监督管理，从镇班子成员做起，带头执行厉行节约，制止奢侈浪费的有关规定，反对讲排场、比阔气、搞铺张浪费，切实把有限的资金用在发展上、民生上，带动全镇党员干部养成廉洁从政的良好风气。支持纪检监察部门坚决查处各种违法违纪案件，着力营造风清气正的氛围。

五、以化解矛盾为抓手，促进全镇和谐稳定。

一是完善矛盾排查调处工作机制，化解各类矛盾纠纷。镇党委、政府始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”，历来把综合治理工作列入党委、政府的重点工作。坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作要求，着力完善镇、村调解组织上下配合协作的矛盾纠纷排查调处工作机制。2016年我镇村共摸排矛盾纠纷196件，发生矛盾纠纷196起，调处成功194件，调处成功率99%。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求，构建了预警预测、排查调处、应急处置、责任追究等工作机制。到目前我镇信访量26起，同期减少16起，解决涉访涉诉16起，通过回访无反复现象。

二是构建预防处置工作机制，整治务求实效。近年来，精神病肇事肇祸时有发生，我镇根据这一情况逐一摸排全镇精神病人109人，易肇事肇祸11人，分别落实了包保责任制。截止到目前，全镇无一例精神病肇事肇祸事件；随着改革开放深入和经济的飞速发展，外出务工人员逐年增多，同时也带来一批年轻人吸毒现象，现我镇69名吸毒人员绝大多数人员已戒毒。对12各“实际神”人员进行了回访调查，转化明显。截止到目前，全镇无邪教组织活动。全面做好刑满释放人员安置帮教工作，全镇83名重点人员通过“一对一”的帮教，今年到目前无一人重新犯罪。2016年我镇共发生各类案件78起（比同期减少55起）。其中，刑事案件19起，治安案件69起。侦破各类案件78起。全镇发案率万分之八，破案率98%，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，大大增强了社会面的稳定。

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