完善民主集中制,既要,也要

导读：　完善民主集中制,既要,也要(共6篇)坚持和完善民主集中制充分认识坚持和完善民主集中制、积极发展党内民主的新思路新举措，全面推进党的建设新的伟大工程民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，积极发展党内民主是我们党永葆青春和本色的生命线。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决...

坚持和完善民主集中制
完善民主集中制,既要,也要 第一篇

充分认识坚持和完善民主集中制、积极发展党内民主的

新思路新举措，全面推进党的建设新的伟大工程

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，积极发展党内民主是我们党永葆青春和本色的生命线。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中，对坚持和完善民主集中制、积极发展党内民主进行了深刻阐述，作出了全面部署。充分认识坚持和完善民主集中制、积极发展党内民主的新思路新举措，对全面推进党的建设新的伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大指导意义。

《决定》对坚持和完善民主集中制、积极发展党内民主提出了新要求。

《决定》强调，必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。在具体上，《决定》重点从5个方面提出了新要求。

1、坚持和完善党的领导制度。《决定》将之摆在民主集中制的首位，强调要“坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，改革和完善党的领导方式和执政方式，提高党的领导水平和执政水平”，为加强和改善党的领导指明了方向。《决定》突出强调了5个重要方面：一正确处理党委同人大、政府、政协、司法机关和人民团体的关系；二要完善地方党委领导体制和工作机制、部门党组工作机制、党对国有企业和事业单位领导的体制机制；三是要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；四是要加强对统一战线的领导，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐；五是坚持党对军队的绝对领导的根本原则和制度。

2、保障党员主体地位和民主权利。落实党员知情权（党务公开，党内情况通报、新闻发布、办好党报党刊及网站制度）、参与权（党内事务听询、党员评议等）、选举权、监督权（鼓励讲真话、心里话，民主讨论、民主监督）

3、完善党代表大会制度和党内选举制度。前者强调：一是改善党代表大会代表结构，提高基层一线比例，二是改进候选人提名方式，扩大党代表大会代表对提名推荐候选人的参与，三是建立各级党代表大会代表提案制度，四是落实和完善党代表大会代表任期制，强调建立健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度，做好代表联络工作，五是继续选择一些县市区试行党代表大会常任制。后者：一是完善选举法，改进和规范选举程序和投票方式、改进候选人介绍办法，二是推广基层党组织班子成员由党员和基层群众公开推荐，扩大基层直选范围，三是严格控制选任制领导干部任期内任意调动、变动频繁现象。

4、完善党内民主决策机制。决策中，要发挥全委会对重大问题的决策作用，尤其要推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，决策前，要加强党委决策咨询工作，广泛听取党员、群众、基层干部意见和建议，发挥咨询研究机构、专家学者、社会听证在决策过程中的作用，决策后，强调健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。

5、维护党的集中统一。党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。《》在强调积极发展党内民主的同时，明确提出要维护党的集中统一，要求全党同志必须时刻把党和人民放在心中最高位置，始终坚持“四个服从”，其中最重要的是全党服从中央。要求：务必始终同党中央在思想政治行动上保持高度一致，保证中央政令畅通。健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。强调

严守党的纪律，对违反党的政治纪律的行为必须严肃处理。

《》关于。。。的这些精神，要求我们在工作，必须立足世情、国情、党情的深刻变化，以改革的精神不断研究新情况、解决新问题，积极探索加强民主集中制建设的有效途径和方法，进一步激发各级党组织特别是基层党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为加强党的执政能力建设和先进性建设，加强党的科学发展提供坚强的组织保证。在这个过程中，要正确处理把握和处理以下几个重要关系：既要发展民主，又要坚持集中，既要鼓励探索，又要稳妥实施，既要整体推进，又要重点突破，既要完善制度，又要狠抓落实，。特别要抓落实上要下真功夫、硬功夫，提高执行力，强化约束力，加强对制度和决策执行情况的监督检查，克服地方和部门单位“上有政策，下有对策”“处处高压线，处处不带电”的现象，解决执行制度和决策中出现的刚性不足、因人而异、因事而异、因时而异的现象，对不执行制度、不执行县委县政府决策、搞本位主义、官僚主义的组织和个人，解决给予严肃批评和处理，维护制度和决策的权威性和有效性。

坚持民主集中制需要做到什么
完善民主集中制,既要,也要 第二篇

【完善民主集中制,既要,也要】

坚持民主集中制需要做到什么

2012-10-01 第01版：国家大局

作者：周忠轩 来源：学习时报 字数：1043【完善民主集中制,既要,也要】

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，反映了党员与党员、党员与组织、上级与下级、党的各级组织与中央的关系。在党长期执政新的历史条件下，面对不断发展变化的世情国情党情，坚持民主集中制，对于保持党的纯洁性和先进性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高党的执政水平具有十分重要意义。 在中国共产党的领导下，中国特色社会主义伟大事业取得了举世瞩目的成就，我国人民的生活水平和我国的国际地位有了很大的提高。但是，我们也必须看到，在长期执政的条件下，我们党也存在着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。只有坚持民主集中制，才能使各项决策体现群众的利益和愿望，赢得群众的信任和拥护，保持与群众的血肉联系；调动全党的积极性和创造性，保持党的生机与活力；保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力。因此，坚持民主集中制是党在新形势下，推进科学执政、民主执政、依法执政的制度保证。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，因应时代的变化和党的自身建设的需要，不断健全和完善民主集中制的各项制度，从制度体系上保证民主集中制的正确执行。

一、处理好民主与集中的关系，坚持民主与集中的有机统一，是贯彻落实民主集中制的关键

党章明确规定，民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，从而科学地揭示了民主与集中的辩证统一关系。

人民群众是社会实践和认识的主体，正确的认识来源于实践，来源于群众的智慧。充分发扬民主是由我们党的性质决定的，体现了党的实践第一和群众路线的观点。我们党所做的一切工作，都是以实现最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，工作的基本标准是人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应。没有民主，意见不是从实践和群众中来，就不可能做出科学的符合实际的决策，也不可能得到人民群众的支持，必然陷入矛盾之中。决策不民主，脱离实际，违背甚至损害人民群众的利益是影响社会和谐稳定的重要因素。民主集中制的基础是民主，没有民主，凭想当然和个人好恶办事，容易陷入主观唯心主义，导致个人说了算甚至独断专行，做出事与愿违的事情，危害党和人民的根本利益。只有充分发扬民主，认真听取各种不同意见，才能避免走弯路，保证党和人民根本利益的实现。由于旧中国遗留的封建传统比较多，民主传统比较少，特权思想在一些干部头脑中根深蒂固，他们忘记了，共产党人的权力是人民给的，我们做任何事情都必须符合最广大人民的根本利益，任何违背人民利益的行为都是党和人民所不能允许的，都要受到党和人民的责任追究。

党员和党的领导干部在会议上畅所欲言，充分发表意见，是党员和党员领导干部的民主权利，更是党性原则的具体体现。发扬党内民主，既是统一思想、凝聚力量的过程，也是科学决策的前提，更是正确决策得到很好落实的根本保证。因此发扬党内民主，在现阶段有着特殊的重要意义。

充分发扬民主，是为了实现正确的集中。没有高度的民主作基础，集中就缺乏合理性，更没有权威性；但不强调集中，一盘散沙，党的组织就会陷入软弱涣散，没有战斗力，就会乱象百出，贻害党和人民的事业。党员和党的领导干部，必须坚持党性原则，自觉遵守党的纪律。必须增强组织观念，摈弃个人好恶，出于公心，做到开诚布公、实事求是、从全局出发、对党和人民的事业负责，而不是出于私心、从本位出发、为局部争利。必须认真地执行党组织作出的决议，遇有特殊情况，要及时向党组织报告，在任何情况下都必须坚定地同党中央保持高度一致，自觉维护党的团结和统一。

在党内书记是班长，是矛盾关系的主要方面，决定着矛盾关系的特征和走向。作为班长书记要善于倾听各种不同的意见，带头执行民主集中制。对于一时难于形成一致意见的事情，书记要善于引导，在实践中统一思想，达成共识，使决策更科学、更符合实际。书记要敢于负责，尤其在复杂的工作环境中，更要敢于担当，对于事关党和人民的根本利益，比较复杂，容易得罪人的事情，不能首鼠两端、犹豫不决，必须及时作出决策。这既是对党

和人民负责的表现，也是对党的领导干部执政能力的检验。对于已经形成的决议，班子成员中有不同意见应当允许保留，但必须认真执行组织的决策，任何人都无权随意更改，更不允许在执行中走样。

二、贯彻落实民主集中制，必须坚持统筹兼顾，正确处理好各类矛盾关系

民主集中制为党委领导班子正确调处各类矛盾关系提供了制度遵循。尤其是处理好书记与行政首长的关系、书记与班子成员的关系，事关一个地区经济和社会发展的全局。

处理好书记与行政首长的关系。书记与地方行政首长是领导被领导的关系。这是由党和国家的政治体制决定的。行政首长作为政府党组书记，必须认真执行党委的决议。由于岗位责任的要求不同，工作中接触的矛盾点不同，获得的信息来源不同，再加上每一个领导干部工作阅历、受教育程度、个人性格、成长环境等方面的差异，思想认识的水平、观察事物的角度、思考问题的习惯自然会有所不同，对待同一事物的看法不可能完全一致，有分歧是很正常的。书记和行政首长都必须遵守民主集中制原则，摆正位置，换位思考。遇到矛盾多从自身查找原因，多作自我批评。遇到难题不推卸责任，要敢于负责，相互支持。重大问题要多沟通、多商量，取得共识。做到相互信任、不乱猜疑，相互补台、不跳独舞，相互包容、不争高低，相互谅解、不结疙瘩。书记和行政首长作为一方的党政主要领导，配合是否默契，事关全局，【完善民主集中制,既要,也要】

是社会关注的焦点，更是对每个人政治素质的检验。大量的事实表明，融洽的党政关系，必须建立在党性原则基础之上。没有原则的“哥俩好”，不仅不能持久，而且后患无穷。只要是出于公心，把党和人民事业作为第一生命，分歧经过讨论是能够统一的。 处理好书记与班子成员的关系。作为书记，要强化民主意识，善于群策群力。重大事项必须与班子成员沟通；要善于建言纳策，让班子成员敢讲话、愿意讲真话实话、讲心里话，做到知无不言、言无不尽，营造民主和谐、宽松愉快的工作氛围；要尊重、关心、支持班子成员的工作，既交任务，也给权力，不能权利独揽，责任下放。要责权统一，让大家放开手脚、充分发挥主观能动性，积极主动地参与集体领导，共同谋划好事关全局的工作。作为班子成员，要创造性地做好分管工作，牢固树立全局观念，强化集中意识，既要摆正关系找准位置，更要敢于负责，勇于担当，不等不靠，要坚持对党和人民的事业负责，自觉维护全局利益，维护书记和集体的威信，既要敢于坚持正确的意见，也不要固执己见。班子成员之间要互相理解、互相学习、互相支持，共同维护班子的团结和统一。

必须强调的是，不管是书记、行政首长还是班子成员都必须坚持党性原则，都必须坚决执行集体形成的决议，任何人都无权擅自改变党委的决议。更不允许为一己之私而阳奉阴违、口是心非，当面一套背后一套，会上一套会下一套，这既涉及个人品质问题，更是党的政治纪律所不允许的。

2016学习民主集中制思想汇报:坚持和健全民主集中制
完善民主集中制,既要,也要 第三篇

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学习民主集中制思想汇报:坚持和健全民主集中制

敬爱的党组织：

近期与金书记的一次谈话中，我认识到自己对党章党史还是很不了解，政治理论知识有待加强。于是我在课余时间学习了民主集中制的相关知识，增加了对民主集中制的内涵与坚持民主集中制意义的了解。

民主集中制是我们党的根本组织原则，也是党内生活必须遵循的基本准则。民主集中制是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥；民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。党内民主是党内集中的前提和基础，党内集中是党内民主发展的必然要求和结果，二者是相辅相成、内在统一的。

坚持和健全民主集中制，对于加强党的建设，加强和改善党的领导，具有极其重要的意义。

从党的历史上看，民主集中制关系着党的事业的兴衰成败。党在历史上挫折后的奋起与恢复同坚持民主集中制息息相关。在党的历史上，有较长一段时间，民主集中制的原则遭到严重破坏，给党和国家造成了巨大灾难。党的十一届三中全会以后，党重新确立了实事求是的思想路线，不断恢复和发展了民主集中制原则，不断恢复和发展了民主集中制原则，党的事业生机勃勃，取得了改革开放和现代化建设的伟大成就。可见，民主集中制是关系党的事业兴衰成败的一个关键因素。

新时期，坚持和健全民主集中制同样具有重大意义。当前，我国正在进行一场广泛而深刻的社会变革，特别是以建立社会主义市场经济体制为目标的经济体制改革，这种体制，既是民主的，又是法制的，需要更好地坚持和发展民主集中制。社会主义市场经济是民主经济，需要广大人民群众的共同参与，需要走群众路线，调动一切积极因素，发挥全党全国人民的共同智慧和力量，民主集中制就是实现这一要求的组织制度和领导制度。社会主义市场经济是法制经济，需要完备的法制来规范和保障。这种法制既要规范参与市场竞争的行为，又要正确处理国家、集体和个人的关系，正确处理局部和全局的关系，体现全国绝大多数人民群众的意志，保证共同富裕目标的实现。这种法制体系，只有遵循民主集中制的原则才能建立和完善起来。社会主义市场经济又是一种前无古人的事业，需要实现决策民主化、科学化，以防止和减少重大决策的失误，这也离不开民主集中制的贯彻执行。

以上是我学习民主集中制后的收获。今后我将继续认真学习党章党史、党的重大方针政策，不断提高政治理论学习的能力。

请党组织在实践中考验我！

汇报人：

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2015民主集中制的四大关系
完善民主集中制,既要,也要 第四篇

党内的组织关系主要是党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。贯彻执行民主集中制原则，目的是在党的各级组织政治生活中，把最大限度地发挥党组织和党员积极性、主动性和创造性同保持党的高度集中统一结合起来，使每一个党组织成为一个既有战斗力又有活力的统一整体。对于我们山西来说，认真学习贯彻执行民主集中制，既是各级党组织处理党内关系的有力武器，也是实现弊革风清，营造良好政治生态的有力武器。

正确处理党员个人与组织的关系。按照民主集中制原则，党员个人与党组织的正确关系是，个人服从组织，党组织尊重和保障党员的民主权利，充分发挥党员个人的作用。正确处理个人与组织的关系，一方面要尊重并落实党员的主体地位，健全党员民主权利保障制度，积极开展批评和自我批评，营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。另一方面，要坚持党委集体领导的原则，反对“一 言堂”，凡属重大问题的决定，都要在调查研究的基础上提交党委进行集体讨论，并以少数服从多数的原则，作出明确的决定;书记当好“班长”，是要求书记要善于集中集体的智慧，使一班人做到思想一致、行动一致。

正确处理少数和多数的关系。贯彻执行民主集中制，必须体现大多数人的意志。但是，在要求少数服从多数时，应注意保障少数人坚持自己观点的权利。《中国共产党党章》指出：“党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题，要进行表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。”这是党章对党的组织制度做出的组织规矩。党的十八届四中全会指出，全面推进依法治国，目标是建设中国特色社会主义法制体系。这个法制体系包括：一要形成完备的法律法规体系，二要形成完善的党内法规体系。将党内法规体系纳入全面推进依法治国范畴就显得尤其引人注目。要加强这一党内法规制度建设，在少数服从多数原则下，注重保护少数人意见，对提高这一党内法规的执行力，也显得十分重要。习近平总书记在十八届中纪委二次全会上强调：“要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。”可见，把权力关进制度的笼子里，既是束缚，又是保护。“关”不是要让权力沉睡于笼子，而是要让权力发挥应有的作用。

正确处理下级组织同上级组织的关系。民主集中制是专门管理党的上级组织和下级组织的根本制度。民主集中制根据上下级地位的不同，对如何把民主制和集中制结合起来实行，分别规定了不同要求。对上级组织要求，实行集中制要以实行民主制为前提，集中是在民主基础上集中;对下级组织要求，实行民主制要以实行集中制为前提，民主是在集中指导下的民主。“在民主基础上集中和在集中指导下民主”，这就是民主集中制的权力运行机制，全体党员授予的权力就是按照这一机制运行的，一旦这一机制遭到破坏，民主就会异化变质。民主集中制执行的好不好，对上级就是看它是否做到了在民主基础上集中，要求下级服从上级，就是要看上级是否首先实行了民主制，是否实行了民主制的制约性要求。而对下级就是看它是否做到了在集中指导下的民主，在它按照民主制的制约性要求进行决策的时候，是否做到了以上级的决定为指导，在行动上同上级保持一致。可见，执行好这一根本管理制度，是使党的权力能够规范运行的根本保证。

正确处理党的各个组织、全体党员和党中央的关系。党章规定的“四个服从”，是对党内生活秩序的总概括，是正确处理党内关系的基本准则。在这“四个服从”中，最重要的应该是全党服从中央，这是维护党的领导权威的集中体现。民主集中制的“集中”，最高最根本的表现就在这里。如果没有中央权威，全党就不会有统一意志和统一行动。只有把无产阶级的先进分子组织成为一个有机的整体，才能保证党对党员实行监督和领导。把无产阶级的先进分子组织成为一个有机的整体，必须要有铁的纪律，这主要是指组织纪律。严明的组织纪律是我们治党管党的重要法宝。民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度，也是根本的组织纪律。所有党组织和党员干部都必须自觉遵守党的组织原则，绝不允许把自己管理的地方、部门搞成不听党的统一指挥、不受党组织约束和党员监督的“领地”，绝不允许把自己凌驾于组织之上。

省委书记王儒林在省委召开的党建工作会议上强调，全省上下特别是党员领导干部要贯彻落实中央对山西工作的指示要求，把精神提起来、作风正起来、干劲鼓起来，把“先走一步”贯彻落实到全省全面从严治党的实践中。在这次会议上,王儒林书记提出了“九项”要求。全省各级党委和党组织要把这“九项”要求统一到中央对山西的政治判断上来，深刻领会中央对山西的指示精神,严格执行党的纪律和规矩，严肃党内政治生活，认真执行民主集中制，让党中央放心。(彭肃轶)

2015党的民主集中制的基本原则是什么？
完善民主集中制,既要,也要 第五篇

我们党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。党章规定，党的民主集中制的基本原则是：

第一，党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

第二，党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。

第三，党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

第四，党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。

第五，党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。

第六，党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党个人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

2015县法院贯彻落实民主集中制制度情况汇报
完善民主集中制,既要,也要 第六篇

党的民主集中制是党的基本原则和组织制度。党的十六大和十六届四中全会提出了改革和完善党的领导方式和执政方式的许多重大措施，强调坚持和健全民主集中制。今年以来，我院党组结合先进性教育活动的开展，在工作实践中努力贯彻落实民主集中制，切实提高领导水平、执政水平和司法水平。主要工作如下：

一、定期召开全体党员大会，一般是每月召开一次。主要任务是传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议指示，制定本支部贯彻落实计划、措施，听取各支部委员会的工作报告，并对各支委会工作审查和监督；讨论接受入党申请和预备党员的转正；讨论决定对党员的表彰和处分；选举支委会和出席上级党代会的代表；讨论决定由支部党员大会讨论决定的重大问题。

二、进一步理顺关系，建立院党组集体领导下的“一把手有限负责”的领导体制。根据民主集中制和集体领导的原则，探索形成党委“一把手有限负责”的领导工作格局。这种格局的实质是，决策由集体做出，领导由集体实行；而在执行决策、推进决策落实的层面上，实行“一把手负责”。院党组对一切重大问题的决策都必须由党组班子集体讨论表决，任何个人无权做出决策。对于不需要集体讨论表决的各项日常工作，由各分管领导负责，同时由党组一把手承担连带责任，从而加强党组一把手对日常工作的领导责任。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善了党组内部的议事和决策机制，特别是进一步规范了集体表决制度，完善了党组讨论决定重大问题的规则和程序。

三、进一步明确了一把手的责任内容，健全了一把手责任体系。党组一把手的责任内容主要包括如下几方面：一是报告或汇报工作。党组一把手就重大事项定期向院党组和上级党组织汇报工作。二是接受质询或监督。党委一把手有义务接受党的委员会、代表大会和上级党组织的工作监督和工作询问。三是建立了引咎辞职制度。明确规定了哪些责任必须引咎辞职。由党委一把手向党的委员会、代表大会或上级党组织提出。

四、进一步发展党内民主，推进和约束一把手科学规范地行使权力。要本着积极稳妥、扎实推进的原则，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，推进党内民主制度的建立和完善，并以此推进和约束党委一把手科学规范地行使权力。按照党委“一把手有限负责”的思路和班子职责分工，对一把手的权力进行适当分解，重点规范好集体决策的范围和个人负责的方式。要进一步健全党委班子内部的民主生活，认真开展批评与自我批评，提高民主生活会的质量。

五、进一步强化了责任追究机制，加强对党组成员的监督制约。一方面，完善了院党代会和院党组内部对一把手的监督制度。赋予了院党代会在决定重大问题上更具体的职权，建立了党内质询制度，健全党内监督机制，建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督制度，充分发挥党的委员会的作用。另一方面，建立责任追究程序。加强对党组成员提职后的跟踪考察，对群众反映问题多的党组成员，及时打招呼，帮助改正问题，防止小过酿成大错。认真落实了对领导干部诫勉谈话、函询回复等监督制度。充分发院党组的巡视作用，定期或不定期地各庭、室、队、局的工作进行督察，了解各部门执行党的路线方针政策、贯彻民主集中制以及廉洁自律等方面的情况。

六、认真执行表决制度。在讨论决定重大问题时，都做到了以表决的方式（口头表决、举手表决、投票表决）进行，按照少数服从多数的原则来解决。表决结果超过了出席会议的有表决权的人数的一半才能获得通过。

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