2016市委全会

导读：　2016市委全会(共6篇)2016年中央城市工作会议六大发展思路2016年中央城市工作会议六大发展思路中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委刘云山，中共中央政治局常委、中央纪...

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篇一:2016市委全会
2016年中央城市工作会议六大发展思路

2016年中央城市工作会议六大发展思路

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2013年经济工作，提出2014年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。

会议指出，今年以来，在极为错综复杂的形势下，我们贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，加强党对经济工作的领导，围绕全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚人心，围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，围绕提高经济发展质量和效益这个中心，统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，把握经济大势，保持调控定力，坚持底线思维，按照宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路，扎实做好各方面工作，经济社会发展稳中有进、稳中向好，实现了良好开局。经济运行总体平稳，农业生产再获丰收，结构调整取得新进展，改革开放力度加大，人民生活继续改善，社会大局和谐稳定。特别重要的是，党的十八届三中全会为加快转变经济发展方式、培育经济发展新动力、实现经济持续健康发展确定了行动纲领。

会议指出，这些成绩的取得，是党中央科学决策、正确领导的结果，是全党全国各族人民艰苦奋斗、共同努力的结果，成就来之不易，需要倍加珍惜。

会议强调，在肯定形势稳中有进、稳中向好的同时，我们也要清醒认识到，经济运行存在下行压力，部分行业产能过剩问题严重，保障粮食安全难度加大，宏观债务水平持续上升，结构性就业矛盾突出，生态环境恶化、食品药品质量堪忧、社会治安状况不佳等突出问题仍没有缓解。

会议认为，明年世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但也存在不稳定不确定因素，新的增长动力源尚不明朗，大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性。要充分考虑明年世界经济形势的不确定性和复杂性，努力抓住机遇，从容应对各类风险和挑战。

会议指出，观察当前和今后世界经济形势，必须联系国际金融危机的大背景。国际金融危机影响具有长期性，国际市场争夺更趋激烈，必须顺势而为、转变思路。要冷静扎实办好自己的事，大力推进改革创新，把发展的强大动力和内需的巨大潜力释放出来，以转变经济发展方式的主动、调整经济结构的主动、改革开放的主动，赢得在经济发展上的主动和国际竞争中的主动，努力创造和维护政治关系友好、经贸规则有利、发展空间广阔的良好环境。

会议强调，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一

年，改革任务重大而艰巨。明年进入到“十二五”规划第四年，对全面完成“十二五”规划至关重要。做好明年经济工作的总体要求是，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性和稳定性，着力激发市场活力，加快转方式调结构，加强基本公共服务体系建设，着力改善民生，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

会议指出，做好明年经济工作，最核心的是要坚持稳中求进、改革创新。要稳扎稳打，步步为营，巩固稳中向好的发展态势，促进经济社会大局稳定，为全面深化改革创造条件。同时，要积极推动全面深化改革，坚持问题导向，勇于突破创新，以改革促发展、促转方式调结构、促民生改善。“稳”也好，“改”也好，是辩证统一、互为条件的。一静一动，静要有定力，动要有秩序，关键是把握好这两者之间的度。

会议强调，做好明年经济工作，要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，不能把发展简单化为增加生产总值，抓住机遇保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。

会议指出，做好明年经济工作，必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。要进一步调整财政支出结构，厉行节约，提高资金使用效率，完善结构性减税政策，扩大营改增试点行业。要保持货币信贷及社会融资规模合理增长，改善和优化融资结构和信贷结构，提高直接融资比重，推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，增强金融运行效率和服务实体经济能力。无论是实施积极财政政策和稳健货币政策，还是其他各项政策，都要同全面深化改革紧密结合，用改革的精神、思路、办法来改善宏观调控，寓改革于调控之中。要努力释放有效需求，充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用、出口的支撑作用，把拉动增长的消费、投资、外需这“三驾马车”掌控好。

会议提出了明年经济工作的主要任务。

一、切实保障国家粮食安全。

必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全。坚持数量质量并重，更加注重农产品质量和食品安全，注重生产源头治理和产销全程监管。注重永续发展，转变农业发展方式，发展节水农业、循环农业。抓好粮食安全保障能力建设，加强农业基础设施建设，加快农业科技进步。

二、大力调整产业结构。

要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。坚定不移化解产能过剩，不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。把使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来，坚持通过市场竞争实现优胜劣汰。政府要强化环保、安全等标准的硬约束，加大执法力度，对破坏生态环境的要严惩重罚。化解产能过剩的根本出路是创新，包括技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新。大力发展战略性新兴产业，加快传统产业优化升级。创造环境，使企业真正成为创新主体。政府要

做好加强知识产权保护、完善促进企业创新的税收政策等工作。强化激励，用好人才，使发明者、创新者能够合理分享创新收益，打破阻碍技术成果转化的瓶颈。

三、着力防控债务风险。

要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务，把短期应对措施和长期制度建设结合起来，做好化解地方政府性债务风险各项工作。加强源头规范，把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理，严格政府举债程序。明确责任落实，省区市政府要对本地区地方政府性债务负责任。强化教育和考核，从思想上纠正不正确的政绩导向。

四、积极促进区域协调发展。

要继续深入实施区域发展总体战略，完善并创新区域政策，缩小政策单元，重视跨区域、次区域规划，提高区域政策精准性，按照市场经济一般规律制定政策。坚定不移实施主体功能区制度，使自然条件不同区域按照主体功能区定位推动发展。全面建成小康社会，要以各地发展为基础。扎扎实实打好扶贫攻坚战，让贫困地区群众生活不断好起来，贫困地区要把提高扶贫对象生活水平作为衡量政绩的主要考核指标，扶贫工作要科学规划、因地制宜、抓住重点，提高精准性、有效性、持续性。

五、着力做好保障和改善民生工作。

要继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，统筹教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产等，切实做好改善民生各项工作。把做好就业工作摆到突出位置，重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作。努力解决好住房问题，探索适合国情、符合发展阶段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造。特大城市要注重调整供地结构，提高住宅用地比例，提高土地容积率。加大环境治理和保护生态的工作力度、投资力度、政策力度，加强区域联防联控，加强源头治理，把大气污染防治措施真正落到实处。

六、不断提高对外开放水平。

要保持传统出口优势，发挥技术和大型成套装备出口对关联行业出口的带动作用，创造新的比较优势和竞争优势，扩大国内转方式调结构所需设备和技术等进口。注重制度建设和规则保障，加快推进自贸区谈判，稳步推进投资协定谈判。营造稳定、透明、公平的投资环境，切实保护投资者的合法权益。加强对走出去的宏观指导和服务，提供对外投资精准信息，简化对外投资审批程序。推进丝绸之路经济带建设，抓紧制定战略规划，加强基础设施互联互通建设。建设21世纪海上丝绸之路，加强海上通道互联互通建设，拉紧相互利益纽带。

会议指出，做好明年经济工作，要坚持稳中求进，统筹稳增长、调结构、促改革，保持经济增速在合理区间平稳运行;突出民生优先，促进社会公正;保持物价稳定，为推进改革和调整结构创造良好环境;加快转变经济发展方式，促进提质增效升级，推动经

济持续健康发展。要把握好经济社会发展预期目标和宏观政策的黄金平衡点，不断完善调控方式和手段。要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，着力在重要领域和关键环节取得实质进展。构建扩大内需长效机制，着力增加消费需求。加快发展现代农业，促进农业稳定发展农民持续增收。深入实施创新驱动发展战略，促进产业结构调整升级。推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。加快生态文明建设，推动可持续发展。积极稳妥推进新型城镇化，着力提高城镇化质量。加强制度建设，织好保障民生安全网。

会议强调，必须加强党对全面深化改革的领导。党的十八届三中全会作出的决定，是我们党在新的时代条件下全面深化改革的总部署、总动员，完成决定确定的改革任务时间紧迫。要加强学习、吃透精神，全面准确领会全会提出的新思想、新论断、新举措，推动全党全社会把思想和行动统一到全会精神和中央要求上来。要把握大局、扎实推进，坚持胆子要大、步子要稳，战略上要勇于进取，战术上则要稳扎稳打。正确推进改革，改革是社会主义制度自我完善和发展;准确推进改革，按照中央要求来推进;有序推进改革，避免在时机尚不成熟、条件尚不具备的情况下一哄而上;协调推进改革，注重改革的关联性和耦合性，力争最大综合效益。要注重实效、取信于民，做到言必信、行必果，积小胜为大胜，让老百姓得到实实在在的好处，让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风在一天天好转。要区分情况、分类推进，对方向明、见效快的改革，属于地方和部门可以授权操作的改革，明年和近期就可以加快推进;对涉及面广、需要中央决策的改革，要加快研究提出改革方案，制定具体改革策略，全面统筹和审定后，明年适时加以推进;对认识还不深入、但又必须推进的改革，要大胆探索、试点先行，找出规律，凝聚共识，为全面推开积累经验、创造条件;对全会提出的一些需要推进的制度性建设，需要修改完善法律的也要加强研究、尽快启动。党中央已决定成立中央全面深化改革领导小组，在中共中央政治局、中共中央政治局常委会领导下工作。各地区各部门都要指定一个机构负责改革工作，主要领导同志要亲自抓。

会议要求，全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，团结一心、扎实工作，认真落实这次会议的各项部署，为推动经济社会持续健康发展而共同奋斗。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团的党政主要负责人，党中央有关部门、国务院有关部委和有关单位的主要负责人，中央管理的部分企业和金融机构负责人，军队及武警部队有关负责人参加会议。

篇二:2016市委全会
2016年全市组织工作会议讲话稿

2016年全市组织工作会议讲话稿

2016年全市组织工作会议讲话稿

同志们：

按照会议安排，我代表市委组织部，就做好全市组织工作讲几点意见。

一、2015年主要工作【2016市委全会】

过去一年，在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，市委组织部紧紧围绕市委中心工作，锐意进取、真抓实干，推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面：

1、扎实推进“三严三实”专题教育，思想政治建设和作风建设不断深化。市委带头、以上率下，示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习习近平总书记系列重要讲话精神贯穿始终，教育干部坚定信念、坚强党性，强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改，优化发展环境，推动干部干事创业，让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。

2、坚持正确选人用人导向，紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准，严格执行《干部任用条例》，强化党委领导和把关作用，形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制，把好苗子放到信访WW、项目建设和农村一线去挂职、磨炼，不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度，采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式，全年培训各级干部16030人次，切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查，综合检验领导班子和领导干部工作实绩，有力推动了全市各项工作任务的落实。

3、进一步规范选任程序，选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关，切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制，加强了机构职数、干部档案的预审，不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式，采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选，进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度，做到“一会一档、一人一档”，杜绝了违规行为发生。【2016市委全会】

4、持续深入开展专项整治，从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度，用足用好相关政策，累计消化超职数职级配备干部91职，占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作，以干部“三龄两历一身份”信息为重点，对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国（境）证照实行集中保管，做到了应交尽交，个人零持有。完善了监督网络，正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台，形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。

5、着力突破重点难点问题，不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实，高标准开展了乡镇及部分市直党委（总支）书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习，编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册，有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设，对全市134名农村（社区）干部进行了集中培训，特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告；选派31名机关优秀干部到村任第一书记，结合精准扶贫，扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行，在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入，有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动，建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用，为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作，加大不合格党员处置力度，全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设，切实提高特色电教片制作水平，选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。

6、推进人才政策创新，进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际，研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》，通过在政府网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式，进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动，积极与国内外名院名师名企沟通联系，依托边境口岸、农业基地等优势，广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才，促进了平台互联，实现了资源共享。

7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求，不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点，切实加强岗位培训和业务提升，努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼，认真落实联系群众服务基层制度，积极参与志愿服务公益活动，树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量，开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动，在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情，着力提高组工信息、调研工作水平，促进了信息工作的制度化、规范化。

一年来，老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了

新进展。【2016市委全会】

回顾所取得的成绩，关键得益于市委高度重视管党治党、自觉履责，得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中，我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华，思路、理念、方式不断转变和跟进，主要体现在：一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任，做到在融入中心中找准定位，在服务大局中体现价值。比如，着眼事业发展需要选好干部配强班子，突出全市重点工作强化干部考核的导向作用，围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度，立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力，等等，都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向，找准靶心、精准发力，农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线，事事从严、层层盯紧，使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到差距和不足。比如：在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少；基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变；激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距，也是需要破解的重点难题，我们必须采取措施认真加以解决。

二、2016年组织工作重点任务

今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全面从严治党的深化之年，是市、乡领导班子换届之年，组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务，自觉把组织工作置于大局之中谋划部署；要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以落实全面从严治党要求为主线，以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设，为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。

1、扎实开展“两学一做”学习教育，进一步强化党员的先锋模范作用。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。我们要把这次学习教育作为今年党建工作的龙头任务，突出把握“学什么、怎么学、怎么做”三个重点，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以做合格的共产党员为着眼点和落脚点，紧密联系党员的思想、工作、作风实际开展活动，有效防止形式化、空泛化、走过场。当前，我们要重点开展好开展调研工作，摸清

党组织和党员队伍现状；分级分类制定培训计划，提高党务骨干组织学习、推动教育的能力；有针对性地选好编好学习教材，为启动学习教育做好各项准备。

2、全力抓好市、乡领导班子换届工作，打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求，全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度；县（市、区）领导班子换届时间为第四季度。省委将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核，重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判；对重要岗位人选要提前调整配备到位，以利于工作衔接和换届选举；围绕落实中央和省委换届政策要求，深入开展调研，统筹谋划好我市的换届工作，做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主，认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式，完善换届考察方法，为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子，重点抓好乡镇党政主要领导的选配，增强班子整体功能。完善党代表产生办法，改进候选人介绍方式和差额选举办法，积极落实党代表任期制的有关规定。配合省委组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作，保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先，警示在先，预防在先，切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神，举一反三、引以为戒，努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作，教育引导干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。

3、主动适应干部教育新常态，深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神，加大教育培训力度，重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神学习培训，充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用，主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程，引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新，扩大案例分析、研讨互动教学比重，增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训，确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设，建立和培养本地兼职教师队伍，选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理，将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容，作为干部选拔任用的重要参考。

4、坚持党管干部原则，从严培养选拔和管理监督干部。要认真贯彻落实《干部任用条例》，把从严从实作风贯彻落实到干部队伍建设全过程。一要建立能上能下用人机制。通过基层遴选、竞争上岗、调整交流等办法，把有本事、想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来，同时要加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职干部。进一步加大优秀年轻干部培养使用力度，丰富选派形式，加强跟踪管理，炼强挂职干部。二要严格选拔任用程序。进一步完善市管干部选拔任用工作流程和纪实办法，认真落实干部沟通推荐和考察工作责任制，把潜性环节显性化，严肃责任追究。强化任

前考察，对重要岗位增加集体面谈环节，增强岗位匹配性，把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合，提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设，努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治，严格落实超职数配备干部整改消化计划，目标制定到季、指标分解到月，确保明年9月底前全面整改完毕；严格职数预审制度，从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度，对档案造假问题依规严肃处理；严格落实干部档案任前审核责任制，在疑点没有消除、问题没有搞清之前，坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改，建立台账，逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督，严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度，把功夫下在平时，做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法，建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务，完善《全市重点工作督查考核办法》，强化动态考核，把督查整改成效与从严问责挂钩，切实运用好督查成果，推进各项工作迈上新台阶。

5、全面加强基层党建工作，切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制，加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重，强化党建考核结果运用。建立党委（总支）抓党建工作问题清单制度，倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍，切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用，引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨，切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来，选好配强带头人，进一步强化“第一书记”选派、管理工作，建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度，探索各类党组织结对共建方式，为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作，探索“互联网+基层组织建设”模式，规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度，有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置，扩大组织覆盖面，对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销；抓好新型农业经营主体党组织组建工作，开展“非公企业党建提升年”主题活动，创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能，解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设，严肃党内政治生活，改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作，开展党建“亮点工程”创建，实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作，建立从严教育管理党员制度，加强流动党员管理，稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用，确保学出效果用出效益。认真开展纪念建党95周年活动，做好“先优”评选表彰工作。

篇三:2016市委全会
2016市委书记在市委六届九次全会上的报告

xxx同志

在市委六届九次全会上的报告

（2016年12月30日）

各位委员，同志们：

市委六届九次全会的主要任务是，深入贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委七届八次全会和省委工作会议的工作部署，总结今年的工作，全面安排明年的工作，动员全市广大党员干部群众进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，拼搏进取，在新的一年里创造更加辉煌的业绩。

一、2016年各项工作取得优异成绩，呈现出蓬勃发展的崭新局面

今年以来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和省委、省政府工作部署，树立和落实科学发展观，坚持在发展中顺应调控，在调控中谋求发展，真抓实干，加速奋进，各个方面都取得了令人振奋的成绩，提前一年全面完成了“十五”计划的各项目标任务，顺利实现了“两个提前”的第一个提前，即全面建设小康社会的第一步战略目标。可以说，今年是招商引资、大项目建设等重点工作取得历史性突破、经济快速发展的一年；是精神文明、政治文明和党的建设全面加强的一年；是社会大局保持稳定、人民生活水平进一步提高的一年；是全市各级党组织和广大党员干部求真务实、干事创业积极性空前高涨的一年。鹤壁经济社会已经进入了快速发展的新阶段。

（一）深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，把全市党员干部的思想和行动统一到了加快发展、执政为民上来。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要政治任务，不断向广度拓展、向深度推进，努力把“三个代表”重要思想贯穿到经济建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。十六届四中全会闭幕后，市委及时召开常委会进行学习，并迅速作出安排部署，要求各级党组织着力在吃透精神、联系实际、推动工作上下功夫。市委中心组带头，采取专题讨论、专家授课、自学等方式，强化了各级中心组、机关党组织的学习。把全会精神纳入党校主体班教学内容，开展理论骨干培训，加大宣传力度，掀起了学习贯彻的高潮。通过学习，广大党员干部加强执政能力建设的责任感和紧迫感进一步增强，加快发展、执政为民的意识进一步强化。

（二）审时度势，准确把握发展大局，坚定发展方向。今年以来，面对国家加强宏观调控的形势，我们保持清醒的头脑，全面积极地理解宏观调控政策，立足市情，认真分析我市的产业定位，明确提出宏观调控不是搞一刀切放慢发展，而是有保有压，实现既快又好的发展；我市的产业定位和工作部署符合国家的宏观调控政策。要求全市把宏观调控作为经济发展的重大机遇，扭住发展不放松，坚持工作重点不动摇，推动工作力度不减弱，进一步统一了全市上下的认识，坚定了加快发展的信心和决心。特别是面对全国、全省加速发展的态势，主动把鹤壁放在全国、全省的大格局中去审视、去比较，组织县区主要负责同志到长三角等发达地区学习考察，解放思想，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，及时完善思路，调整目标，提出了实现“两个提前”、确保“两个率先”，并以此统一思想，调动全市各级各部门加快发展的积极性。各县区纵比鼓干劲，横比找差距，呈现出不甘落后、竞相发展的良好局面。

（三）认真落实科学发展观，紧紧抓住第一要务不放松，经济社会实现了既快又好的发展。始终把发展放在头等重要的位置，思发展、谋发展，千方百计抓发展，调动一切力量促发展，保持了经济社会协调快速发展的好势头。

以人均生产总值突破万元大关为主要标志，经济发展水平跃上一个新台阶。预计全市生产总值达到157亿元，同比增长16.7%，高于全省平均水平，是1996年以来的最高增速；人均生产总值突破万元大关，达到11000元，经济发展跃上了一个新的战略起点。三次产业均实现了两位数增长，呈现出齐头并进、协调发展的良好局面。财政一般预算收入完成5.7亿元，增长31%，是1994年以来的最高增速。投资拉动作用更加强劲，城镇固定资产投资增长55.7%，是1996年以来的最高增速。广大群众得到了更多的实惠，城镇居民人均可支配收入增长13.6%；农民人均纯收入增长18.7%，7年来首次实现了两位数增长。

招商引资实现质的飞跃，大项目建设取得突破性进展。把招商引资作为经济工作的重中之重，投入更多的力量，建立更完善的工作机制和考核奖惩机制，形成了浓厚的招商氛围，出现了令人欣喜的新变化，实现了由寻商向有重点选商的转变，不仅项目数量、投资金额大幅度增长，而且质量显著提高，70%以上是工业项目，全市招商引资进入了一个新阶段。全年到位市外直接投资为去年的4.1倍，达到创记录的50.6亿元；落地超千万元项目187个，超亿元的9个，总投资规模53亿元。与此同时，我们抓住国家有保有压、调整投资重点的机遇，发挥优势，超前工作，开工建设了一批事关鹤壁发展全局的大项目，为我市经济的快速发展奠定了基础，备足了后劲。

农业结构调整力度进一步加大，农业增效、农民增收成效明显。认真贯彻落实中央1号、省委4号文件精神及有关政策措施，突出抓好农业结构调整、农民减负、集中服务“三农”、劳务输出等重点工作，促进了农业增效、农民增收。粮食总产同比增长16.7%，是我市历史上第二个大丰收年。畜牧业产值、加工业产值双双突破30亿元，超额实现了畜

篇四:2016市委全会
2016十八大一中全会

十八大一中全会就是中国共产党第十八届全国代表大会第一次全体会议。

背景介绍：

通常每一届中央委员会要召开七次全体会议，也就是从一中全会到七中全会。十三大后，这项制度被写入党章：中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。按惯例，一中全会和二中全会分别讨论党和国家机构的人事问题，三中通常要为本届中央和政府做一个“大题目”，所以三中全会特别受到关注。

①一中、二中围绕“人”，每届中共中央的一中全会往往是紧接在党的代表大会之后召开，主题是“人事”，讨论选举中央领导层;

②“大题目”易出自三中全会，具有重大转折性的决策，多是在三中全会上做出的;

③四、五中是军队问题;

④六中主要抓精神文明;

⑤七中承上启下，多有人事问题。

篇五:2016市委全会
2015贯彻市委全会精神情况汇报

市委四届四次全会后，当天将会议材料由班子成员进行了传阅，*月20日召开了班子会议进行了学习讨论，××*局长传达了××*、××*市领导讲话精神，局领导班子成员一致认为，全会对全市工作的规划令人鼓舞，指明了今后发展和工作的方向，措施明确。尤其是*书记对干部统一思想，加快发展的分析和要求切中实际，催人奋进。组织全体机关干部重点学习了市领导讲话，结合实际及会议要求，认真讨论了全市经济发展及本局工作，引导机关干部分析形势，明确目标，增强压力，激活动力，为促进全市经济总目标的顺利实现，做到一个统一，强化五项措施。

一个统一，即：把全局干部职工的思想统一到市委四届四次全会精神上来，全面贯彻落实会议精神，牢牢抓住发展这个第一要务，切实树立科学发展观，狠抓××企业改革发展。

强化五项措施，即：

1、搞好企业改革。购销企业搞好经营创收和资产经营，筹集××*万元的职工安置资金缺口，确保后续改革及职工安置资金及时到位。实质性推进附营企业改制，最大限度地安置好企业职工，争取多注销和核销一些债务。

2、理顺产权关系。对改制后的企业按照公司法的要求，完善公司章程，建立有效的经营、分配和监督制度，建立现代企业制度，调动企业和职工的积极性，增强竞争力。

3、搞活粮食经营。一是积极参与储备粮的竞价收购、轮换业务，开拓新的经营业务空间。二是拓展思路，打通外地粮源通道，开展外购外销，大购大销，增强粮食经营的市场竞争力。三是提高掌握优质粮食品种的控制力，增加经营附加值。

4、发展小杂粮市场。着重发展成品粮批发市场，在城区及各主要乡镇设立直销便民店，逐步形成网络，建立配送队伍，增加交易商品品类，年交易量达到××××吨左右。

5、主动出击招商引资。发挥优势，突出重点，充分利用闲置厂房、场地开展招商引资，积极引进粮食行业相关的项目和产品，增强经济活力。

建议：

1、市委、政府06年工作：已将国企改革纳入议事日程，建议按照有关规定，对××企业改革中的资产出售，实行免征土地出让金等优惠政策，以确保安置资金到位及改革的推进。

2、“和谐××”建设：

一是理顺经济发展与机制的关系。切实推进企业机制转换，通过产权改革和机制创新调动积极性，使职工得到妥善安置，新企业挖潜堵漏，加快发展。

二是维护群众利益。充分发挥政府的主导作用，建立就业服务体系，积极开展“送岗位、送政策、送技能、送服务，落实各项就业优惠政策”活动，促进改制企业下岗职工再就业。

三是提高全民素质。综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，引导人们的价值取向，以企业、政府和个人为重点，以点带面，加强社会诚信建设。

篇六:2016市委全会
2016党委中心组理论学习计划6篇

第1篇

按照上级关于加强和改进领导干部理论学习、深化学习型党组织和学习型领导班子建设的有关要求，结合县纪委年度工作的总体安排，特制订2016年度本委中心组理论学习计划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以系统学习习近平总书记系列重要讲话为主线，以全面学习党的十八大以来中央重要会议、上级纪委全会和县委十三届五次全会精神为重点，不断研究新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的重大理论和现实问题，努力提高全面履行党章赋予职责的能力，推进纪检监察工作的信息化、标准化、品牌化建设，着力建设“学习型、服务型、创新型”和“引领力强、凝聚力强、创新力强、执行力强、公信力强”的领导班子。

二、学习重点

一是以学习习近平总书记系列讲话精神作为当前县纪委中心组学习的重中之重。按照“真、深、实”的要求，全面学习领会讲话关于坚持和发展中国特色社会主义、关于全面深化改革、关于党的建设等一系列重要论述。二是深入学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》内容，特别把关于“强化权力运行制约和监督体系”的内容学深学透。三是加强对上级纪委全会精神的学习，围绕聚焦中心任务、创新机制体制等重大问题开展调查研究，践行转职能、转方式、转作风的具体要求。四是积极投身党的群众路线教育实践活动，认真开展“三思三观”学习讨论，学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》规定的内容，学习《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《前进一步深呼吸》和《生如夏花—纪检干部王益群》，切实做到真学真懂真信真用。五是结合“作风纪律建设年”活动，继续加强对中央“八项”规定、省委“28条办法”、“六个严禁”和省纪委“七个一律”和杜绝高消费活动等有关规定的学习，在纪检监察干部作风建设“五带头”活动中当表率、作榜样。

三、学习形式

在加强自学的同时，着重抓好集中学习：一是主题学习。认真学习传达中央和省、市纪委的重要文件、领导同志重要讲话、重要会议精神，联系实际研究贯彻落实意见。二是理论研讨。围绕本委中心工作，中心组成员深入基层开展调查研究，撰写调研报告，并在研讨会上介绍调研成果，开展学习交流。三是专题讲座。邀请有关专家和领导举行专题讲座辅导，深化对重大问题的认识，不断更新知识结构。四是清风讲坛。坚持常态化举办，今年重点开展“一把手‘盐邑清风’讲坛”活动，同步开展委局机关业务轮讲，举办80后青年干部“成长感悟会”和“业务比学会”。五是学习考察。有计划地安排外出学习考察，借鉴其它单位的好经验、好做法，开阔眼界、拓展思路、创新方法，推动工作有效开展。

四、有关要求

一是加强领导，健全组织机构。根据本委领导班子调整情况，中心组作相应调整，由同志担任中心组组长，同志担任副组长，其他常委为中心组成员，学习秘书由干部管理室主任担任。中心组集中学习参加对象视情扩大至委局机关干部、派驻（出）机构和基层纪检组织负责人。

二是注重自学，形成良好习惯。中心组成员学习应以自学为主，充分利用业余时间通过读书、看报、网络等各种途径自觉加强学习，认真做好学习笔记；要紧密结合自己的工作实际和思想实际，积极开展调查研究，每年撰写1至2篇调研报告。

三是联系实际，加强成果转化。注重理论学习成果运用，紧密联系本人思想和工作实际，坚持学用结合，学以致用，做到学习理论与谋划思路相结合，把理论学习成果转化为推动纪检工作科学发展的强大动力，转化为破解难题、解决矛盾的科学方法，切实提升学习的实效性。

四是精心组织，严格落实制度。坚持每月集中学习研讨不少于1次（具体学习安排见附表）。集中学习研讨一般每次确定2至3名同志作主题发言，中心组成员全年讨论和交流发言应不少于4次。实行学习评定考核，年底前对中心组成员的学习进行一次集中评定考核，并对学习情况作出鉴定。

第2篇

2016年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神之年，也是“赶超发展、再创辉煌”的关键之年。根据中共市直属机关工作委员会《关于2016年市直单位党委(党组)中心组理论学习和党员干部政治理论学习的意见》（乐机党〔2016〕7号）要求，结合我局实际，现就2016年局党委理论中心组和干部理论学习制定如下计划：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以系统学习习近平总书记系列重要讲话精神为主线，认真学习贯彻落实十八大以来中央、省、市重大战略决策，不断深入践行党的群众路线，紧紧围绕市委、市政府决策部署，不断推动理论创新、思路创新、工作创新，以用促学，学以致用，为“赶超发展、再创辉煌”提供强大的精神动力和理论支撑。

二、学习专题

（一）习近平总书记系列重要讲话精神。党的十八大以来，习近平总书记发表的一系列重要讲话是新形势下各项工作的基本遵循和行动指南。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神是当前理论学习的重中之重，各单位要全面系统学习贯彻讲话精神，认真把握核心要义、领会思想精髓，深刻把握讲话贯穿的坚定信仰追求、务实思想作风和科学思想方法，进一步增强责任感和使命感。

（二）党的十八届三中全会精神。认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，深刻认识和把握全面深化改革的指导思想和总体目标，牢牢把握全面深化改革的方向、出发点和落脚点、重要条件、关键和重点。各单位要紧密结合工作实际，全面系统学习、深刻领会把握，引领广大党员干部把思想和行动统一到中央和省、市委的重大决策部署和全局中心工作上来，增强推动赶超发展的勇气和信心。

（三）社会主义核心价值体系教育。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，紧扣十八大提出的“三个倡导”，大力加强党员干部思想政治工作和理想信念教育。深入开展精神文明创建活动，坚持把社会主义核心价值观体现到党员干部教育管理的全过程，认真提炼出我局核心价值理念。

（四）党的群众路线和作风建设的重要理论。深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标要求，通过开展“为民务实清廉”主题教育，注重回应群众关切，切实解决关系群众切身利益的实际问题，把改进作风的成效真正落实到全系统党员干部身上，为我市国土资源工作提供强有力的思想和组织保证。

（五）关于加强机关党建工作的指示精神。通过深入研究新形势下机关党建面临的新情况新问题，全面领会新形势下机关党建工作新要求，准确把握机关党建职责定位。发挥机关党建工作对业务工作的引领示范、表率带动作用，做到目标同向、部署同步、工作同力，不断开创我局机关党建工作新局面。

（六）国土资源管理相关知识。提高全系统党员干部赶超发展的能力和水平，全面学习掌握国土资源管理工作的法律法规和政策规定，深入开展专业技能与新知识的学习研究，优化知识结构，拓宽眼界思路，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。

三、学习内容和方式

（一）学习内容。在学习马列经典著作、中央重要文献、中央领导同志重要讲话的基础上，重点学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神及《党的群众路线教育实践活动读本》、《论群众路线——重要论述摘编》、《中国特色社会主义学习读本》、《科学发展观学习纲要》、《干在实处走在前列——推进新发展的思考与实践》、《之江新语》、《社会主义法治理念读本》、党章、党史和中共中央办公厅《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》等书目。

（二）学习方式。坚持集中学习与自学相结合，聘请市委宣讲团成员授课和局党委书记讲课，组织到红色纪念场馆和法制教育基地参观学习，开展理论中心组、党支部、分管联片领导牵头、科室等不同层级学习。坚持理论联系实际，认真开展调查研究，积极撰写学习体会和调研文章。

四、学习要求

（一）党委理论中心组集中学习每月不少于1次，其中党的群众路线教育实践活动“学习教育，听取意见”环节集中学习每周不少于1次。每次集中学习的出席率和每位成员的年出席率均不低于80%。中心组成员要利用业余时间加强自学，全年累计学时不少于15天。

（二）机关科室和下属单位要结合工作实际，把单位理论学习、业务学习与全局中心工作结合起来，与“六型”机关、“四好科室”和学习型党组织创建工作结合起来，做到每月集中学习至少1次。坚持和完善学习制度，建立健全学习台帐，确保干部理论学习制度落到实处。

（三）机关党员理论学习以党支部或党小组为基本单位，组织党员开展集中学习、讨论。各支部集中学习提倡采取微型党课的方式进行，要求各单位负责人在支部学习会上年内至少有一次主题发言。各支部每月集中学习不少于1次。

（四）坚持学以致用，注重成果转化。切实做到学有所悟，学有所获，学有所成。理论学习做到有发言讨论记录，有出勤登记，有专用个人学习笔记。每位中心组成员于9月20日前撰写心得体会文章或专题调研报告1-2篇，各科室和下属单位每月撰写1篇心得体会文章或调研报告。推荐优秀理论调研文章参加市直工委组织的评选活动。

（五）局机关党委进一步加强对各单位学习的指导和服务，对干部职工的学习情况将进行定期和不定期的检查考核，年度组织定期检查考核不少于2次，重点检查各单位主要负责人学习情况、全局干部职工坚持学习制度和完成学习任务情况以及运用理论指导工作和加强党性锻炼方面的情况，学习情况列入全员绩效考核内容。各单位要制订相应的学习计划，于4月底前报局机关党委。

第3篇

2016年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是“赶超发展、再创辉煌”的关键之年。根据《中共市直属机关工作委员会关于2016年市直单位党委（党组）中心组理论学习和党员干部政治理论学习的意见》（乐机党〔2016〕7号）要求，结合本局实际，现就2016年局党组中心组和机关党员干部理论学习安排如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻省委十三届四次全会、市委十一届五次、六次全会和市委十三届五次全会精神，深入践行党的群众路线，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，扎实开展学习型领导班子、学习型党组织、学习型党员标兵等创建活动，全面营造浓厚的学习氛围，以优良的学风转作风促政风带民风，以用促学，学以致用，为“赶超发展、再创辉煌”提供强大的精神动力和理论支撑。

二、学习重点

1．深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，对于推动中国特色社会主义事业具有重大而深远的影响，全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是对全面深化改革进行总体部署的纲领性文件，是为实现可持续发展做出的重大决策。各单位党委（党组）中心组要紧密结合本单位实际，全面系统学习、深刻领会把握，引领广大党员干部把思想和行动统一到中央和省、市委的重大决策部署上来，增强推动赶超发展的勇气和信心，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

2．深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，就党的建设、经济建设、军队建设、法制建设、外交方略、改革开放和反腐倡廉建设等方面不断提出新思想、新观点、新论断，是新形势下各项工作的基本遵循和行动指南。各单位要全面系统学习贯彻讲话精神，认真把握核心要义、领会思想精髓，深刻把握讲话贯穿的坚定信仰追求、务实思想作风和科学思想方法，进一步增强责任感和使命感。

3．深入开展社会主义核心价值体系教育。认真学习中共中央办公厅《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，紧扣十八大提出的“三个倡导”，大力加强党员干部思想政治工作和理想信念教育。提炼本单位核心价值理念，深入开展群众性精神文明创建活动，坚持把社会主义核心价值观体现到党员干部教育管理的全过程，为我市全面深化改革营造良好氛围。

4．学习党的群众路线和作风建设的重要理论。坚持把加强学习作为教育实践活动的第一位任务，通过学党章、党史、党的十八大报告、习近平总书记系列重要讲话精神和相关专题材料，深刻理解开展教育实践活动的重大意义。学习中央和省委、市委和市委关于反腐倡廉工作的新部署新要求，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标要求，通过开展“为民务实清廉”主题教育，引导广大党员干部牢固树立以人为本、执政为民理念，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性，为科学发展提供强有力的思想和组织保证。

5．学习领会关于加强机关党建工作的指示精神。全面深化改革对机关党建工作提出新要求，市直机关各单位党委（党组）中心组要认真学习领会上级指示精神，准确把握机关党建的职责定位，深入研究新形势下机关党建面临的新情况新问题，促进机关党建改革的思考和探索。坚持机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，发挥好引领示范、表率带动作用，不断开创机关党建工作新局面。

6．学习做好本职工作的相关知识。提高党员干部引领科学发展的能力和水平，不仅要加强党的创新理论学习，还要全面学习掌握和工作有关的各类知识。深入学习党史国史社会主义发展史和马克思主义基本理论知识，进一步提高领导干部的哲学素养和执政能力。认真学习包括经济、政治、文化、法律、科技、管理等各方面知识，深入开展专业技能与新知识的学习研究，优化知识结构，拓宽眼界思路，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。

三、学习安排

在学习中，提倡努力自学，同时安排不同形式的集中学习，坚持理论联系实际，将学习与改造自己的主观世界结合起来，强化马克思主义立场、观点、方法。认真参加上级组织的各种学习培训活动，坚持与调查研究相结合，积极撰写学习体会。

1．学习书目。在学习马列经典著作、中央重要文献、中央领导同志重要讲话的基础上，局机关按照学习任务为党组成员和各科室配备10本参阅书目，《党的群众路线教育实践活动读本》、《论群众路线——重要论述摘编》、《马克思主义哲学十讲》、《毛泽东著作专题摘编》、《中国特色社会主义学习读本》、《科学发展观学习纲要》、《干在实处走在前列——推进新发展的思考与实践》、《之江新语》、《社会主义法治理念读本》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《党政领导干部选拔任用工作条例》。局各科室、监察大队、宣教中心要按照学习计划表，结合群众路线教育实践活动和工作实际以及“四好科室”创建工作要求进一步充实、完善学习内容。

2．学习方式。全年安排集中专题学习和专题报告会（中心组学习扩大会议）不少于12天。各科室、各位党员干部要认真执行相关学习制度，做到有年度学习计划与安排，确保各项学习任务落到实处。每次集中学习按计划由一名党组理论中心组成员主持学习，并做中心发言。同时，要采取“请进来、走出去”、“干中学、学中干”等灵活多变的学习方式，进一步提高学习的积极性和有效性。

四、学习要求

1．局党组理论中心组全年集中学习不少于12次。同时，要利用业余时间加强自学，中心组成员全年累计自学不少于12天，其他党员干部每天安排一定的时间进行自学。

2．坚持学以致用，促进学习成果的转化。切实做到学有所悟，学有所获，学有所成，每位中心组成员全年撰写心得体会或理论文章1至2篇，其他党员干部要撰写学习笔记和心得体会。

3．坚持理论联系实际，开展调查研究。每位中心组成员每年下基层蹲点、调研不少于三分之一的工作时间，每年要撰写有情况分析、有思路对策的调研篇以上，深入到联系点宣讲、上党课不少于2次。体会文章或专题调研报告要上报机关党建网站、《机关建设》等媒体交流学习，扩大中心组学习的影响力。

4．每次集中学习前要认真思考，做好发言准备，并以专用笔记本做好中心组学习记录。其中，中心组组长中心发言不少于3次，中心组成员交流发言不少于2次。

5．正确处理好工作和学习之间的矛盾，提高集中学习出勤率，努力在创建学习型党组织中发挥表率作用，每位中心组成员全年参学率要达到80%以上。

6．严格执行学习签到和请假制度，因故不能参加学习的，要提前向局党组中心组组长请假。

五、组织领导

加强和改进中心组和机关干部理论学习是提升机关领导干部综合素质、提高个人学习能力和履职能力的一项重要工作，局各科室、监察大队、应急救援中心、培训中心要进一步建立健全领导责任制，提出改进措施，抓好督促落实。党组书记、科室负责人作为学习的第一责任人，要切实担负起领导责任，当好表率，以高度负责的精神抓好学习，认真做好随时迎接机关党工委督促检查的准备。

第4篇

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻省委十三届四次全会、市委十一届五次、六次全会和市委十三届五次全会精神，深入践行党的群众路线，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，扎实开展学习型领导班子、学习型党组织、学习型党员标兵等创建活动，全面营造浓厚的学习氛围，以优良的学风转作风促政风带民风，以用促学，学以致用，为建设“满意后勤、效能后勤、和谐后勤”提供强大的精神动力和理论支撑。

二、学习重点

1．深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。各支部要紧密结合本支部实际，全面系统学习、深刻领会把握党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。同时要深入学习党的十八届三中全会以来中央和省、市委的重大决策部署和重要文件精神，增强推动赶超发展的勇气和信心，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

2．深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。各支部要结合采购管理、招投标、项目建设、资产管理等机关事务管理工作，重点学习反腐倡廉建设有关重要讲话精神，认真把握核心要义、领会思想精髓。同时，全面系统学习贯彻党的十八大以来，习近平总书记发表的一系列关于党的建设、经济建设、军队建设、法制建设、外交方略、改革开放等方面重要讲话精神。

3．深入开展社会主义核心价值体系教育。大力加强机关干部思想政治工作和理想信念教育，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，结合党的群众路线教育实践活动征集“微话语”、“微承诺”，各支部要认真提炼本工作岗位核心价值理念，坚持把社会主义核心价值观体现到机关干部教育管理的全过程，为局党的群众路线教育实践活动和机关事务管理科学发展提供有力的思想和组织保障。

4．学习党的群众路线和作风建设的重要理论。学习中央和省委、市委和市委关于反腐倡廉工作的新部署新要求，深入学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，省“28条办法”和公务接待三严四禁规定。通过开展“为民务实清廉”主题教育，引导广大机关干部牢固树立以人为本、执政为民理念，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

5．学习领会关于加强机关党建工作的指示精神。各党支部书记要认真学习领会上级关于加强机关党建工作指示精神，坚持将支部工作与建设节约型机关、规范资产管理、规范“三公”经费使用管理、公共机构节能执法等重点工作目标同向、部署同步、工作同力，发挥好引领示范、表率带动作用，不断开创我局机关党建工作新局面。

6．学习做好机关事务管理工作的相关知识。深入学习党史国史社会主义发展史和马克思主义基本理论知识，进一步提高领导干部的哲学素养和执政能力。认真学习包括经济、政治、文化、法律、科技、管理等各方面知识，深《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、省委“28条办法”、公务接待“三严四禁”和《公共机构节能条例》等法规条例制定。

三、学习要求

1．加强组织领导。要充分发挥中心组理论学习的龙头作用和机关机关干部政治理论学习的示范作用。党组书记作为学习第一责任人，要切实履行领导责任，要做认真学习的表率，抓好各项学习制度的落实。各党支部要制订学习年度计划并作出阶段性学习安排，合理安排学习时间，明确学习内容和要求。

2、落实学习任务。党组中心组学习秘书要切实履行职责，认真做好中心组学习服务工作，及时提供学习资料，确保各项学习任务落到实处，中心组全年集中学习不少于10次12天，每次集中学习的出席率和每位成员的年出席率不低于80%。党组中心组要把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，扎实调查和研究问题，每年撰写至少1篇调研报告或学习体会，并于9月底前上报市直机关党工委。各支部要结合工作实际，做好中心组和干部理论学习安排，全年学习不少于12次，每位党员撰写至少1篇心得体会。

3．坚持学以致用。以领导带头讲党课为主导，鼓励干部人人登讲台，扩大受教育范围。组织开展专题培训，邀请讲师团成员做专题讲座，把集中学习和个人自学有机地结合起来，营造浓厚学习氛围，不断把学习引向深入。同时，要要坚持学以致用，努力把理论学习的成果转化为科学发展的思路和举措，推进机关事务管理工作取得新进展新成效。

第5篇

为进一步学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神及省委、市委和市委全会精神，有力推进我台中心工作，现就2016年度党组理论中心组学习安排如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以系统学习习近平总书记系列重要讲话为主线，以全面学习党的十八大以来中央重要会议精神和重大战略决策、重点工作部署及省委、市委、市委全会精神为重点，做到常学、深学、实学，着力强化思想理论建设，不断提升分析解决问题、驾驭复杂局面的能力，为全面深化改革、推进广播电视事业的转型升级提供理论基础和思想保证。

二、学习重点

1．突出习近平总书记系列重要讲话精神的学习。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神是当前党委理论中心组学习的重中之重。要按照中央、省委、市委和市委的部署要求，突出“真、深、实”，全面学习领会讲话中关于坚持和发展中国特色社会主义、关于实现中华民族伟大复兴的中国梦、关于全面深化改革、关于推动科学发展、关于社会主义民主政治和依法治国、关于宣传思想工作、关于国际关系和我国外交战略、关于党的建设及加强国防和军队建设、推进祖国统一大业等一系列重要论述，切实把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法。同时，要深入学习领会习近平总书记在工作时的一系列重要讲话精神，进一步激发做好广播电视发展各项工作的使命感和责任感。

2．加强马克思主义基本理论的学习。马克思主义哲学是党员干部必须掌握的看家本领。要认真领会习近平总书记在中央政治局第十一次集体学习会上的讲话精神，围绕学习和掌握历史唯物主义基本原理和方法论，发扬“钉子”精神，坚持原原本本学习和研读马克思主义经典著作，从历史和源头上把握历史唯物主义的深刻内涵。同时，把学习马克思主义基本原理同系统学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观统一起来，深刻认识精神实质的内在一致性，切实增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

3．深化党的路线方针政策的理解。党的十八大以来，中央相继召开十八届一中、二中、三中全会和经济工作、城镇化工作、农村工作、政法工作会议及十八届中央纪委历次全会，就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军作出了一系列重大部署，提出了许多富有创见的新思想、新论断、新要求。要将中央精神和广播电视事业发展的实际紧密结合起来，加强理解、融会贯通，围绕全面深化改革、深入开展党的群众路线教育实践活动，深入探索和推进广播电视系统的改革实践，在事关长远的前瞻性、全局性、战略性问题上进一步解放思想，求真务实，再创广电运行体制机制新优势。

4．抓好党史国史社会主义发展史教育。学习党史、国史、社会主义发展史，是坚持和发展中国特色社会主义的必修课。要从对改革开放三十多年、新中国成立六十多年、中国共产党成立九十多年及近代以来一百七十多年历史的学习中，更加深刻认识中国特色社会主义是历史发展的必然选择，更加坚定走这条道路的信念。同时，要与学习《党章》、学习中央反腐倡廉工作新部署新要求、学习社会主义核心价值观等结合起来，自觉加强思想改造，更加牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做为民务实清廉的领导干部。

5．关注意识形态领域的思想理论动态。当前，主流意识形态领域、思想理论建设正面临各种杂音噪音的干扰。要密切关注思想理论领域的动态，对西方“宪政民主”、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义、质疑改革开放等错误思潮，要充分运用马克思主义理论武器，有针对性地进行辨析和批驳，在思想上政治上排除各种干扰、划清是非界限，增强政治定力，保持正确方向。

6．不断提高哲学社会科学素养。哲学社会科学是智慧之学，是否具备哲学社会科学素养，是衡量领导干部思想水平的重要标准之一。要始终坚持以中国特色社会主义理论体系为中心内容，全面加强社会、经济、文化、教育等各个方面的学习，不断积累自然科学、技术科学、管理学科知识，提高哲学社会科学素养和人文素养。同时，要将学习哲学社会科学与学习世界历史、中国历史，特别是我国近现代史、中共党史相结合，进一步加深对近现代中国国情和中国社会发展规律的认识，学会运用唯物辩证法的思想方法分析问题、把握规律、谋划工作，不断提高领导干部的工作水平。

三、学习安排

在学习中，提倡努力自学，同时安排不同形式的集中学习，坚持理论联系实际，将学习与改造自己的主观世界结合起来，强化马克思主义立场、观点、方法。认真参加上级党委组织的各种学习培训活动，坚持与调查研究相结合，积极撰写学习体会。

1．学习书目。在学习马列经典著作、中央重要文献、中央领导同志重要讲话的基础上，重点学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神及《党的群众路线教育实践活动读本》、《论群众路线——重要论述摘编》、《马克思主义哲学十讲》、《毛泽东著作专题摘编》、《中国特色社会主义学习读本》、《科学发展观学习纲要》、《干在实处走在前列——推进新发展的思考与实践》、《之江新语》、《世界社会主义五百年》、《中国共产党历史二十八讲》、《社会主义法治理念读本》、《当代广播电视概论》、《广播电视艺术学通论》、《新闻学概论》、《传播学》、《广播电视节目策划》。

2．学习方式。全年安排党组理论中心组专题学习会和专题报告会（党组理论中心组学习扩大会议）不少于12次，“梅溪读书社”讲坛不少于2次。

四、学习要求

1．党组理论中心组全年集中学习不少于12次。中心组成员要利用业余时间加强自学，全年累计学时不少于12天。

2．坚持学以致用，促进学习成果的转化。切实做到学有所悟，学有所获，学有所成，每位中心组成员全年撰写心得心得体会或理论文章不少于2篇。

3．坚持理论联系实际，开展调查研究。每位中心组成员每年下基层蹲点、调研不少于三分之一的工作时间，每年要撰写有情况分析、有思路对策的调研报告1篇以上，深入到联系点宣讲、上党课不少于3次。

4．每次集中学习前要认真思考，做好发言准备，并以专用笔记本做好中心组学习记录。其中，中心组组长中心发言不少于3次，中心组成员交流发言不少于2次。

5．正确处理好工作和学习之间的矛盾，提高集中学习出勤率，努力在创建学习型党组织中发挥表率作用，每位中心组成员全年参学率要达到80%以上。

6．严格执行学习签到和请假制度，因故不能参加学习的，要提前向中心组组长请假。

第6篇

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻省委十三届四次全会、市委十一届五次、六次全会和市委十三届五次全会精神，深入践行党的群众路线，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，扎实开展学习型领导班子、学习型党组织、学习型党员标兵等创建活动，全面营造浓厚的学习氛围，以优良的学风转作风促政风带民风，以用促学，学以致用，为“赶超发展、再创辉煌”提供强大的精神动力和理论支撑，实现市公共资源交易管理工作科学跨越，促进公共资源交易事业全面协调发展。

二、学习重点

（一）深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，对于推动中国特色社会主义事业具有重大而深远的影响，全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是对全面深化改革进行总体部署的纲领性文件，是为实现可持续发展做出的重大决策。党组中心组紧密结合单位实际，全面系统学习、深刻领会把握，引领广大党员干部把思想和行动统一到中央和省、市委的重大决策部署上来，增强推动赶超发展的勇气和信心，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

（二）深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，就党的建设、经济建设、军队建设、法制建设、外交方略、改革开放和反腐倡廉建设等方面不断提出新思想、新观点、新论断，是新形势下各项工作的基本遵循和行动指南。要全面系统学习贯彻讲话精神，认真把握核心要义、领会思想精髓，深刻把握讲话贯穿的坚定信仰追求、务实思想作风和科学思想方法，进一步增强责任感和使命感。

（三）深入开展社会主义核心价值体系教育。认真学习中共中央办公厅《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，紧扣十八大提出的“三个倡导”，大力加强党员干部思想政治工作和理想信念教育。提炼单位核心价值理念，深入开展群众性精神文明创建活动，坚持把社会主义核心价值观体现到党员干部教育管理的全过程，为我办全面深化改革营造良好氛围。

（四）学习党的群众路线和作风建设的重要理论。坚持把加强学习作为教育实践活动的第一位任务，通过学党章、党史、党的十八大报告、习近平总书记系列重要讲话精神和相关专题材料，深刻理解开展教育实践活动的重大意义。学习中央和省委、市委和市委关于反腐倡廉工作的新部署新要求，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标要求，通过开展“为民务实清廉”主题教育，引导广大党员干部牢固树立以人为本、执政为民理念，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性，为公共资源交易事业科学发展提供强有力的思想和组织保证。

（五）学习领会关于加强机关党建工作的指示精神。全面深化改革对机关党建工作提出新要求，党组中心组要认真学习领会上级指示精神，准确把握机关党建的职责定位，深入研究新形势下机关党建面临的新情况新问题，促进机关党建改革的思考和探索。坚持机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，发挥好引领示范、表率带动作用，不断开创机关党建工作新局面。

（六）全面掌握公共资源交易管理发展所需的各方面知识。着眼于“十二五”时期我市公共资源交易事业发展中的重大理论和实践问题，特别是在如何强化落实公共资源交易信息宣传和教育培训、强化落实公共资源交易工作日常监管、强化落实公共资源交易工作创新等方面深入思考、深入调研，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。学习研究公共资源交易工作所需的各类知识，及时学习领会党和国家重大战略部署和重要会议精神，积极主动做好当前公共资源交易热点问题的学习研究，关注发展趋势。学习公共资源交易工作所需要的政策、法规、社会等各方面知识，学习反映当前公共资源交易发展的先进典型和做法，在不断优化知识结构、开阔工作思路、把握发展规律中，进一步提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。

三、学习时间、形式及方式

着眼于提升领导干部领导创新的能力和干部的工作水平，创新学习的形式和手段，做到有计划有安排，坚持个人自学与集中学习相结合、学习理论与调查研究相结合、专家辅导和专题讨论相结合，不断提高学习效率和效果。

（一）学习时间

1、理论学习中心组每月集中学习不少于1天，全年不少于12天，每次到课率和每位成员的年到课率不低于90%。

2、一般干部和职工全年集中学习不少于12天，每次到课率和每人的年到课率不低于80%。

（二）学习形式

1、理论学习中心组根据学习内容和实际情况采取专题学习、中心组学习扩大会、研讨交流、参加轮训、学习考察和自学等多种形式。

2、一般干部和职工采取集中听报告、辅导讲课、讨论学和自己学等形式，通过学习交流和检查笔记等方法措施，促进学习任务的落实。

（三）专题调研

党组中心组要把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，扎实调查和研究问题，为推进学习型领导班子建设奠定坚实基础。中心组成员每年撰写1至2篇调研报告或学习体会，并于9月中旬前上报综合科。要坚持学以致用，努力把理论学习的成果转化为科学发展的思路和举措，推进公共资源交易事业全面深化改革、加快赶超发展等方面取得新进展新成效。

四、学习要求

（一）加强领导，推动理论学习。

各科室要充分认识强化理论学习的重要性，加强组织领导，进一步发挥学习的表率作用，切实将理论学习作为一项经常性工作，与业务工作同安排、同部署。要精心组织、周密安排，开展好集体学习、摘抄学习笔记、撰写心得体会、开展调查研究、组织交流讨论等学习安排。

（二）明确主题，规范学习制度。

各科室根据重点学习内容，结合实际制定学习计划，切实做到计划、内容、人员和时间的落实。干部职工要做到自学有计划、学习有笔记、阅读有体会、发言有提纲，要加强对干部职工自学的检查和督促，定期进行考核。

（三）创新形式，提高学习效率。

采取集中学习与分散学习相结合，专题辅导与个人自学相结合，积极探索创新学习模式，改进学习方法，立足工作实际，把公共资源交易工作特点融入到理论学习当中，切实做到向书本学习、向实践学习、向群众学习。要通过专题讲座、交流研讨、现场参观、实践调研、知识竞赛等多种形式，认真开展学习活动。积极引入现代科技手段，充分发挥网络、多媒体、电视教育片等载体鲜活、快捷、方便的优势，使理论学习成为丰富多彩、灵活多样、生动活泼的学习活动，切实增强理论学习的针对性和实效性。

（四）联系实际，坚持学以致用。

全体干部职工要把理论学习与当前的工作结合起来，与各自的思想现状结合起来，联系工作实际，坚持学以致用、用以促学，真正把学习转化为公共资源交易事业科学发展的强大动力，转化为破解难题的科学方法，努力提高学习的成效。

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