2016纺织企业相关有利国家政策

导读：　2016纺织企业相关有利国家政策(共6篇)国家对新疆的纺织政策1、国家对新疆的纺织政策新疆维吾尔自治区人民政府在北京举行发展纺织服装产业带动就业新闻发布会，发布国家和自治区在新疆发展纺织服装产业带动就业方面制定的十大优惠政策，十大优惠政策包括200亿的专项资金、税收优惠、补贴:(1)设立200亿元左右的纺织服装产业发展专项资金,用于园区基础...

篇一:2016纺织企业相关有利国家政策
国家对新疆的纺织政策

1、国家对新疆的纺织政策

新疆维吾尔自治区人民政府在北京举行发展纺织服装产业带动就业新闻发布会，发布国家和自治区在新疆发展纺织服装产业带动就业方面制定的十大优惠政策，十大优惠政策包括200亿的专项资金、税收优惠、补贴:(1)设立200亿元左右的纺织服装产业发展专项资金,用于园区基础设施建设、企业技改、标准厂房建设等;(2)实施税收特殊优惠政策,将纺织服装企业缴纳的增值税,全部用于支持纺织服装产业发展;(3)实施低电价优惠政策,支持具备条件的纺织工业园区建设配套电厂,切实降低企业用电价格;(4)实施纺织品服装运费补贴政策,扩大补贴范围,提高补贴标准,实施南北疆差别化的补贴政策;(5)实施使用新疆棉花补贴政策,对疆内棉纺企业使用新疆棉花按实际用量给予适当补贴;(6)实施企业员工培训补贴政策,对企业招录新员工开展的岗前培训按培训后实际就业人数给予培训费用补贴;(7)实施企业社保补贴政策,对纺织服装企业新招用的新疆籍员工和南疆四地州享受低保的就业人员,均制定特殊补贴政策;(8)支持高标准印染污水处理设备建设,在一定时期内对运营费用给予补贴;(9)加大对南疆地区支持力度,实施更加优惠的政策,在资金安排、项目布局上向南疆地区倾斜;(10)加大金融支持力度,研究制定了一系列金融支持新疆纺织服装产业发展的具体措施。

2、新疆纺织建设目标

目前已形成的《发展纺织服装产业带动就业规划纲要（2014年-2023年）》，将新疆发展纺织服装产业带动就业目标分为两个阶段实施：第一阶段，2014年到2018年，在夯实优势棉纺织产业基础上，粘胶纤维产业链延伸初步实现，一批服装出口加工型企业带动就业成效显现，印染污水处理设施建设基本完成，针织、毛纺织、家用纺织品、地毯产业取得长足发展，纺织服装工业总产值达到860亿元，全产业链就业容量达42万人。第二阶段，从2019年到2023年，基本建成以棉纺织、毛纺织、针织、服装、家用纺织品与地毯为主体的产业体系，产业内生发展动力明显提升，棉纺织产业规模和水平在国内居领先地位，化纤聚酯产业链发展取得进展，以数码印花技术和用水量少的先进印染加工能力基本满足本地服装和家用纺织品需求，服装出口加工基地日益壮大，品牌服装建设成效显著，纺织服装工业总产值达2125亿元，全产业链就业容量达到100万人。

3、目前在新疆投资建设的内地企业情况

,中国棉纺织行业协会数据显示，2013年，我国纺织工业投资达9140亿元，其中西部12省区市投资达771亿元，同比增长26.85%，增速远高于全国平均水平，纺织产业正在向西部有序转移。国内上市纺企成为新疆投资主导力量，目前，国内外一大批知名的纺织企业，如香港溢达、雅戈尔、华孚、富丽达、雄风、江苏华芳、澳洋、山东鲁泰、山东如意、安徽华茂、河南新野等全国纺织500强企业来疆投资发展。

2011年，新疆规模以上纺织企业实现总产值232亿元，实现工业增加值42亿元，分别比2005年增长2.7倍、1.9倍，约占新疆地方工业增加值的9%，行业从业人员近12万人。

4、新疆纺织对内地纺织的影响

从新疆现有产业结构、资源条件、人力资源等情况看，大规模发展纺织服装产业，既有原料、电价、土地、区位等方面的特殊优势和产业基础，又有国内外的市场需求，特别是拥有向西出口的优势和条件。通过吸引东部沿海地区纺织服

装产业向新疆转移，能够发挥我区纺织服装产业优势，完善纺织服装产业链，促其稳定发展、扩大规模、提高产业竞争力。同时可以利用新疆向西开放的地缘优势和中西交流的文化优势，把纺织服装产业发展与“丝绸之路经济带”核心区建设相结合，建设面向中西亚、俄罗斯和欧洲市场的纺织服装出口加工区和商贸中心，以贸促工、工贸联动，使新疆成为我国纺织品服装出口中西亚和欧洲的桥头堡。在新疆大力发展纺织服装产业，还有助于保护我国纺织服装完整产业体系，提高我国纺织服装产业国际竞争力。

近些年来，由于国内劳动力、土地、能源等成本增长迅速，棉花价格高于国际棉价30%以上，我国东部沿海地区纺织服装产业加快了向东南亚国家转移的步伐，虽然这些企业向外转移可以缓冲企业的成本压力，暂时巩固国际市场份额，但长久下去将造成我国纺织服装产业空心化，以及人才和税收流失，冲击我国纺织服装完整的产业体系，对于我国这样人口众多、就业压力巨大的国家来说并非好事。因此，制定优惠的产业政策吸引东部沿海地区纺织服装企业向新疆转移，继续留在国内发展，对于提高我国纺织服装产业国际竞争力，继续保持国际主导地位具有重要的现实意义。

5、新疆纺织与国外纺织

纺织服装产业既是新疆的传统产业，又是新疆资源禀赋好、产业基础强、增长空间大、延伸链条长、劳动密集型特征最为突出的产业，长期以来在吸纳就业、繁荣市场等方面发挥着重要作用。新疆棉花产量约占全国的60%，是全国最大的棉花生产基地。经过多年发展，我区棉纺产能已达700万锭，居西部前列；粘胶纤维产能67万吨，是我国最大的棉浆粕和粘胶纤维生产基地。

受国内外棉花价差较大的影响，国内纺织产品市场需求不振和价格不断走低，新疆纺织工业整体处于低位运行状态，企业生产增长乏力、经济效益不佳，中小企业流动资金短缺，行业连续亏损。

6、新疆纺织发展之我见 以终端的服装产业和市场为突破口，立足资源优势，完善产业链，是推动新疆纺织产业健康、快速发展的现实需要。以商促贸，工贸联动，繁荣服装内贸市场，促进对中西亚和俄罗斯等国的服装贸易；利用东部服装产业转移的有利时机，发挥各省市援疆的政策、资金优势，建立与商贸中心联动的服装产业园，促进服装产业集聚发展；以现代会展活动拉动产业发展，以丰富多彩的经贸活动带动服装产业快速发展；加大服装人才培训，建立多层次的服装专业人员培训机制，鼓励国内外服装设计人才到新疆发展；促进了国内外尤其是东部沿海经济发达省市纺织产业向新疆的快速转移。

篇二:2016纺织企业相关有利国家政策
2016年家纺市场调研及发展趋势预测

中国家纺行业发展回顾与市场前景预测报

告（2015-2016年）

报告编号：1A23920

行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：

一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。

一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。

中国产业调研网Cir.cn基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。

一、基本信息

报告名称： 中国家纺行业发展回顾与市场前景预测报告（2015-2016年） 报告编号： 1A23920 ←咨询时，请说明此编号。 优惠价： ￥6480 元 可开具增值税专用发票

网上阅读： 温馨提示： 如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。

二、内容介绍

家纺全称家用纺织品又叫装饰用纺织品，与服装用纺织品、产业用纺织品共同构成纺织业的三分天下。它是对人生活环境起美化装饰作用的实用性纺织品。 主要应用于家庭和公共场所如：宾馆、酒店、剧场、舞厅、飞机、火车、汽车、轮船、商场、公司、机关等许多场合，对于美化、改善环境、提高人们生活、工作的舒适性起到了很大的作用。2013年我国家纺行业工业销售产值2615.34亿元，比2012年同比增加13.24%，主营业务收入2566.43亿元，比2012年同比增长8.13%，利润总额为146.64亿元，比2012年同比增长11.65%，2013年，家用纺织品占我国纺织行业市场份额的23%，其中服装用纺织品占纺织市场份额的65%，产业用纺织品占纺织市场份额的12%。随着全球经济的缓慢复苏，2013年我国纺织业出口呈现显著复苏迹象，纺织原料、制品及纺织机械出口额增速均出现稳步增长。尤其值得注意的是，我国对越南出口呈现大幅增长，天然纤维出口增长63.6%，化纤及工业用纺织品增长33.9%，纺织机械增长92.4%。2013年我国共出口纺织原料及制品2739.9亿美元，比2012年同期增长11%。其中，天然纤维类产品出口230.8亿美元，比2012年同期增长14.3%；化纤及工业用纺织品类产品出口412.4亿美元，比2012年同期增长9.4%；服装及饰品类产品出口2096.6亿美元，比2012年同期增长11.4%。另外，2013年我国纺织机械产品出口额为25.2亿美元，比2012年同期增长12.4%。

近几年，随着生活的不断变化从当前家纺市场来看，社会文化和盛行要素逐步成为影响家纺用品需求的两大基本要素。所以在产品消费和终端产品的选择上，对当地的审美偏好、习俗忌讳等要素，家纺品牌既要考虑、迎合，也要恰当地去引导。健康型消费是纺织品消费新时期的另一个主要特征。“绿色服装”、“绿色床上用品”等已成为纺织品消费的主流，健康卫生、时尚化、科技化、礼品化等等都成为了家纺用品消费需求变

化趋势，家纺床上用品的含义随着时期的进步、消费程度层次的提升被引到了一个新的程度，消费需求的不断细化也为家纺行业的开展提供了更有利的市场空间的保证。 目前我国家纺行业已有个纺织名城（名镇）、个以家纺为主的产业基地。“大家纺”格局已初步形成，产业链趋向清晰和完整，初具规模的企业近万家，主要分布在长三角、山东、珠三角等省市。国家纺产业集群与世界上那些建立在高新技术基础上的成熟市场经济环境中的现代产业集群还有不少差距。存在的不足，我国纺织企业应急与谋远相结合，标本兼治，短长结合，制定完整的产业发展规划，使产业集群加速进入新的生命周期，实现产业集群的升级再造，全面提升打造产业集群区域品牌，加强公共服务平台，加强产业集群间的相互联系。

《中国家纺行业发展回顾与市场前景预测报告（2015-2016年）》针对当前家纺行业发展面临的机遇与威胁，提出家纺行业发展投资及战略建议。

报告以严谨的内容、翔实的分析、权威的数据、直观的图表等，帮助家纺行业企业准确把握行业发展动向、正确制定企业竞争战略和投资策略。

报告是家纺业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握家纺行业发展趋势，洞悉家纺行业竞争格局、规避经营和投资风险、制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一，具有重要的参考价值。 正文目录

第一章 全球家纺市场概况分析 第一节 美国 一、市场概述分析 二、市场状况分析 三、家纺发展趋势 第二节 欧盟 第三节 日本 第四节 俄罗斯

第二章 中国家纺行业发展环境分析 第一节 中国家纺行业经济环境分析 一、经济发展现状分析

二、当前经济主要问题 三、未来经济运行与政策展望 第二节 中国家纺行业政策环境分析 一、行业“十二五”规划 二、行业其他相关法律法规 第三节 中国家纺行业社会环境分析 第四节 中国家纺行业技术环境分析 第三章 中国家纺行业运行态势分析 第一节 中国家纺行业概况分析 一、家纺生产经营概况 二、家纺行业总体发展概况 三、人民币升值对家纺产业的压力 四、出口退税下调对家纺产业的压力 五、欧盟反倾销对家纺产业的压力 六、原材料涨价对家纺产业的压力 七、劳动力成本上升对家纺产业的压力 第二节 中国家纺的发展及存在的问题分析 一、中国家纺行业发展中的问题 二、解决措施

（一）优化产业布局，促进协调发展 （二）探索渠道多样化，构建营销新格局 （三）加快品牌建设，构筑全方位体系 （四）加强人才培养，夯实强国基础 （五）完善公共平台建设，营造良好发展环境

篇三:2016纺织企业相关有利国家政策
2016单位商务考察邀请函

单位商务考察邀请函

__ｙｊｂｙｓ_________________公司：

由于我方项目的需求，特邀请贵公司专业顾问人员对我方项目进行实地考察，届时将与贵公司商议双方合作事宜。

考察日期：

考察人数：

考察内容：

所有考察费用由我方负担，考察人员的住宿条件将不低于三星级酒店的标准。

我方联系人：

联系方式：

请贵方予以确认并回复。

单位负责人签字：___________________

单位公章：___________________

年月日

单位商务考察邀请函 [篇2]

各企事业单位：

捷克共和国地处中欧，与德国，奥地利，斯洛伐克，波兰接壤。在几个原社会主义国家中，与欧盟关系最密切，经济条件最好，并于****年加入欧盟。捷克至今保留着欧洲最完整的各个时期的建筑小经典，首都布拉格是著名的旅游城市，被称为欧洲最向往的地方，每年旅游人口是居住人口的百倍之多。

为了促进我国开展国际交流，引入国外先进管理理念，更新经营意识，提高核心竞争能力，帮助国内企业了解国外市场前沿信息，加强国际间的经贸交流合作, 开拓国际市场，受捷克slany市政府委托, 我公司邀请中国各级政府和企业中高层管理人员及文化、体育等团体到捷克进行访问交流、商务考察及经贸洽谈活动。

****

****年**月**日

单位商务考察邀请函 [篇3]

尊敬的 （先生/女士）：

您好！

我是许振（john），我以个人名义就中国民间传统工艺制作商业艺术品，投放市场，并在全球范围内拓展业务事宜，寻求海外各界华人华侨的商务合作，特发本邀请函，希望您能在百忙之中给予关注。

我堂堂中华，上下五千年，祖先遗留下来了无数的文化瑰宝，历经多年沧桑，惨遭战火涂炭，许多历史文物和自然奇观或被列国蚕食鲸吞，或被毁于一旦，或被各国纳入其历史文化遗产之列，所剩者寥寥无几，更是惨不忍睹。我为堂堂炎黄子孙，心甚戚焉。然，纵观现存之中华民族文化和中国民间传统工艺，历经社会工业化、科技化的洗礼，逐渐失去了应有的文化底蕴和色彩，或逐渐为机械化所取代，或逐渐淡出历史舞台，或逐渐被我炎黄子孙年轻一辈所遗忘，曾几何时的辉煌，与今相比，怎能不教人心有戚戚？！

故，我意欲重拾旧日河山，以中国民间传统工艺的方式制作商业艺术品，投放市场，并在全球范围内拓展业务，将我中华民族文化和中国民间传统工艺发扬光大，走出国门，走向世界，不断创新，务实求进，精益求精，开拓发展，让中华民族文化和中国民间传统工艺重振雄风，屹立于世界文明之林。与此同时，收罗我中国民间传统工艺，向世人展示我中华民族文化和中国民间传统工艺，并让中华民族文化和中国民间传统工艺流传后世，作为纪念，填补目前国内在民族文化和民间传统工艺知识与文化宣传、教育方面的空白。

经市场观察和分析，我认为，其可行性和必要性如下：

1、目前国际市场上的中国民间传统工艺制作的商业艺术品过于单一，缺乏收藏、鉴赏价值和实用、馈赠意义，无法适应市场规律。而现代工艺制作的商业艺术品则缺乏艺术氛围和文化底蕴，滥竽充数，实用但缺乏生命力，易被市场所淘汰。

2、现存的中国民间传统工艺在国际市场中地位并不彰显，缺乏知识产权的保护，没有树立起应有的品牌效应，无法得到有效的法律保护，在激烈的国际市场竞争中无法立足。中国商人随波逐流的经营方式必然在惨烈的内部竞争中为国际市场所裁汰。

3、中国民间传统工艺是中华民族悠久历史和文明的璀璨明珠，是中华民族的文化瑰宝，具有极高的收藏、鉴赏价值和实用、馈赠意义，在中国经济腾飞的今天，在知识经济发展的时代，在中华文明复兴的步伐中，必然能在国际市场中逐渐得到世界各国广泛的认知和高度的重视，并能重新融入到世界文化的历史长河，为世界文明大一统的潮流做出卓越的贡献。

4、作为华夏儿女、炎黄子孙，我们有责任、有义务将五千年中华民族历史文明的文化精髓传播到世界各地，让世界人民感知中国，认识中国，仰慕中国。让中华文明流芳百世，传承四方。

5、作为人类文明的继承者，我们有责任、有义务将艺术和美传播到世界各地，让世界与美同在，与艺术同在。让艺术与美架起沟通的桥梁，增进世界各地人民的友谊，让爱洒满人间。

综上所述，为将中国民间传统工艺及其制作的商业艺术品的商业运营有计划、有步骤、有规模地持续开展，我草拟相关商务计划如下：

一、向海外各界华人华侨提出融资方案，筹集资金，为建立具有独立法人资格的股份制合资企业，及后续工作奠定基础，保证我中华民族文化和中国民间传统工艺在我炎黄子孙的手中得以长足的发展，而不沦为他国笑柄。

二、申办、筹建具有独立法人资格的股份制合资企业，注册品牌、商标，以保证在国际和国家法律框架内受法律保护，并合法经营，同时也保证了融资各方作为股份制合资企业的所有人之一的合法权益受法律保护，以及合作团体的共同利益。

三、就开发、设计、生产之产品和技术申请国家专利、国际专利、著作权和商标权，在保障中华民族文化和中国民间传统工艺的知识产权的同时，确保企业的各项权益不受侵害，保障企业的经济利益。

四、建立、健全现代化的企业经营管理模式，包括企业文化系统（企业理念系统、企业视觉识别系统ci、企业规章制度）、企业组织系统（企业管理系统、企业部门职能、企业岗位描述）、企业经营管理体制（垂直指挥系统、横向联络系统、检查反馈系统、预算结算系统）等，为企业经营管理建立现代、科学、系统、全面的经营管理模式，同时也为国人树立良好的企业经营管理典范。

五、就具有独立法人资格的股份制合资企业、申请获准的国家专利和国际专利及相应的产品、技术和服务，开展商务推广业务。国内方面，因项目本身对于中华民族文化复兴具有长远的意义和市场前景，故应通过国家重要广播、电视、新闻、出版机构，及地方政府的关注与支持，乃至中国民间传统工艺所在地地方政府的合作与支持，树立品牌形象，同时借以打开市场。海外方面，通过参加或主办、联办相关的展览活动，推广企业公共形象和产品、赠品及包装，并通过宣传品扩大招商。

六、大力开展业务推广活动，目标市场主要针对北美、欧洲国家，凭借逐步完善的企业经营管理模式、优质的产品和服务、初出茅庐而不乏独特风格的品牌和形象，通过电子商务网站及由海外各界华人华侨组建而成的有力的海外市场宣传和推广力量等方式，开展业务，开拓市场。

七、根据融资情况和商务运营情况，如实开展财务管理工作，作为预算结算的重要依据，为企业发展、商务运营，乃至中华民族文化和中国民间传统工艺的发扬光大，做好每一笔账，确保企业可持续性发展，商务运营有计划、有步骤地规模化拓展。

八、自企业申办获准并筹建之日起，即约定融资各方具体的权利和义务，确保合作团体长期友好合作，及个人的利益，同时也为业务的推广和拓展建

立有效的机制。融资各方既是企业的所有人之一，也是企业的员工，共同为中华民族文化和中国民间传统工艺的发扬光大贡献绵薄之力。

以上八点，既兼顾了企业的经济效益，也建立了企业的社会效益。既发扬了中华民族文化和中国民间传统工艺，也满足了个人的经济利益。

但因个人无力筹集资金，并缺少海外市场的宣传和推广力量，更为遗憾的是没有资金就无法申办具有独立法人资格的企业，无力申请国家专利和国际专利，更谈不上以此来保护我泱泱历史长河上下五千年祖祖辈辈遗留下来的中华民族文化和中国民间传统工艺的知识产权！岂能无憾？！然，目前国内众多厂家、商家、画社，未能博采众长、集思广益，闭门造车，虽有实力，却不能扬我国风，抱残守缺，墨守成规、拘泥成法，不思家国天下，仅为一己之名利，实为井底之蛙，不足为虑。故，我以一人之力，渴求各位同胞，为我华夏儿女、炎黄子孙，执民族大义，共商我中华文明复兴之举。

本邀请函仅发予我海外各界华人华侨，寥寥数人而已，若有意，可联络其他同胞，共襄此举。请您务必仔细审阅本邀请函，如有疑问，请与我联系，共同商议相关事宜；若您有意共同参与发扬我中华民族文化和中国民间传统工艺，复兴我中华文明之义举，请及时确定合作意向，并议定合作事宜。

此致

敬礼

发函人：许振（john）杨丽燕（sally）伉俪

二〇〇九年一月二十九日

单位商务考察邀请函 [篇4]

尊敬陈总及贵公司领导：

我公司为全防腐引入管及防雷接头的专业生产厂家。现由于工作项目需要，特诚挚邀请贵公司领导及相关专业人士于八月份来我公司进行实地考察，以便促进双方合作事宜。望陈总及贵公司领导能在百忙之中抽出时间给予指导。我公司全体员工竭诚欢迎您们的到来！我方联系人：

联系方式：

请贵方予以确认并回复。

单位负责人签字：___________________

单位公章：___________________此致

敬礼

年月日

重庆新大福机械有限责任公司呈上

单位商务考察邀请函 [篇5]

各有关单位：

为进一步巩固和扩大我对中东及其周边国家和地区的出口，根据国务院、商务部领导有关“抓住当前有利时机，加强对中东地区的经贸工作”指示精神及商务部商非函[2016]70号文的通知，商务部定于2016年11月18日—22日在阿联酋沙迦举办“第六届沙迦中国商品交易会”。

沙迦中国商品交易会已连续举办了五届。五年来，来自各省市3058家企事业单位的6660名参展商参加了展览会，来自67个国家和地区的23万多名客商到会参观、洽谈、采购商品，其中专业客商达97,924名，五届交易会累计贸易成交总额为18.69亿美元。对扩大我对中东及其周边地区出口、引导企业“走出去”起到了积极的促进作用，得到了国务院和商务部领导以及广大参展企业的积极肯定。沙迦中国商品交易会被国外媒体誉为“中国在中东地区的广交会”，已成为建国以来中国在中东地区所举办的规模最大、影响最广、效果最好的品牌展会。

据历届沙迦中国商品交易会的成交统计分析表明，专业化的展览会有助于参展企业取得较好的成交效果，也有利于专业客商参观、洽谈、商品采购及贸易合作。五届展会中，97%以上的专业观众来自##机电和高新技术、轻工和纺织、家具和建材等行业。根据市场发展的需要及广大参展企业和专业观众的要求，使沙迦中国商品交易会逐步向专业化展会方向发展，本届交易会将设##机电和高新技术产品、轻工和纺织产品、家具和建材产品三大行业展馆。

中东地区市场潜力巨大，中国商品在劳动力成本、产品性价比等方面占有极大优势，对我国企业而言，这是一个巨大而亟待开发的市场。目前中东地区的政治、经济形势为我国企业大规模地进入该市场、充分利用其有效资源提供了历史性的机遇。希望广大企业抓住当前有利时机，在更大的范围、更广的领域和更高的层次上开拓中东市场。

为使各参展及参观企业顺利实现开拓和考察中东市场的目的，我中心和中国机电产品展览中心联合为贵单位安排本次考察活动，主要内容如下：

1、了解中东各国概况；

2、阿联酋对外贸易政策与投资政策；

3、中阿两国经济的互补性及阿联酋经济发展前景；

4、阿联酋需求的中国产品及技术；

5、中国产品在阿联酋的销售渠道及销售方式；

6、同类产品在阿联酋的销售情况、市场潜力；

7、如何在阿联酋投资及阿联酋签证政策和程序。

篇四:2016纺织企业相关有利国家政策
2016年镇政府工作总结及年工作思路

**镇2016年工作总结及2016年工作思路

2016年，在县委、县政府的正确领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实党的十八大精神。紧紧围绕“两区互动、强工兴城”和“将**建设为都昌县域经济次中心”的战略目标，按照科学发展的要求，团结带领全镇人民共识共为，统筹做好稳增长、上项目、攻集镇、抓三农、惠民生各项工作，社会事业保持健康快速发展，较好完成了年初制定的各项目标任务，全镇呈现出社会稳定、政通人和的良好局面。

【2016纺织企业相关有利国家政策】

一、2016年工作回顾

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，主要做好了以下六方面的工作：

（一）国民经济持续攀升，经济发展态势喜人

面对宏观经济环境的不利影响，全镇上下齐心协力，排难而进，主攻园区，以项目建设为带动，以招商引资为抓手，以农业发展为支撑，努力开拓财税经济增长渠道，不断夯实镇域经济发展基础，保持了经济较快、健康发展。

财税收入稳中有进。全年完成财税收入4800万元，其中地税收入3800万元，是全县唯一突破4000万的乡镇；完成固定资产投资1.6亿元，同比增长3.3％；农民人均纯收入4800元，同比增长3.6%；人口自然增长率控制在8.01‰以内。主要经济指标同比进一步增长，保持了全县镇域经济增长的领先地位。

经济结构进一步优化。工业推动镇域经济发展作用增强，**工业区及配套项目建设今年吸纳富余劳动力就业1100人，带动就业农民全年增收630元，入园企业贡献国民收入同比增长1.1％。农业和农村经济在结构调整中稳步发展，粮棉油等大宗粮食受自喜获丰收，新增紫皮蒜、杜仲、甘蔗等经济作物种植面积300亩，特色种养业规模不断扩大。第三产业贡献财税收入比重有所提升。同比增长0.8个百分点。

（二）项目建设成果丰硕，重点项目推进顺利

大力实施“重点项目带动”战略，实行重点项目例会制和领导干部包保责任制，定期召开调度会议研究解决项目建设过程中遇到的问题，严格落实一个项目、一个班子领导、跟踪服务、一抓到底，集中人力、物力、财力，全力推进重点项目建设，重点项目建设取得显著成效。

工业项目加速推进。投资1.2亿元**220KV输变电站建设接近尾声，为确保该项目顺利开工，协助征地30亩，架设220KV线塔37座，110KV线塔16座，建成后将有力解决制约**工业集中区和**中心集镇发展的用电瓶颈。城东自来水厂项目进展顺利，三兴纺织、洁驰新能源、润田矿泉水、兴华管业、战圣服饰、汇泰科技、欧博轻工制造等投产企业运行平稳。

城建项目如火如荼。投资2600万对8公里长的都蔡公路（袁宣至高速路口）路段进行改造提升，仅4个月顺利完工，创造了公路建设的“**速度”；投入120万对高速路口改造提升，铺设大理石板人行横道1.2公里，路口亮化绿化200米，有力提升了都昌北大门的形象；投资300万对1.5公里长的**中心集镇路段进行进行水泥路面硬化，升级后路宽12米，居民自发送锦旗一面并于竣工之日放烟花鞭炮庆祝；投资36万的日焚烧150吨垃圾处理厂项目正加快推进，望晓源林区公路1.5公里护栏全面建成，投资180万对水毁路段全面修复并竣工，城建项目在去年的基础上更进一步。

民生项目争资空前。积极向上争资金，跑项目。向上积极争取高标准农田建设、水库除险加固、扶贫、教育等民生项目共计40余个，争取中央、省市、县级资金支持项目建设5800万，自筹资金400万，群众投工投劳折资68万。投入30万支持启动并建成松林、东平、洞门三个行政村村民便民服务中心；扎实推动洞门镇村联动点项目建设，完成136亩镇村联动点土地征收工作，土地平整110亩，栽植绿化苗木300棵，目前移民安置已进入报名阶段，项目开工正全面铺开；中低产田改造项目已全面完工，进行土地平整4000余亩，为农业增产增收提供坚定支持。

（三）集镇建设更加靓丽，镇容镇貌有力改善

集镇建设步伐坚实。坚持新老镇区建设互动推进，新老集镇建设竞相争辉。中心集镇250盏路灯修缮全部完工，明灯率100％，建成区道路实现全部硬化，新增绿化苗木200棵，新增下水道管网1600米，新镇区面貌更加靓丽。扎实推进北炎街道老镇区改造工程。拆除北炎街道沿街门店、高速路口沿街门店各类违规钢棚2000余平方米，北炎街道沿街墙面出新、绿化亮化工程正加速推进，预计明年年初即可完工，重点乡镇荣誉更加名副其实。

“两违”管控不断加强。加大宣传力度，出动宣传车100余次，发放宣传单10000余份，对“两违”建房的危害性进行充分宣讲，切实提高了群众对两违建房危害性的认识；加强巡查力度，针对景湖公路、都蔡公路沿线“两违”建房“重灾区”，先后出动执法车400余次，现场执法制止违建320余次，现场拆除违法违章建筑1000平方米。开展集中整治活动，联合县执法中队联合执法1次，有力震慑了农民“两违”建房行为。

“穿衣戴帽”亮点突出。严格落实县委、县政府决定，扎实抓好九景高速公路沿线村庄房屋“穿衣戴帽”工程。推动高速公路8公里沿线7个村庄540户家庭的“穿衣戴帽”新建琉璃瓦4.8万余平方，墙面出新23万平方，人居环境有力改善，九景高速公路**段沿线风景更加美丽。

（四）再创农业大镇新优势，“三农”基础地位不断夯实

新农村建设点遥相呼应。争取和自筹资金700万，按照“三清七改五普及”和“三绿一处理”工作要求，打造16个新农村建设点。全面惠及10个行政村，768户群众，3123人，投资160万重点打造东平王梅榨、牌垅王进示范村。所有建设点完成村级道路硬化31.76公里，建通村主干道20.28公里，建设村内主干道5.8公里，建设村内其它道路5.68公里，修建排水沟3.98公里。改水完成户数为736户，完成95.8﹪，改厕完成户数为711户，完成92﹪，拆除危旧房4800平方米，新建农民住房5600平方米。墙面出新13万平方米，池塘改造16口，完成浆砌石方1600立方，新建沼气池117个，16个新农村建设点遥相呼应，农村面貌有了本质改观。

农业产业化发展迅速。农业现代化程度不断提升，农业产业化发展初具雏形。强化农业龙头企业引进扶持，以三兴纺织公司为龙头，探索建立“企业十基地十合作社十农户”经营模式，进行土地平整2000亩，促进土地流转1.5万亩，有力推动农业产业化发展。“一村一品”经济初见成效，新增麒麟牌西瓜、甘蔗种植面积100亩，蔬菜200亩，已发展果园1100亩，超级稻9000亩，良种棉花11000亩。新增全省“一村一品”大棚蔬菜种植基地一个，农业现代化程度不断提升，农业产业化发展初具雏形。

农业基础不断巩固。先后争取上级和自筹资金1200万元，投入水利设施建设（包含高标准农田改造项目资金700余万）。改造非新农村建设点以外的池塘7口；维修张岭水库东、西干渠道13.5千米，修复1993年以来未通水的宝山吴贤村从宝山水库一号附坝至吴贤村红心塘长2.2千米水渠一条，疏浚太平王港堰至虎山磨塘水沟1千米，高规格推进洞门1500亩高标准农田建设和牌垅、凤凰二村沟渠配套工程建设，投资140万对龙涧水库、胜利水库两座小（二）型水库进行除险加固。

（五）民生事业协调发展，“幸福**”加快构筑

计生工作成绩喜人。认真贯彻计生工作意见，查处农村党员干部、名人富人违法生育2例，完成“公立医院”两非案件一例，全镇流动人口4211人，建档率100％。综治工作扎实开展。调处各类矛盾纠纷27起，开展交通安全、校园安全、非煤矿区安全、食品药品及高位行业安全检查6次。全面抓好群防群治队伍建设，组建了一支20人的巡防队伍，联合派出所开展夜间巡逻活动，认真组织大走访活动，有效提高了群众安全感和群众满意度。

劳保、民政、卫生、教育、档案等工作扎实推进，群众幸福指数不断攀升，“幸福**”正加快构筑。

（六）党风廉政建设得到落实，为民务实之风加速形成

干部素质进一步加强。出台一系列制度打造学习性组织，学狠抓制度落实提升干部素质。突出学习党的十八大精神和党的十八届三中全会精神，组织全镇年轻干部积极参与党的群众路线实践教育及“中国梦”征文活动，先后有8篇被中组部网站给予刊登。制定全镇干部包村挂点制度，定期下村帮助解决群众实际问题。形成班子成员集体学习制度，每季度至少学习2次，并形成学习报告；镇一般干部实施学习笔记检查制度，对于优秀的进行表彰，对于落后的由支部书记进行诫勉谈话。

党建工作特色明显。创新工作思路，努力形成非公有制经济集体及农村基层党务工作新格局。在欧博轻工制造有限公司开展“党旗在非公有制企业飘扬”活动；在东平石岳移民新村开展“农家书屋小喇叭”文化工程，充分发挥基层党员的先锋模范作用，丰富农民文化生活；大力开展党支部党员先锋创绩和评星定级活动，得到了上级领导的高度评价；严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照党员发展工作程序，高标准、严要求发展了20名预备党员，努力促进党建工作创特色、出经验、树品牌。

《八项规定》有力落实。高度重视干部作风建设，狠抓《八项规定》精神落实，全镇接待大兴节俭之风；始终聚焦廉政建设，对党员干部插手工程招投标、收受礼品红包等违规行为实行“零容忍”和“一票否决制”，针对人事任免、工作纪律、生活细节等方面出台《干部行为规范》，规范党员干部行为；扎实抓好“小鬼难缠”专项整治活动，全面启动党风廉政建设和社会评价体系走访和征求意见活动，进一步塑造了风清气正的工作氛围，提升了党委、政府的公信力。

二、工作中存在的困难与不足

在县委、县政府正确领导下，在社会各界大力支持下，镇党委、政府团结带领全镇人民戮力同心、扎实奋斗，年初制定的各项工作目标虽然取得了较好落实，各项工作取得了诸多成绩，但也清醒认识到，与县委、县政府的要求相比，与社会各界的期待相比，工作还存在诸多困难和不足，具体表现在：一是与经济社会发展的要求相比，全镇干部解放思想求突破的力度不够，特别面对发展形式不断发生新变化的现状，个别领导干部过于依赖“经验主义”，奉行“拿来主义”；二是全镇经济总量依旧偏小，全镇经济发展依然依赖于农业发展；三是经济结构不协调，产业结构不合理，转变经济发展方式任务依然艰巨；四是奋进赶力度不够，发展步伐有待加强。上述问题必须高度重视，认真加以解决。

三、2016年总体工作思路

以党的十八大精神与十八届三中全会精神为指导，主动适应发展形式新变化，积极顺应群众新期待，抓住用好全面建成“省级百强中心镇”有利政策机遇期，以全面深化改革为主题，以狠抓项目建设为主线，以开展招商引资强攻战、集镇建设大会战、农业产业化升级战和镇域经济发展大竞赛为抓手，着力扩大固定资产投资，着力提升国民经济再上新水平，着力抓好干部队伍建设，实现发展速度再创新高、发展质量再上台阶、镇域经济再增特色，努力为全县实现“五年决战500亿”的目标做出应有贡献。

围绕实现上述目标，着力“把握一条主线、打好三个硬仗、做好六项关键性工作”：

把握一条主线，把握大开放、大发展、大招商、招大商这条主线，举全镇之力强化招商引资。2016年，力争园区引进3-4个亿元以上的工业企业，促进开放型经济更好更快发展。

打好三个硬仗，紧紧围绕集镇建设、九景衢铁路、加密高速、万亩高标准农田等项目建设，着力工作项目化，助推全镇工作全面铺开。打好老镇区改造升级战，高标准、严要求继续抓好老集镇（北炎街道片区）改造提升攻坚战，助推**中心集镇与老集镇同步统筹发展；打好重点项目建设大会战，不等不靠，率先作为，围绕九景衢铁路、加密高速开工建设的有力契机，做好铁路项目建设前期配套征地项目，突出抓好火车站广场与集镇中心路网对接规划建设工作，着力做好加密高速征地启动工作；打好农业产业化推进攻坚战，用好全市高标准农田示范田项目在我镇启动的良好先机，全力抓好高标准农田建设落实。

做好六项关键工作，紧密围绕日常事务，着力抓好财税收入、项目建设、集镇建设及管理、三农工作、党风廉政建设、社会民生事业等方面，促进各项工作再获新进展。

积极拓宽财税增收渠道，不断提升经济支撑能力。一是巩固已有的财税收入来源，进一步夯实财税收入基础；二是创新财税征收工作思路，深挖内潜，主要针对民营企业内部下功夫，做到应收尽收，不留死角；三是加大招商引资力度，培植新的税收增长点，继续做大财税总量，财税收入力争继续领跑全县乡镇。

继续深化以项目建设为纲，突出项目支撑发展能力。毫不动摇地抓好项目建设，着力各项工作项目化，进一步加强项目建设的操作力度、调度能力。突出抓好九景衢铁路配套项目、加密高速配套项目、洞门镇村联动点项目、交警中队办公楼项目建设、菜市场搬迁整顿、北炎街道片区老集镇改造项目等重点项目，进一步以项目带动我镇各项事业的发展，进一步提升项目支撑能力。

坚定不移攻集镇，提升品味，集镇建设创特色。一是狠抓老镇区建设，坚持高标准改造北炎老镇区，助推新老集镇建设融为一体，竞相争辉；二是继续抓好“两违”管控，始终保持高压态势，严格管控标准，特别是针对**火车站规划用地区域进行重点管控；三是完善集镇规划，并狠抓规划落实，按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一张网”的“四个一”原则高标准推动集镇建设；四是狠抓集镇管理，继续做好集镇基础设施建设，加大资金投入力度，着力完善集镇功能，坚定不移推进新型城镇化建设。

扎实做好“三农”工作，夯实经济社会发展基础。一是毫不动摇支持农业产业化发展，谋篇果业经济产值在农业总产值比重再提升，以传统农产业发展为支撑，聚焦特色果业农业经济发展，助力订单式农业发展，走农业产业化、规模化、科技化发展之路。二是继续做好水利工作，一方面加强水利建设政策执行力度，进一步强化中小型水库出险加固；另一方面，全力做好防洪抗旱工作。三是强化农技推动农业发展力度，进一步推动农技进村入户，扎实做好“送科技下乡”活动，不断提升农民科技素养。

落实党的十八届三中全会精神，始终如一抓党建。一是开展贯彻群众路线教育实践活动为契机，着力优化发展软环境，加强干部队伍建设，不断强化干部宗旨意识、作风建设；二是提升科学发展能力，以建设学习型机关、学习型干部为主题，提高统揽全镇发展、贯彻上级精神执行能力；三是全面落实党风廉政建设责任制，加强完善惩治和预防腐败体系建设，坚持从完善制度入手，努力提升干部防腐拒变的思想意识，着力营造风清气正、积极向上的工作氛围。

统筹社会民生事业，构建“和谐**”。民生事业事关群众满意，人民幸福，必须坚持经济与民生事业统筹发展，让全镇发展成果惠及全镇人民。一是抓好文化建设，进一步做好送文化、送温暖下乡活动。丰富农民业余文化生活；二着力推动民政养老事业新发展，扎实开展新农合政策宣传，拓宽宣传渠道，让国家新农合制度更好惠及全镇人民，另一方面，探索迈出支持社区养老步伐，进一步加强**养老院硬件投入力度，不断完善养老设施条件；三是扎实做好教育、卫生事业，一方面督导适龄儿童按时入学，巩固全镇义务教育普及率，加大对因贫失学、因教返贫困难家庭的帮扶支持力度，另一方面，加大财政补贴力度，支持农村医疗卫生室建设，严格落实大病救助医保救助制度。继续坚定不移抓好林业、综治、民政、劳动保障、新农合等一系列民生工作，统筹民生社会事业协调进步，筑牢和谐**民生网。

中国共产党**镇党委

**镇人民政府

二零一三年十二月十八日

起草人：沈书鹤

篇五:2016纺织企业相关有利国家政策
2016质监局整顿和规范市场工作方案(共8篇)

第1篇

一、指导思想

以贯彻落实十八大会议精神为指导，以确保产品质量安全为宗旨，以促进发展方式转变、保障扩大内需各项政策措施的落实为中心，以提高产品质量总体水平为目标，突出重点行业、重点产品，标本兼治，着力治本。着力解决当前重点产品质量存在的突出问题，有效的遏制生产、销售和在经营性活动中使用假冒伪劣产品的行为，规范企业的生产、经营行为，整顿和规范市场经济秩序，进一步提高产品质量。

二、工作目标

严厉打击一批制售假冒伪劣产品的违法企业和黑窝点，依法惩处一批制售假冒伪劣产品违法者和造假团伙。着力整治以白酒为主的食品、农资、建材、汽配、化妆品质量问题，揭露和打击一批质量违法潜规则，保持打击制售假冒伪劣行为的高压态势，切实提高人民群众对产品质量和安全的安全感和满意度，进一步树立质监部门执法为民的良好形象。

三、主要工作

1、开展食品打假整治行动。严禁生产销售或经营性活动中使用无生产许可证的食品，严禁生产销售不合格食品、假冒食品、使用回收原料加工食品的违法行为，坚决打击非法生产地沟油行为。进一步查处以假充真、以次充好、掺杂掺假制售假名优白酒违法行为，严厉查处以低端酒冒充高端酒制售假冒进口葡萄酒违法行为和标识欺诈行为。坚决打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为，继续开展食品用包装材料、容器和食品相关产品的执法检查。

2、开展农资打假整治行动。以化肥、农药、农膜、种子、农业机械、农机配件等重点产品为检查对象，严厉打击化肥有效含量不足、用非尿素产品冒充尿素产品等行业潜规则，严厉打击生产销售无证产品、掺杂掺假及虚假标识违法行为，严厉查处无证和劣质的农机具，集中查处一批农资坑农害农的大要案。【2016纺织企业相关有利国家政策】

3、开展汽配打假整治行动。以制动器衬片、制动液、润滑油、安全玻璃、灯具为重点，严厉查处无证生产销售、未经认证出厂销售、不符合强制性标准等违法行为。

4、开展建材打假整治行动。以保障性安居工程和校安工程用建材为重点，突出涉及安全、节能、环保等关键项目，重点检查钢筋、水泥、电线电缆、塑料窗、进户门、开关柜（低压电器）、灯具、人造板、砖、混凝土预制件等产品，严厉查处生产、销售或在经营性活动中使用无生产许可证、无3C认证产品的违法行为，严厉查处生产销售经营性使用不合格建材和假冒的建材产品的违法行为。严厉打击“地条钢”反弹、“瘦身钢筋”、“粉末砖头”、“水泥”和室内装饰装修材料甲醛、苯、重金属等有毒有害物质超标违法行为。

5、开展化妆品打假整治行动。以美白祛斑产品、防晒化妆品、婴幼儿护肤品为重点，严厉查处重金属含量超标以及违法添加等违法行为。

6、组织与百姓生产生活相关产品的检查。进一步开展计量惠民活动，加强对消费者反映问题较多的定量包装商品、电表、水表、煤气表、加油机、成品油等的执法检查；依法查处高能耗国家明令淘汰产品及淘汰落后工艺，开展能效标识管理产品的执法检查；重点打击“土炼油”等生产国家明令淘汰产品行为，坚决铲除“黑窝点”；开展絮用纤维制品检查，打击生产销售不合格絮用纤维制品、黑心棉制品等违法行为，重点对学校、医院用校服、棉被进行检查；继续开展商品条形码执法检查。

7、认真开展节日产品检查。组织开展“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等节日热销商品的执法检查，确保人民过上幸福祥和的节日。

8、依法查处其它违法案件。

四、工作措施及要求

（一）加强领导,周密组织。各部门要高度重视，切实加强领导，精心组织,周密部署,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,加强人力、资金和技术装备保障,确保全面完成各项行动工作目标任务。

（二）深入摸排线索，打好情报战。一是以日常监管发现有违法行为和有质量违法记录以及网络、媒体报道或者消费者投诉举报反映有质量问题的生产加工企业为重点，全面排查质量违法活动的线索。二是畅通举报渠道，广泛宣传“12365”举报电话，鼓励群众通过“12365”提供案件线索。三是以辖区为单位组织明查暗访，深入重点地区，深入厂房车间和仓库等地开展摸排。四是与各相关部门建立信息共享渠道，扩大获取线索范围。

（三）加强案件查办，打好查办大要案的攻坚战。要把查处大要案、办精品案件作为主攻方向，对每一起大案要案都要明确主办单位、办案责任人和办案时限要求。对涉刑线索要提请公安机关介入；对涉刑案件要坚决移送公安机关；对需要通报有关部门的，要及时通报。

（四）坚持打治建结合，打好区域整治的阵地战。确定无证生产以及产品质量问题反映较突出的地区，深入开展区域整治，集中时间，集中力量，进行拉网式的执法检查，端掉一批黑窝点，破除一批行业潜规则。以打击严重质量违法行为入手，推动治理一般质量问题工作，以治理促进地方产业的规范发展。

（五）落实责任,强化督查。各部门要结合整治重点,细化责任分工,将任务分解到承办部门,将责任落实到具体人员,严格责任追究制度。局将组织督查组开展督查督办。对工作取得突出成绩的单位和个人适时予以表彰；对不落实工作要求，瞒报问题、不按要求报送执法检查、案件信息和不依法移送涉刑案件等违法违纪单位和个人要追究责任。

（六）加强舆论引导，打好新闻宣传战。坚持主动宣传，积极把握舆论宣传导向的主动权，切实形成打假声势。积极争取宣传部门和新闻媒体的支持，加大宣传力度，通过公开曝光典型案例等形式，鼓舞士气，震慑违法行为。同时做好信息上报及总结工作。

第2篇

一、活动主题

凝聚诚信力量实现中国梦想

二、宣传重点

（一）党中央、国务院关于社会信用体系建设的方针政策。

（二）有关市场监管和规范市场经济秩序的法律法规。

（三）2016年有关部门开展诚信建设工作的进展情况、取得的成果和经验。

（四）信用基本知识和企业信用风险管理知识。

（五）企业通过诚信经营扩大销售、提高效益、赢得竞争优势的经验。

（六）2016年重大违法违规、商业欺诈典型案例。

三、主要活动

举办“质量月”活动，组织开展以“质量第一，诚信至上”为主题的质量诚信承诺活动；以“认证认可传递信任服务发展”为主题开展宣传活动，宣传认证认可在传递信任、指导消费、促贸惠民及增强社会诚信中发挥的作用；以“诚信检测，公正检测”为主题开展“全国检测实验室开放日”活动，展现检验检测机构保障质量安全的能力，增强公众对检测机构的信心；开展“计量惠民，诚信促和谐”双十工程；组织开展质检利剑行动，适时曝光查处的典型案件；加强组织机构代码实名制、商品条码和物品编码相关政策法规、技术标准的宣传，宣传推广产品质量诚信体系建设与产品质量安全追溯应用典型案例和经验。

四、组织协调

宣传月活动由局统一组织实施，并在各自部门开展相关工作。有关统筹协调工作由质量与认证监管股承担，相关部门积极配合。

五、工作要求

（一）明确责任，注重落实。各部门要加强领导，建立相应的工作协调机制，指定专人负责宣传月活动有关工作。要结合实际，落实工作责任，充分发挥职能作用，开展切实可行的诚信宣传月活动。

（二）加强宣传，浓厚氛围。要积极组织本地新闻媒体参与诚信主题活动的宣传报导，扩大宣传声势，发动各级商贸机构和企业积极参与活动，形成浓厚氛围。

（三）精心组织，确保实效。活动期间，要精心组织、加强协调，大力开展诚信宣传教育，强化行业信用制度建设，提高信用管理水平。要及时掌握活动情况，发现和推广好的经验典型，并做好经验总结，确保宣传月活动扎实有效。

第3篇

一、指导思想

坚持以党的十八大、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，以严格机关管理，增强公仆意识，提高工作效能，落实服务承诺，建立监督机制为重点，在服务水平上有新提高，在工作作风上有新改进，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为努力推进经济社会跨越发展，作出新的更大贡献。

二、基本原则

开展效能建设的基本原则是：⑴依法开展。效能建设工作依照国家法律、法规和有关政策规定进行；⑵实事求是。对工作人员的监督客观公正，有理有据；⑶注重实效。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义；⑷搭建服务平台。优化审批流程、完善审批运行机制、健全服务管理制度，实现政务服务提速提效；⑸有利监督。方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。

三、目标任务

【2016纺织企业相关有利国家政策】

按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手，围绕“抓主抓重、苦干实干、提速提效、争先争优”的工作要求，进一步弘扬“开明开放、创新创业”的精神，着力解决“六个突出问题”，努力实现“五个工作目标”，为深入实施“1356”行动提供作风保障。

（一）整治懒散庸奢：重点治理机关存在的作风散漫、纪律涣散、敷衍塞责、擅离职守；服务不规范、在编不在岗、出工不出勤、出勤不出力；工作时间干私活、办私事；工作时间打麻将、打扑克、下象棋和上网炒股、聊天、看电影、玩游戏、浏览不健康网站；不思进取、能力平庸，不能胜任岗位职责要求，工作漏洞迭出，以及无故缺席会议、未经批准安排代会等行为；着力解决在公务接待、公务考察等方面存在的问题。

（二）整治拖拉迟缓：重点治理存在的教条主义严重，办事受条条框框制约大，不敢创新，工作凭经验，办事老一套，墨守成规，因循守旧；对工作不负责任、应付了事、得过且过；违反《首问负责制》、《一次性告知制》、《限时办结制》以及效率低下等问题。

（三）整治推诿扯皮：重点治理机关存在的工作不主动，缺乏全局意识，片面强调部门利益、局部利益；部门内部审批程序复杂，互为制约，协作不够，导致企业东奔西跑；能办、好办、有利的事抢着办，难办、无利可图的事踢皮球，推着不办，职责不明，争利诿过等问题。

（四）整治弄虚作假：重点治理存在的热衷于搞形式主义、摆花架子、做表面文章；虚报浮夸、欺骗组织、欺骗群众等问题。

（五）整治冷漠蛮横：重点治理存在的对企业、对群众冷淡，无视企业和群众疾苦，漠不关心，门难进、脸难看、话难听、事难办；盛气凌人，习惯于发号施令，方法简单、作风粗暴、语言生硬；刁难基层、企业和外来投资者；居高临下，官腔十足，该解释的不解释，该提供方便的不提供，不能真心实意地为企业和服务对象排忧解难等问题。

（六）整治脏差凌乱：重点治理存在的不修边幅，衣着不整，礼仪礼貌素养不足；对工作场所卫生管理不重视，在墙壁上涂画和粘贴、悬挂杂物，死角不清扫；办公室内凌乱不整，办公环境脏乱差，影响机关形象；对公共环境卫生维护不够，垃圾乱丢乱放，厕所不卫生，车辆停放不规范等问题。

通过以行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化为目标，着重提高“即办率”和“办结率”，在各类行政许可、核准和备案的办理中，减少环节、简化流程、缩短时间、加快速度，建立重大项目审批（许可）服务“绿色通道”，切实解决行政许可中的对接问题，有效提高机关行政效能，改善全县经济发展的硬环境和软环境。

四、工作措施

（一）设立首问服务室，挂牌办公。设立首问服务室，旨在设立“首问责任”窗口和“服务接待”窗口，进一步整合服务资源、简化办事程序、提高行政效能、加强监督管理，探索建立优质高效的服务标准体系，做到“找得到门、见得到人、办得了事。”使办事者“只进一个门，只找一个人”就能完成多项服务。制定《首问责任制度》和工作流程，安排值班领导，并制成牌匾上墙。

（二）加强行政服务标准体系建设，提高行政效能。首先在本单位窗口确立“服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化”目标，建立健全适合工作需要、具有行政服务中心特色的服务标准化体系,持续运行和不断改进行政服务标准体系，实现“事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职”。

（三）继续开展文明创建活动，创造文明舒适的工作环境。花大力气做好办公场所的卫生工作。坚持绿化、美化、净化制度，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象。重视窗口、大厅环境建设，便民利民服务项目配置齐全，服务规范等软环境设置合理、美观。工作条件优良，服务设施配套，卫生防疫等达到国家要求。加强“质监园地”建设，推动精神文明建设稳步发展。

（四）推行服务满意工程，实现窗口限时提速。在代码中心、12365举报投诉中心、认证认可、特种设备办证机构设立服务窗口，开展“服务满意工程”，既要“脸好看”，更要“事好办”。推进行政审批提速，优化重组行政审批事项的审批流程，对重点项目和急办事项，则开通短时审批绿色通道，最大限度地缩短审批办理时间，提高审批效率。限时办结事项均在法定时限基础上提前三分之一以上，代码办证在两个工作日内完成。如若超出办结时限，依据制度追究责任。

（五）实行案件限时办结制，提高质监部门公信力和执行力。限时办结范围包含：质量、计量、标准化、特种设备、食品质量安全等综合管理和行政执法、来信来访、投诉举报、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。企业标准登记备案，资料齐备7个工作日内办理。产品质量申诉、质量争议和行政执法，接到产品质量申诉后7个工作日内作出处理、移送或不予处理的决定；接到质量争议申请材料之日起30个工作日终结调解。行政案件办理在,1个月内结案（不含检验时间），不能按期结案，报上一级批准延长办理期限。组织机构代码证书办理，资料齐备当场办理。凡能一次办结的事项，要坚决做到一次办结。凡不能一次办结的事项，要详细告知服务对象办事程序、要求和所需材料等，不得让服务对象反复多次来回跑。

（六）信息限时上报，快速传送信息。在效能建设工作中，制定《信息限时上报制度》，成立信息限时上报办公室，发生重大和特别重大级别的突发事件，要立即向县政府如实报告，信息具有时效性，必须真实、可靠，撰写人要对涉及的内容及数据负责。重要信息及上网信息需经部门负责人审阅签字后方可上报。对本辖区内发生的质量事故或特种安全事故在30分钟内报告上级主管部门和地方政府有关部门。

（七）开展桌面清扫行动，提高工作效率。针对个别干部在上班时间玩电脑游戏、上网聊天等现象，影响了干部形象和工作效率，增加了单位运行成本。为此，我局将开展一次“电脑桌面清扫行动”，对单位电脑中的游戏等与工作无关的软件全部删除，于10月19日前开展自查，自行删除电脑游戏、聊天及炒股等与工作无关的软件。纪检组将不定期组织人员进行抽查，逾期未按要求删除软件的，一经查实，按照县效能办有关规定予以处理。

五、保障措施

（一）严肃工作纪律，查处突出问题。要坚持有错必查、有过必纠的原则，对有令不行、有禁不止、顶风违规违纪的行为，要严肃进行查处，确保政令畅通。凡滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等严重违纪违规行为，要坚决立案查处。

(二)加强督促检查，确保效能建设顺利进行。实行有效监督是推进效能建设的保证，局纪检组要开展经常性的监督检查，及时发现和解决本部门机关效能问题。同时，在效能建设中注意民主监督、群众监督和舆论监督，以保证效能建设工作顺利开展。

(三)强化领导，落实责任。成立组织机构，明确办事人员和职责要求，一把手亲自抓，分管领导具体抓，部门积极配合，形成齐抓共管的工作机制。

(四)加强舆论宣传，及时总结经验。充分发挥舆论宣传作用，深入宣传推进效能建设的重大意义，及时总结推广效能建设和业务工作中好的做法和经验，树立一批先进典型，树立行业形象。要充分利用简报、版报、网络等载体，做好宣传工作，势力营造“凝心抓效能，聚力促工作”的浓厚氛围。

（五）着力解决突出问题，提高服务水平。要针对核心职能履行中存在的突出问题，切实提出改进服务的意见和措施，改进机关运行机制，优化工作流程，提高办事效率，提高服务水平。下决心解决不作为、慢作为、乱作为、暗作为等问题，特别是群众期盼的难点、重点问题。

第4篇

一、检查依据

1、《国务院办公厅关于集中开展全国安全生产大检查的通知》

2、国务院安委会关于印发国务院安委会安全生产大检查工作实施方案的通知

3、《国家质检总局关于集中开展安全大检查的通知》

4、《省人民政府关于集中开展全省安全生产大检查的通知》

5、省政府安全生产委员会《关于做好当前安全生产工作的紧急通知》

6、关于印发《省集中开展特种设备安全大检查工作方案》的通知

7、转发关于做好当前安全生产工作的紧急通知

二、检查目的

把集中开展特种设备安全大检查作为当前特种设备安全监察工作的首要任务，贯穿于今年的特种设备隐患治理和“打非治违”活动中，切实落实特种设备生产使用单位主体责任，深入查处特种设备违法行为，增强全社会的安全意识，有效防范和坚决遏制特种设备事故的发生。

三、检查范围

全县特种设备使用单位，重点检查电梯、锅炉、气瓶、建材行业快开门式压力容器以及制冷装置中的压力容器、压力管道等。

四、检查内容

（一）特种设备安全责任制落实情况。企业主要负责人、特种设备安全管理人员、特种设备作业人员等各岗位安全责任制建立及落实情况。

（二）特种设备法律法规执行情况。设立安全管理机构和配备安全管理人员情况；特种设备安全管理制度建立、执行情况；特种设备档案建立、日常维护保养和定期自行检查情况等。

（三）建立完善应急救援预案和员工安全教育培训情况。是否配备必要的应急救援装备和队伍，定期开展应急演练，并对演练过程予以记录的情况。是否定期对特种设备安全管理人员、作业人员及应急救援人员进行安全技术培训，特种设备作业人员是否持有效资格证件上岗。

（四）涉氨企业、液化气充装站等单位所用特种设备是否符合安全技术规范要求。是否执行《特种设备安全监察条例》和《气瓶安全监察规定》安全技术规范的规定，对之前查出的特种设备安全隐患整改和反馈情况。

（五）专项整治工作完成情况。1.医用压力容器：全县所有医疗卫生机构压力容器是否有专门管理机构或管理人员，是否办理使用注册登记，是否定期检验，作业人员是否持证上岗，设备安全技术档案是否齐全等。2.中小学校锅炉：锅炉及其安全附件、安全保护装置是否正常检(校)验，司炉工是否持证上岗，锅炉管理制度是否完善等。3.电梯：是否在定期检验有效期内，电梯司机或管理员是否持证上岗，是否有与维保公司签订有效维保合同并正常维保，电梯内是否张贴使用须知、安全警示标志、安全检验合格标志和安全责任公示栏。

五、检查方式

此次检查以企业自查为主，企业自查与质监部门督促检查相结合的方式进行。

六、工作进度安排

（一）企业自查自纠阶段（6月27日至7月15日）。全县所有特种设备生产、使用单位按照本通知要求，结合单位实际，组织开展全员、全过程、全方位的安全隐患自我排查，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，确保整改到位。同时要将自查自纠情况上报质监部门。

（二）县局督查和专家会诊阶段（7月16日至8月20日）。县局在企业自查的基础上，派安全监察人员对本地区特种设备安全情况进行监督检查，对电梯、锅炉、气瓶、建材行业快开门式压力容器以及制冷装置中的压力容器、压力管道等进行重点检查。对存在的突出问题和系统性、倾向性的问题，组织专家进行分析和会诊，提出解决方案并督促企业限期解决。

（三）开展回头看工作阶段（8月21日至9月5日）。待集中检查结束后，县局会针对前期督查发现的问题开展回头看工作、确保发现问题得到有效解决，隐患治理形成闭环。

（四）总结迎查阶段（9月6日至9月20日）。县特设部门须将大检查文件的贯彻落实情况、检查出的安全隐患情况及整改措施认真总结，分别于9月5日和9月15日前报县安委办和市局特设科。同时，准备检查材料，迎接省市局督查。

七、工作要求

（一）高度重视，务求实效。特种设备安全监察部门要充分认识开展特种设备安全生产大检查的重要意义，迅速将安全生产大检查的工作要求传达贯彻到全县所有特种设备相关企业，并建立大检查档案，确保取得实效。制定大检查实施方案，于6月30日前报县政府安委办备案。

（二）边查边改，消除隐患。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的企业，要重实效，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。

（三）加强沟通，协同配合。县特种设备安全监察部门在特种设备安全大检查中，应和检验检测机构及时沟通，加强信息共享，相互配合。检验检测机构要认真做好特种设备的检验检测工作，严格执行检验规程，确保检验工作质量。对检验中发现的隐患，要及时向生产、使用单位提出整改意见并限期整改，通报县质监局，县质监局将采取相应措施进行查处。

（四）认真总结，及时上报。本着标本兼治的原则，县特种设备安全监察部门要对检查中发现的问题进行认真梳理、分析、归纳，总结出好的经验和建议，不断提高全县特种设备安全管理水平，确保特种设备的安全运行。另须将大检查有关情况（见附件）每月底前报市局特设科及县安委会办公室。

第5篇

为进一步推动我县石国家地理标志产品保护工作的开展，提升我县具有地方特色的产品在国内外市场的知名度和市场竞争力，提高产品的附加值，优化观赏石产业结构，促进旅游业的发展。现结合我县“十二五”发展规划，特制定石地理标志保护产品监管与服务实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，以石地理标志产品保护工作作为服务地方经济的切入点，从五城连创的战略高度扎实推进我县地理标志产品保护工作，为提高我县石的知名度、信誉度、增加产品的附加值、推动石产业化、标准化工作，打下坚实基础。

二、工作目标

（一）在2016年底前，省石及制品质量监督检验中心通过省局实验室资质认证。

（二）在2016年底前，省石及制品质量监督检验中心通过省级检验中心验收。

（三）在2016年底前，对我县境内的石实施有效保护。

三、工作措施和要求

（一）加强领导，统筹推进

成立石监管与服务办公室，由局长任主任，分管局长任副主任、成员由股室队所的负责人组成。办公室定期召开联席会议，统筹安排相关事宜，确保各项工作有力有序有效推进。各成员单位要强化责任意识，根据《石地理标志产品保护监管与服务实施方案》，进一步细化工作职责和工作目标，确保组织领导和责任到位。

（二）广泛宣传，提高知名度

利用广播、互联网及电视台等宣传媒体，积极宣传石地理标志产品保护工作的重要意义。在报刊、网络和电视等相关媒体介绍石地理标志产品保护的基本知识，并积极争取上级及相关部门的大力支持，在全县形成石地理标志产品保护工作的良好舆论氛围。

（三）保证投入，加强培训

石地理标志产品保护的监管与服务是一项系统工程，涉及面广，工作量大，所需费用较高，根据工作要求，争取各级财政部门安排专项经费的支持，用于石地理标志产品保护的监管与服务

石的开发较晚，人们对石的认识较薄弱，市场销售信息不灵，为此，一是加强对石的普及推广，组织举办不同层次的知识培训；二是加强职业资格培训，鼓励石从业人员参加“观赏石鉴评师”等职业技能培训和资格认定。

（四）明确职责，分工协作

1.省石及制品质量监督检验中心做好石的检验检测工作。

2.局稽查队做好石的监督管理。

3.局计财股做好石保护工作经费和实施相关技术手段所需的经费保障，确保资金及时到位。

4、局办公室做好石地理标志保护宣传工作。

（五）加强监管与服务力度

石地理标志产品保护已申报成功，要进一步加大监管与服务力度。一是依据相关法律法规，鼓励与支持国家地理标志产品保护范围内的更多经营户使用“地理标志产品专用标志”，并通过申请石证明商标或者集体商标，合理、充分地利用与保存自然资源、人文资源和地理遗产。二是对石产地范围和名称，特色，等级，专用标志的印刷、发放、数量、使用情况和标准符合性等方面进行日常监督管理。三是要切实履行职责，依法查处擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志，或使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志的违法行为，维持良好有序的市场秩序。

第6篇

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八大关于全面提高公民道德素质、深入开展道德领域突出问题专项教育和治理的要求，紧紧围绕社会主义核心价值体系，将文明餐桌创建活动与爱国教育、养成教育、感恩教育、饮食文化传承相结合，普及餐桌文明知识，推广餐桌文明礼仪，倡导节俭用餐，反对铺张浪费；提倡健康用餐，反对暴饮暴食，形成文明用餐、节俭惜福的良好风气。

二、组织领导

成立县质监局开展“文明餐桌”创建活动领导小组，组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在局办公室，负责日常工作。

三、活动主题

文明餐饮俭以养德

四、工作要求

1、加强组织领导。切实把开展“文明餐桌”创建活动作为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的重要举措，作为提升公民文明素质和社会文明程度的重要抓手，摆上重要位置，切实抓紧抓实抓好。

2、要深入宣传，营造氛围。要通过开设专题、专栏等多种形式，对活动开展情况进行全面宣传报道，大力宣传“文明餐桌”创建活动的重要意义、基本要求，大力宣传、推介好典型、好做法和好经验，使“文明餐桌”创建活动深入人心。

3、积极开展“杜绝舌尖上的浪费我光盘我快乐”和“文明餐桌，俭以养德”倡议活动，单位职工食堂在显著位置展示“文明餐桌”宣传语以及文明用餐、勤俭节约的名言警句，餐桌上，要摆放“文明餐桌”创建活动宣传提示牌。在接待活动中做到“吃多少、点多少”，做到“不剩饭、不剩菜”，树立“适度点餐、合理消费”的理念，大力弘扬艰苦奋斗，勤俭节约的思想观念，培育节约光荣浪费可耻的社会风气。

第7篇

为确保人民群众的乘梯安全，按照市质监局、住建委、规划局、房管局和安监局统一部署，县质监局决定自即日起至2016年9月30日，联合县住建局、规划局、房管局和安监局在全县范围内深入开展电梯安全专项整治工作。

一、总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和科学发展、安全发展的理念，深入贯彻《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规，以明确和落实电梯安全管理各方责任主体为重点，采取切实措施，强化电梯安全管理工作，促进我县电梯安全水平稳步提高。

二、整治目标

全面落实电梯安全各环节（住宅房屋设计、采购、制造、安装、改造、维修、使用、日常维护保养、检验检测等）的主体责任，实现电梯安全监管工作标准化、制度化、规范化，共同建设全社会文明、有序、安全乘梯用梯环境。

三、整治范围和重点

（一）整治范围。电梯建筑设计单位、建设单位、生产（安装、改造、维修）单位、检验单位、使用单位；

（二）整治重点。各类学校、大型商场（超市）、宾馆、酒店等公共领域电梯和住宅电梯。

四、整治内容

（一）建筑设计单位是否严格按照GB50096-2016《住宅设计规范》等相关标准，制定与房屋建筑结构、使用需求相适应的电梯配置方案。

（二）建设单位是否按照法规、安全技术规范等规定的安全配置要求采购电梯，并对电梯安装施工过程进行安全监督管理，是否在向电梯使用单位移交之前，对电梯的安全管理负责。

（三）电梯安装、改造、维修单位在开展相应工作前是否获得电梯制造单位的委托或同意，其安装、改造、维修的施工质量情况如何；电梯日常维护保养是否由取得许可、具备资质的电梯安装、改造、维修单位或电梯制造单位进行。

（四）电梯使用单位是否明确了电梯安全管理机构或专（兼）职安全管理人员，按《特种设备安全监察条例》规定建立电梯安全技术档案，定期进行电梯运行情况检查。

（五）电梯检验检测机构和检验检测人员是否客观、公正、及时地出具检验检测结果；是否将检验中发现电梯安全的有关问题和隐患及时告知使用单位，并报告质监部门。

（六）安全大检查及电梯检验、日常维保、自行检查中发现电梯隐患的消除情况。

电梯使用单位按以下原则确定：

1.自行管理电梯的，电梯所有权人为电梯使用单位；

2.多方共有的电梯，共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理电梯，受托人为电梯使用单位，履行电梯使用单位的义务，承担相应责任；共有人未委托的，由共有人或者实际管理人履行管理义务，承担相应责任。

3.新安装电梯未移交业主的，项目建设单位为电梯使用单位；

4.电梯使用单位未明确的，电梯所在地乡镇人民政府（街道办事处）应督促电梯所有权人明确使用单位。

五、职责分工

（一）成立县电梯安全专项整治工作领导小组（见附件1），负责组织和领导全县区域内电梯安全专项整治工作，督促电梯相关单位开展工作，及时协调解决整治工作中的重大问题和困难，确保按时完成工作目标任务。

（二）县质监部门牵头负责电梯安全专项整治工作，依法履行电梯安全监察职责，对全县电梯使用、检验、维保单位法定安全管理职责的履行情况进行督查，督促电梯使用、检验、维保单位落实安全生产主体责任，查处有关违法违规行为。

六、工作安排

本次专项整治工作分五个阶段进行。

（一）部署启动阶段：2016年7月，县质监局联合住建、规划、房管和安监局共同研究制定有针对性的专项整治实施方案，并进行宣传发动，部署实施。

（二）自查自纠阶段：2016年8月，各有关电梯安全责任主体单位按照专项整治要求开展自查自纠。

（三）专项检查阶段：2016年9月上旬，电梯安全专项整治工作领导小组将抽调工作人员对全县电梯安全监管各环节责任主体的落实情况进行督促检查。

（四）迎接督查阶段：2016年9月中下旬，迎接省、市局电梯安全专项整治工作领导小组督查。督查细则见附件。

七、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各有关部门（单位）要在电梯安全专项整治工作领导小组的统一领导下，将本次专项整治工作纳入到当前国务院、省、市、县政府组织的安全生产大检查工作中，明确整治范围、重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施；为确保专项整治工作的进度和质量，要适时组织对重点地区、重点单位的监督检查，注意及时掌握工作动态，定期分析、研究有关情况和问题。

（二）突出重点，抓好落实。各有关部门（单位）要结合本部门职能，紧紧抓住电梯安全管理各环节的主要问题和特点，突出抓好各环节有关各方的责任落实，并依据各自职能严肃责任追究。

（三）注重预防，强化整改。各有关部门（单位）要持续深入加强电梯安全监督管理工作，研究建立长效机制，实现长治久安。

（四）加强协作，统筹推进。各有关部门（单位）要认真落实电梯安全的监督管理职责，各司其职、各尽其责，加强协调配合，加强信息沟通，全面落实各部门的安全监管和指导职责，形成专项整治工作合力。

（五）强化宣传、营造氛围。电梯安全专项整治期间，各有关单位应积极行动，大力开展电梯安全知识集中宣传活动，通过各种形式宣传、普及安全乘梯和用梯知识，努力营造人人关注电梯安全的社会氛围。

第八篇

为深入贯彻落实国务院《质量发展纲要（2016-2020年）》(以下简称《质量发展纲要》)，加强质量舆论宣传，优化质量发展环境，深入开展群众性质量活动，推进建设质量强县，根据省市局安排，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以宣传贯彻落实省《质量发展纲要（2016-2020年）》为主线，，以建设“质量强县”为目标，以提升质量管理水平为重点，大力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围，加快我县经济发展方式转变，推动我市经济社会又好又快发展。

二、活动主题

2016年质量月活动的主题是：“打造经济升级版，实现质量强国梦”。

三、主要活动内容

（一）开展《纲要》学习宣传活动。

组织开展省《质量发展纲要》（2016—2020年）（皖政z2016{19号）进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村的“五进活动”，深入学习宣传解读《纲要》，普及质量知识，宣传质量工作。组织人员参加省局首届大学生质量安全志愿者《质量安全征文》活动。

（二）质量管理培训。

组织全县规模以上企业参加市开展首席质量官培训。组织开展《中华人民共和国质量法》施行20周年纪念宣传系列活动。

（三）开展计量监督检查。

依法查处缺斤少两等计量违法行为，维护消费者的合法权益。组织开展《计量发展规划（2016—2020年）》深度宣传活动。开展计量惠民进社区服务活动。由计量所牵头，组织技术人员形成“计量门诊小分队”进社区开展计量器具（血压计、电子秤等）免费检定活动，同时宣传如何识别作弊电子秤，提高人民群众识别能力和消费者自我保护意识。

（四）开展认证专项检查。

重点查处伪造、冒用、超期和超范围使用有机认证产品、绿色食品和无公害农产品认证标志、认证证书等违法行为。组织《中华人民共和国认证认可条例》施行10周年纪念宣传活动。

重点检查获得资质认定的实验室是否存在违法违规操作和出具虚假报告，管理体系是否有效运行等。

（五）开展纺织纤维制品检查。

重点检查絮棉制品的纤维含量、填充物质量和安全性能指标，依法严厉查处制售假冒伪劣产品违法行为。

（六）开展特种设备专项检查。

开展特种设备安全进社区、进企业、进校园的活动，开展电梯安全大检查。结合“中秋”、“国庆”两节特点，组织对游乐场所大型游乐设施安全检查，消除事故隐患，确保特种设备安全。组织开展《中华人民共和国特种设备安全法》宣传培训工作。

（七）开展食品风险排查整治活动。

消除食品安全隐患，确保辖区食品生产环节质量安全。从关注民生的角度出发，在“质量月”活动期间，重点针对中秋节前月饼开展专项检查，严厉打击无证无照、掺杂使假、滥用食品添加剂等违规行为，认真开展食品生产加工环节风险排查整治，确保食品安全，维护消费者合法权益。

（八）妥善处理投诉举报。

强化对投诉举报的快速反应、妥善处置，依法取缔生产黑窝点，消除质量安全风险因素，维护消费者的合法权益。

（九）开展专项整治工作检查。

组织开展《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》宣传活动，组织开展汽车制动液、建筑防水卷材产品等专项打假活动。围绕保障和改善民生，突出重点，有效整治事关公共安全、人身健康和生命财产安全的重大质量问题，切实保障人民群众生产生活的质量安全。

四、工作要求

在“质量月”活动中，各部门要结合各自工作职能，明确责任，认真组织开展各项工作，把“质量月”活动办出特色、办出声势、务求实效。

篇六:2016纺织企业相关有利国家政策
2016县经济社会发展情况汇报

全县经济社会发展情况汇报

首先，我代表县委、县政府对书记到我县检查指导工作表示由衷的欢迎！在市委的正确领导和有力指导下，经过全县上下的艰苦努力，经济社会发展呈现出了新的活力。全县生产总值、社会固定资产投资、财政一般预算收入分别增长9.1%（达4.36亿元）、28.2%（达1.88亿元）和12.6%（达1545万元）。全力推进重点项目建设，大果沙棘标准化园区管护面积达到6000亩，租赁了九三荣军农场沙棘基地和加工车间，加工产值突破500万元；二门山水库并网发电、联凯大豆建成达产，结束了我县没有水电站和年加工产值超亿元工业企业的历史，规模以上工业增加值增长33%（达1200万元），为近五年来的最高增幅；胜山要塞景区顺利开园。全力推进对外开放和向上争取，招商引资到位资金首次突破亿元大关（达1.2亿元），进出口总额连续两年实现翻番（达1.6亿美元）。全县总财力达到3.2亿元，创历史新高；成功获批为省级扶贫开发工作重点县，工业园区也被命名为省级中小企业加工园区。全力抓好城乡基础设施建建设，全部自筹投入3650万元、历时十年城区的道路改造工程圆满结束。孙正线通乡公路（我县最后一条通乡砂石路）硬化、县医院综合楼、县体育馆开工建设，城市人民广场、县一小教学楼、民族中学宿舍楼、农村敬老院和新建、改建的28个村级组织活动场所相继投入使用。全年内没有发生重大安全事故和森林火灾。

为了继续保持良好的发展态势，切实加快经济社会的发展，按照市四届五次全会的总体部署，结合实际，我县确定了“以招商引资和项目建设为切入点和突破口，强力推进沙棘立县、牧业强县、工业富县战略，做大工业经济，做强农林经济，做新外经贸和旅游经济，加快发展社会事业，努力实现经济社会又好又快发展”的发展思路。全年力争地方生产总值增长15%，达到4.8亿元；固定资产投资增长20%，达到2.3亿元；地方财政一般预算收入增长20%，达到1850万元。

今年1-3月份，我县咬定目标不放松，紧盯进度，狠抓落实，经济发展实现了“首季开门红”，全县生产总值实现6599万元，同比增长18.6%；财政一般预算收入实现529万元，同比增长24%；规模以上工业增加值实现1112万元，同比增长200%。

下面，我就此次检查所涉及的重点工作开展情况做以简要汇报，敬请批评指正。

一、备春耕生产和农业工作情况

今年，我县农业发展面临的困难和压力依然很大。一方面，大豆价格的大幅上涨，增加了农民的收入，同时也导致“重豆轻经济作物”的思想明显抬头，为推进农业经济结构调整和发展特色种植、养殖带来了一定的阻力。另一方面，农业生产资料价格大幅上涨，生产投入和成本明显增加，仅生产资料一项支出，全县农民要较去年多支出3600万元，春耕生产的资金压力增大，农民增收困难。第三，我县农业总体上抵御自然灾害能力还很差，还属于“靠天吃饭”，今年春季干旱已成定局，必须提前落实好抗灾夺丰收的各项措施。针对今年农业的发展形势，我县农业工作总的想法“创新抓农林业，集中力量抓破题”，重点在备耕生产、农村经济结构调整、农业基础设施建设和农村配套改革上实现新突破。

（一）抓好备春耕生产工作。坚持早安排、早动手，加强了春耕生产准备工作。一是积极筹措生产资金和物资。今年，春耕生产预计需要资金1.9亿元，化肥1.6万吨、种子1.5万吨、柴油1.9万吨。目前，已筹措春耕资金1.9亿元（其中：贷款1亿元，农民自筹4800万元，发放各种补贴4000万元，县乡村党员干部帮助筹措200万元）。种子、化肥均己备齐，柴油调配计划己经安排妥当，各种物资正在陆续下摆，今年的备春耕生产资金、物资比较充足。二是大力推进农业标准化生产。实施了标准化秋翻整地，兑现了财政补贴政策，完成秋整地面积达到42.8万亩，占播种面积的42%。实施了农机具标准化检修，已经完成机具检修14000台（套），检修率达90%以上，4月5日前检修工作可全部结束。实施了标准化科技培训，举办各类培训班172班次，培训乡村干部700人（次）、农民1.3万人（次）。三是妥善安排贫困户和重灾户的备春耕生产。组织县、乡、村党员干部采取“一包一”、“一帮一”结对子等措施，确保让贫困户种上地、种好地。截止目前，已经为近320户贫困户解决生产资金200万元、籽种5万斤。同时，对多年种地入不抵出的困难户，积极引导把土地向农机合作社和种地大户流转，开展劳务输出，增加收入。四是进一步完善了防灾减灾措施。提前制定完善了抗春旱、防霜冻、防病虫害等应急预案；安排落实资金150万元，计划新打抗旱井350眼，新添抗旱设备400台（套），全县抗旱控制面积将达22万亩。积极做好了人工增雨的准备工作，检修增雨设备4套，准备增雨火箭弹150发、增雨炮弹1000余发。同时，研究落实补助政策，积极引导和调动农民群众开展抗灾自救。

（二）加快推进农业结构调整。一是大力发展绿色、特色种植。，全县绿色、特色作物种植面积18万亩。今年，我县调整种植业结构突出“五增一稳”，即增加小麦、马铃薯、玉米、亚麻、北药的种植面积，稳定大豆的种植面积，力争小麦达到11万亩、马铃薯达到8万亩、玉米达到2万亩、亚麻达到3万亩、北药达到5000亩，大豆稳定在60万亩，绿色、特色作物种植面积占到总播种面积的1/3以上。二是切实做大林产经济。当前，林产经济“大资源、小产业”的问题很突出。在抓好大果沙棘产业发展的同时，我县将严格兑现鼓励林产经济发展的相关政策，加快发展人参五味子、花楸果等北药种植、浆果栽植等林产项目，完成300亩返魂草种植基地、300亩五味子栽培基地等基地建设，力争全县北药种植面积达到5000亩以上。充分利用林木、林下资源，积极推进木制品加工项目和山野菜采集加工项目的招商引联工作。围绕发展生态旅游、山泉水开发、休闲渡假等研究一批多种经营项目。今年，力争林业产值实现5000万元，占农业比重的20%。三是切实做强畜牧经济。，全县大鹅、牛、羊的饲养量分别达到20.8万只、3.6万头和15.9万只，獭兔存栏达到3万只。今年，我县将主攻以大鹅为主的特色养殖，加快发展牛、羊等常规养殖，积极推进规模养殖和专业养殖，重点建设5个万只鹅、10个千头牛和20个千只羊养殖小区，力争大鹅、牛、山绵羊和獭兔的饲养量分别达到50万只、4.1万头、19万只和30万只。畜牧业增加值达到2900万元，同比增长15%。四是切实加快发展“打工经济”。重点突出加强农民工的技能培训，提高外出务工人员素质；分二期投资1336万元，异地新建占地4万平方米的中等职业技术学校，彻底解决农民工培训无场所的问题。加快农村劳务信息网络建设，县劳转办等职能部门多渠道与用工单位开展对接，辟建稳定的劳务用工基地。加强维权工作，切实维护好农民工的合法权益，消除农民工的顾虑。今年，力争转移农村劳动力8000人、实现劳务收入2500万元。

（三）抓好现代农业发展和农业基础设施建设。一是扩大土地规模化、集约化经营。今年，我县把集中连片种植、实施标准化作业作为发展现代农业的突破口，依托农机合作社，引导外出打工和耕地较少农户流转土地；采取定价承包、产量保底、代耕代种、利分红的方式，吸纳农户将耕地交由农机合社统一经营。今天上午，我们看的沿江乡大桦林子村1个农机合作社签订协议的连片种植面积就达到400公顷，并可以达到统一种子、统一整地、统一播种的要求。今年，我县将建设3个百垧以上的土地规模经营示范区，土地集中连片种植面积将达到3.2万亩，同比增长倍。二是加强农业基础设施建设。今年以来，组织相关部门先后多次到国家和省有关部门开展争取和对接项目，计划投资1200万元，完成逊别拉河、腰屯涝区、茅兰涝区等地综合治理工程，启动黑土区治理工程和沿江农业综合开发水土保持项目。在己有8个农机合作社的基础上，新组建8个农机合作社，届时可覆盖全县60万亩耕地的作业。今年，我县将继续实施秋深松整地奖励政策，力争全县秋深松整地面积达到50万亩。加强通乡通村公路建设，投资5000万元，完成孙正线、腰群线通乡路和84.4公里的通村路建设，实现水泥路乡乡通。三是加快建设高标准的农业科技示范园区。采取政府投入一块、项目支持一块的方式，建立13个总面积6500亩的农业科技示范园区，开展农林作物新品种的试验、先进实用技术的示范，发挥做给农民看、让农民学者干的作用。并结合我县实际，搞一些解决大豆重迎茬、农药残留等问题的科研。

（四）研究推进农村相关配套改革。一是研究推进县直涉农部门和各乡镇及服务站所改革。强化服务职能，实施服务绩效考核的办法，以农民的满意程度，定经费、定工资和定编制，切实打破“大锅饭。二是研究推进林业内部和管理体制改革。完善林业内部责任机制，组建股份制经营公司，实行企业化管理，激活林业发展的动力；按照国家和省里的林权改革政策，积极研究发包林下使用权、集体林经营权发包等方式，发挥森林的效益。三是研究推进农村投入机制的改革。重点做好财政项目资金、扶贫开发资金和帮建资金的协调整合，捆绑投入，集中力量办大事，保证项目建设一个、成功一个、群众受益一个；采取储蓄支持等措施，引导金融机构扩大资金投放领域，向县里重点产业投放，解决金融机构单一投放种植业风险过大的问题，增强重点产业发展的动力。四是创新小城镇建设和农村茅草房改造的推进机制。采取对乡镇适当放权，小城镇建设资金支持捆绑使用、重点倾斜等措施，重点推进辰清、沿江乡的小城镇建设；实施建材补贴、宅基地审批优先支持政策，加快推进农村茅草房和危房改造，建设中心村镇。

二、春防工作情况

今年我县的春防形势不容，面临的任务和压力仍然不小。一方面，随着大豆、山野菜价格的上涨，农民私自烧荒开荒、拱地头子的现象必然有所发生，入山采集人员增多，势必会增大管防的难度，增加不确定因素；另一方面，长期积累的农林矛盾没有得到根本解决，极易引发非正常的火警火情。第三，虽然近期下了几场雪，减轻了森防的压力，但是影响的时间不会太长，春旱已成定局，后期森防形势非常严峻。更为严重的是，这次降雪过程，可能导致一些干部产生麻痹、松懈的思想，对防火工作非常不利。今年又是奥运年和改革开放三十周年，省、市对今年春防工作要求很高。为此，我们要实现“尽量不着火，确保不着大火”的既定工作目标，压力和困难不小，我们必须采取强有力的措施，严管严防，落实责任，确保春防不出现大的问题。

（一）及时召开会议安排部署，落实落靠责任。进入月份以来，我县先后召开县委常委会和春防工作会，对春季森防工作进行全面安排和部署。并针对解决春防工作的薄弱环节，召开了乡镇、林场、村屯干部群众参加的春防座谈会，查找隐患和薄弱环节，完善整改的办法和措施，特别是针对抓好春防责任落实，实行了三级包保责任制，完善县四大班子成员包乡、县直部门包村、乡村干部包户制度，采取了包山与包人相结合的包保措施，对山头、草塘、地营子、放牧点划片分管，责任到场、到村、到人。加大了责任追究力度，把森林防火工作纳入乡镇党政领导、林业局局长、林场场长年度目标管理责任状，实行一票否决。

（二）突出重点人、重点部位、重点环节，切实抓好火源管理。切实加强了重点人管理，采取党员干部包村民、老师包学生、雇主包雇工等措施办法，落实了对特殊人群、入山采集人员和入山作业人员等重点人群的管理办法；全县设立临时、固定森林防火检查站47个，各乡镇、林场组织与全县216个作业点、地营子、放牧点，重新签订了防火合同，收取了防火抵押金，特别是对林区腹地的地营子、放牧点落实专人重点看护。切实加强了重点部位管理，突出了乡与乡的交错区、县与县的交错区、乡与场交错区、深山林区等重点部位的管理，完善了与周边农场、乡与乡的联防联扑责任制；加大“四清”工作力度，对重点火险区域实行拉网式排查，对闲、散、杂人员及不符合防火要求的作业点、地营子坚决清除出山；在林农交错区、林牧交错区落实了托管责任制，今年全县托管面积达到了10万公顷。切实加强了重点环节和重点时段管理，对点烧防火线、烧荒、烧秸稞等野外防火重点环节，采取了教育引导与打击处罚相结合的办法，利用广播电视、入户宣传等方式积极开展了正反两方面的教育活动，发挥警示教育作用。同时，要求公安机关、林业等部门严历查处私点乱烧用火行为。针对清明祭扫、“五一”长假、山野菜采集高峰期等重点时段，我们将采取县乡村干部蹲坑守护、设卡检查、入山登记、逐人鉴订保证书的形式，加强对入山人员的管理。

（三）全力以赴做好扑救准备工作，努力做到打早、打小、打了。加强了扑火队伍建设，我县现有森警部队1支140人，地方专业扑火队1支100人，林场半专业扑火队13支195人，县直机关和乡镇应急快速扑火队12支365人，并在每个村屯成立了基干扑火队。加强了后勤建设，全县配备灭火机135台、对讲机75部、台式机48部、防火车辆36台，设了望塔12座，现均处于工作状态，了望塔已经上人工作。切实加强了林火预测、预报建设，落实了火情火警报告制度，切实做早准备，早发现，早报告。坚持做到靠前布防，加强了向阳前指和重点火险区域的部署，人员集结和设备准备己全部完成，现已经驻防到位。建立了扑火协作机制，一旦发生火情火警，由县森防指统一调配周边全部扑火队，切实做到打早、打小、打了。严明了扑火纪律，县委明确要求扑火必须做到快速反应，重拳出击，坚持“小火按照大火打、扑火力量投放就多不就少”的原则，扑灭火情必须做到“小火不超1小时、大火坚决不能过夜”。

三、重点项目建设情况

年初以来，我县坚持把招商引资作为项目建设的重要手段，大力推进资金、项目引进和建设工作。一方面，领导带头，实行全民招商。县四大班子领导充分利用学习、考察、会议等一切机会，有意识地加强与大公司、大企业联系，推介我县的资源优势和优惠政策。同时，实行了招商引资和项目建设重奖激励政策，充分调动全县上下招商引资上项目的积极性、主动性；另一方面，主动出击，积极组团招商。利用春节后、春防前的有利时段，由县委、县政府主要领导带队，成立招商小分队，有针对性、有目的性地开展对沙棘开发、石材开发、农副产品加工等重点发展项目的招商活动。第三，利用媒介，切实做好以商招商。积极发挥本地企业和外来企业的媒介作用，加强与外界的联系，并通过现有企业的示范作用吸纳更多的企业到我县投资。今年，我县己签订达成合作协议16项，协议金额3.7亿元，现己到位资金1370万元，同比增长37%。下步，我们将重点抓好两方面工作：

（一）抓好已看准的成型项目的推进工作。在抓好己建成项目的开工、稳产工作的同时，对已看准的成型项目我们将下大力气加快推进。一是大果沙棘开发项目。今年，将重点抓好栽植基地、新产品研发、产品对外出口和沙棘加工园区建设。依托四川德农有限公司做大基地，四川德农有限公司计划在我县投资8000万元，建设10万亩沙棘基地，借助四川德农到落户我县的机遇，今年重点完成1万亩高标准沙棘园区和350万株种苗繁育基地建设。依托西北农林科技大学、俄罗斯巴尔诺尔浆果研究所和三精药业，研究开发沙棘酒、沙棘醋、沙棘药品等沙棘新产品。目前，西北农林科技大学正在对我县大果沙棘进行理化性指标检验，三精药业对研发和引进俄罗斯沙棘药品的积极性很高。依托中国化工装备总公司开展沙棘果出口项目，今年完成对德出口沙棘果200吨，力争实现沙棘原汁出口，打开国际市场。另外，我县计划利用3年时间，完成综合加工能力为5万吨的大果沙棘加工园区建设，该园区总投资1.6亿元，占地面积90亩。建成后，将内设专家科研楼、冷冻厂、沙棘饮品厂、沙棘酒厂、沙棘醋厂、沙棘茶厂和沙棘展销部等科研机构和企业，主要生产沙棘饮料、原汁、果酒、果醋、籽油、黄酮、果粉、茶叶等产品。二是大豆深加工项目。重点抓好联凯大豆加工二期工程建设和宏大制油扩建工程。联凯大豆建成投产以来，已加工大豆4.5万吨，实现销售收入1.6亿元。我们将在支持联凯大豆最大负荷生产的基础上，投资4000万元，上马大豆色拉油、植物奶油加工生产线。宏大制油是我县本地发展的榨油加工企业，现年加工能力为1万吨。今年将完成日加工150吨大豆的生产线建设，建成后，年可加工大豆4万吨，实现销售收入3亿元，并可提供100个就业岗位。三是畜产品加工项目。我县现有的畜产品加工龙头企业-茂田牧业，现年可屠宰加工牛5千头、羊5万只、大鹅10万只，加工梳理羽绒300吨，实现加工产值1000万元。今年，我们将坚持企业自筹和政府扶持相结合，完成年加工50万只大鹅的生产线建设。该项目建成后，年可增加销售收入1000万元、利税100万元。四是热电联产项目。该项目审批手续己基本完成，正在与黑河市弘发房地产开发公司商洽建设合同的具体事宜，预计今年4月份开工，10月份实现供热。该项目建成后，城区供热面积可达到70万平方米，年发电可达5200万度，可实现销售收入4000万元、税金700万元，并可解决城区冬季空气污染的问题，提供就业岗位200个。五是钼矿开发项目。该项已累计投资1300万元，完成了预查、普查和详查工作，初步查出3条矿脉，正阳、平顶两处钼品味较高，储量约3800-4000吨；今年，将完成探矿权向采矿权的转移等前期工作，做好的开采各项准备工作。(

（二）抓好新项目招商引资和争取工作。立足我县的资源和区位优势，深入研究挖掘和积极争取上马一批发展前景好的新项目、大项目。一是石油和油页岩开发项目。大庆石油有限公司对-嘉荫地区的石油勘探中发现了我县油页岩前景较好。目前，我县己经与大庆石油有限公司进行了多次沟通联系，加大石油和油页岩勘探争取工作力度，力争今年实施钻探。二是亚麻纺纱项目。该项目己与吉林省万亿达亚麻纺织厂达成建厂协议，计划分二期投资8000万元，建设10000锭的纺纱厂和100万米的织布厂。今年6月计划开展一期工程建设，预计投资5000万元，建设5000锭的纺纱厂。整个工程全部建成后，年可实现工业增加值万元、税金600万元，并可安排就业1000人。我们将进一步做好接洽和建设前期准备工作。三是小麦深加工项目。绥化客商计划投资万元，建设日处理300吨小麦的面粉加工厂。该企业近期将到我县实地考察，我们将做好跟踪服务工作，争取早日投产达效。四是石材开发项目。抚远金海集团计划投资万元，兼并我县原鑫磊石材，扩大加工规模。扩产后，年可实现工业增加值万元、利税200万元。近期，金海集团将到我县做具体考察工作，我们将做好对接和服务工作。

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