农民工党员管理制度

导读：　农民工党员管理制度(共6篇)大胆创新农民工流动党员的管理方式大胆创新农民工流动党员的管理方式摘要：农民工流动党员管理问题是当前党员队伍建设中的一个重大问题。河南省信阳市实施的“金桥工程”是对农民工流动党员管理工作的成功探索。其主要做法和经验是：灵活设置党组织，为农民工党员在务工地“安家”；提供全方位的服务，积极主动地为农民工党...

大胆创新农民工流动党员的管理方式
农民工党员管理制度 第一篇

大胆创新农民工流动党员的管理方式

摘要：农民工流动党员管理问题是当前党员队伍建设中的一个重大问题。河南省信阳市实施的“金桥工程”是对农民工流动党员管理工作的成功探索。其主要做法和经验是：灵活设置党组织，为农民工党员在务工地“安家”；提供全方位的服务，积极主动地为农民工党员排忧解难；创建新型活动载体，为农民工党员搭建发挥先锋模范作用的平台；实施回归工程，为农民工流动党员搭建返乡创业的金桥。信阳市实施的“金桥工程”，对河南乃至全国的流动党员管理工作具有重要的借鉴意义。

关键词：农民工；流动党员；金桥工程

随着时代发展，农民工大量流入城镇成为必然，在一亿多的农民工队伍中，有相当一部分是党员。党组织如何通过加强对他们的管理，既能监督他们认真履行党员的义务，始终保持共产党员的先进性，又能在组织的帮助下使他们的基本权利得到保障，是新时期党员队伍建设的一个新课题。针对这些问题，近几年来，河南省信阳市对农民工流动党员实施了“金桥工程”，在河南乃至全国都产生了较大影响，对搞好新时期流动党员的管理工作具有重要的创新意义。

一、信阳市对农民工流动党员实施“金桥工程”的主要内容和做法

“金桥工程”，是指河南省信阳市正在实施的为外出务工的农民工党员建立党员之“家”的一项系统工程。具体来说，就是在全国信阳籍农村劳动力集中的城市，建立信阳籍农民工流动党员党支部，通过党组织的领导核心作用，为外出务工人员提供服务。

信阳是劳务输出大市，有200多万人常年在外务工经商，占总人口的25％，其中常年外出务工经商的党员就有2.7万人，占全市农村党员总数的23％左右。信阳每个县(区)都形成了一至两个响当当的劳务品牌：息县的保安、商城的烹饪、潢川的花工、淮滨的电焊、光山的缝纫、固始的再生资源回收、平桥区的建筑、新县和罗山县的国际劳务等。劳务经济的发展在给信阳经济带来巨大效益的同时，也给农村党员队伍建设带来三个难题：第一，就业区域的流动性和岗位的多样化，使党组织对外出务工经商党员管理考评难；第二，大部分青壮年党员外出务工，使部分村级组织选拔年轻有为的干部难；第三，由于党组织对外出青壮年农民中的入党积极分子缺少培养教育的手段，在青年农民工中发展党员难。为破解这三个新的难题，从2003年上半年开始，信阳市在外出务工的农民工党员中实施“金桥工程”。信阳市实施金桥工程的主要内容和具体做法主要体现在以下几个方面。

关于加强农民工党员教育管理的途径和方法
农民工党员管理制度 第二篇

关于加强农民工党员教育管理的途径和方法

——党的基层组织建设调研文章

茅石乡党委副书记 戴劲松

在改革开放的大好形势下，外出务工成为当今时代繁荣农村经济的主要途径之一。在此背景下，许多农民党员也外出务工经商，从而使加强农民工党员教育管理成为新时期农村基层党建的一个重要课题。就我们茅石乡来讲，虽然人口流动量不大，但仍有流出党员58人，流入党员10人。去年以来，我乡对农民工党员的教育和管理工作进行了一些实践性探索，但总感觉有诸多不足之处，现特提出来与大家共同探讨。

一、 农民工党员教育管理现状

一是认识不到位。无论在我曾经工作过的狮溪镇，还是我现在工作 的茅石乡，乃至全县其它各乡镇，我都对许多基层党组织和流动党员进行了大量调查了解，大家都对农民工党员的教育管理工作缺乏足够的认识，认为农民党员流动是市场经济时代的一种正常现象，不必要也没有办法管理，以致重视不够，听之任之。

二是管理无序。我曾经调查流入本乡的6名煤矿职工党员和本乡流出的18名农民工党员，他们都说流入或流出几年来，党员没有主动办理过《流动党员活动证》，流入地和流出地党组织也没有主动联系流动党员办证并组织其开展学习教育活动。大多数流动农民工党员一年或几年没有参加过正常的党组织活动，几乎到了无组织管理状态。

二、 农民工党员教育管理面临的具体困难和问题

（一） 党员组织观念淡漠。大部分农民工党员对党的先进性认识不

足，党性不强，组织观念淡化，外出党员不主动办理《流动党员活动证》，从而导致流出地和流入地党组织都无法了解和掌握流动农民工党员的情况，更淡不上加强教育管理的问题。

（二） 党组织建档联系困难。农民工党员经济不宽裕，大多没有自 备联系电话。并且农民工党员流动的随意性大，既不主动到流出地党组织办理《流动党员活动证》，也不到流入地党组织登记报到，导致乡镇和村流动党员管理中心（站）无法建档，不掌握其流动信息，无联系电话，更谈不上对其进行教育管理。

（三） 流入地集中教育管理难。农民工党员流动性大，务工地点分 散且无定所，或在一个地点滞留的时间较短，流出地党组织难以在某一地方集中建立隶属流出地的农民工党组织，无法组织农民工党员集中活动或参加流入地党组织活动。

（四）缺少经费和专职管理人员。近几年来，由于乡镇干部只出不进，干部缺乏，特别是组织干部，因无编制而无法明确专人负责，多是抽人兼职办公，乡、村流动党员管理中心都出现既缺经费又缺人手的状况，导致工作难开展。

（五）管理机制不完善。由于目前各地对农民工党员管理都处于探索阶段，相关制度、机制不健全，方法、措施不具体，更无全国统一的管理机构和模式，导致当前的农民工党员教育管理各自为政，基本上还流于形式，根本谈不上效果。

三、 办法和途径探索

农民工党员教育管理，已经成为当前城乡基层党组织建设的一个大重大课题，从中央到地方的各级党组织都在探索有效的途径和方法。我根据

近几年抓党建工作的经验，结合我乡当前抓农民工教育管理工作的实际，提出四个方面的建议：

一是加强党员党性教育，增强组织观念。要抓住春节农民工返乡及 其它有利时机，通过会议学习、发放宣传资料、上门宣传教育等多种方式， 学习党章及党的相关政策精神，提高流动党员的党性认识，增强组织观念， 使他们能在流出时积极向党组织报告并办理《流动党员活动证》，在流入地主动向当地党组织递交《流动党员活动证》以便登记建档并实施教育管理。

二是党组织要发挥好主观能动作用。各地党组织要建好流动党员管理中心，明确恰当人员具体负责，落实好适当的经费，建立完善好相关工作职责和制度。通过积极主动的工作，建好流动党员档案，切实掌握农民工党员活动信息，及时给农民工党员寄送学习资料，传递党建信息，加强思想勾通，从而有效实施教育和管理。

三是加强联系，动态管理。建立全国统一的农民工党员教育管理平台和机制，实行规范化动态管理。各基层流动党员管理服务中心要设臵一门专用服务电话和建好全国统一的信息网络。流入地和流出地党组织要以《流动党员活动证》办理和转接为抓手，建好登记台帐和信息卡，以网络互通信息、互动管理。通过流出地的办证登记和流入地的报告登记，形成互动信息管理网络，促进农民工党员教育管理增强实际效果。

四是建立农民工党员困难帮扶机制。要抓好农民工党员的教育和管理，必须充分调动广大农民工党员的参与积极性。为此，各基层党组织要采取一些有利于凝聚农民工党员人心的措施。我认为要着力于帮助外出或外来农民工党员解决好其家庭及本人生产生活中的具体困难，着力于建立

完善相关帮扶机制，让农民工党员切身感受到党组织的温暖，使广大农民工党员自觉自愿地支持和参与农民工党员的教育和管理。

二00八年五月十五日

2016努力加强农民工党员队伍的管理
农民工党员管理制度 第三篇

农民工已成为推动我国经济和社会发展的重要新生力量，但是由于历史和现实的原因，农民工成为了城市和企业的边缘人。农民工的管理还没有成熟的模式，特别是农民工当中的党员队伍管理，往往因为缺乏引导和管理而存在一些问题。因此，抓好农民工党员队伍教育管理是企业党建思想政治面临的新课题。

一、农民工党员队伍的思想状况

在农民工队伍当中，多数党员的思想是健康稳定的，积极向上的：一是党员角色意识加强，能时时刻刻，事事都能够发挥模范带头作用，群众信服拥护；二是开拓意识强，积极投身于各项中去，依靠自身的技术、业务能力，积极发挥自身作用；三是整体意识强，对企业充满感情，在关键时候，能为企业的发展建设献计献策；四是法制意识强，能够认真地遵守企业内部的各项管理规定及合同，能遵纪守法，党员中的违纪违法现象很少。但是，长时期的组织生活淡化及其本身的状况又决定了部分农民工党员中还存在自由主义、小农意识、随大流、挣大钱的等思想；政治优势发挥不出来，顾虑重重，心理能力差，悲观情绪重；临时思想、雇佣思想严重，认为企业的改革发展与自己无关；自我管理意识差，标准要求一般，不思进取，放松对自己的要求；知识水平不高，业务能力不强等等。

二、农民工党员队伍管理的难点

由于农民工来自五湖四海，他们当中的大部分党员疏于管理，给党员的教育管理带来一定的难度：一是有的党员缺乏严格的手续，如关系介绍信，历史背景不易掌握；二是党性意识差，不过组织生活、收缴党费不及时，参加组织生活不积极，交纳党费不主动；三是分包队伍中的党员收入不稳定，交纳党费随意性较大；四是有的企业在用工的时候，没有考虑党员的自身政治优势，安排不当，党员的骨干作用不能很好地发挥；五是农民工队伍纯利润观念强，不注重党建思想政治；六是有的企业不能把农民工党员纳入到统一管理，致使农民工党员管理出现空档等等。

三、要加强农民工党员队伍的管理

加强农民工党员队伍管理是加强党的建设的重要环节，只有通过管理，才能把农民工党员组织起来，使之成为有统一意志、统一行动的战斗集体。

一是抓教育，党员思想到位。党员意识的强弱程度是影响提高党员素质、增强党性和发挥作用的关键环节。强烈的党员意识体现在党员能够严格要求自己，时刻不忘自己的职责，主动接受党组织的教育管理，处处以党员标准规范自己的言行，努力发挥先锋模范作用等方面。大多数农民工党员能够爱岗敬业，无私奉献，体现了党员的中流砥柱作用。但是也有的放松对自己的要求，责任感淡薄，对党组织的教育管理采取应付和拒绝态度，凡事待遇，不讲奉献。要对农民工党员进行系统地进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的基本路线、基本纲领、党的基本知识教育，要加强党员的义务和权利、党的历史等内容的教育。要通过教育，增强农民党员身份的荣誉感，事业上的成就感，组织上的归宿感，按《党章》中规定的标准来要求每一位党员，而不允许出现任何特殊的党员。

二是抓纳入，组织保障到位。建立健全党的组织，把农民工党员队伍统一纳入到企业党组织管理之中。要按照“谁用工，谁负责”，“谁用工，谁建组织”的原则。凡是与企业确立了劳动关系或事实上形成劳动关系的农民工党员，都要纳入到党组织的管理之中。要认真做好农民工党员队伍的情况摸底，对符合条件的都要成立党支部，条件具备的设立支委会，让这些农民工党员有了组织的领导，能更好地把党的路线、方针、政策及时传达落实到当中，能更好地开展党建及思想政治；要对农民工党员队伍中党建存在的薄弱环节进行强化，遗留问题做出解决。给农民工党员发放流动党员证；有的党员长期不交党费，党支部成立起来以后，要及时补交党费，使党的不能出现断层。

三是抓班子，领头作用到位。在班子建设中要坚持做到以下几点：一要加强农民工队伍领导班子建设。有的农民工队伍认为，我们是私有企业，只要我们干了活挣了钱，班子怎么配与你们无关。企业要通过教育，使他们认识到企业与农民工队伍是一家人，各项组织要步调一致；二要建立健全各项制度。把农民工的管理纳入到企业的各项规章制度中；三要严格班子建设标准。按照党性强、作风正、有能力等标准建立班子；四要注重维护农民工党员的民主权利。农民工党员之所以党员意识淡薄，缺乏热情和责任心，发挥不了先锋模范作用，在很大程度上同党组织尊重、保障党员民主权利不够有关。中只注重强调党员履行义务，而忽视保障党员权利，挫伤了党员积极性和荣誉感，弱化了党员的责任意识。企业要帮助农民工党员树立党员是党的事业的主体思想观念，确立党员在管理党内事务的主体地位，坚持党员义务和权利统一；要充分发扬党内民主，重视党员不同意见，调动党员参与党内事务的主动性和积极性；要落实《中国共产党员权利保障条例》

，建立党员权利保障机制。

四是抓辐射，活动载体到位。在建设班子“龙头工程”与支部“堡垒工程”、细胞工程的同时，还要在农民工队伍中建立健全工团组织，充分发挥他们的连带辐射作用。在农民工队伍中开展“基层组织建设年”活动，即组织不仅成立，而且还要发挥作用，制度有框子，还抓好落实，杜绝组织建设的形式主义；要通过民主评议，纯洁农民工党员队伍；通过开展“双意识”教育，既提高农民工队伍的集体意识，又增强农民工队伍的依靠意识；加强农民工党员思想教育的同时，重视精神鼓励和物质鼓励，尊重他们的劳动价值、正当愿望和物质需求。同时，对在岗位上有突出贡献的农民工党员要大力表彰，并予以评优、评功，从而树立典型，弘扬先进，使优秀党员有“名”又有“利”；企业工会组织要切实按照全总“组织起来，切实维权”的要求，抓好农民工的建会入会，搞好农民工的权利维护；共青团组织主动发挥党的助手作用，针对农民工队伍中青年人的特点开展“建功立业”活动，组织建立“青年突击队”，进行理想教育，鼓励岗位成材等活动，切实提高他们的素质。

五是抓管理，制度措施到位。强化管理制度，灵活管理形式，加强农民工党员队伍管理。建立健全党内各项制度，如：党员组织关系接转制度、党员组织生活制度、党员思想和汇报制度、党员联系帮教制度、民主评议党员制度等等，通过这些制度来约束农民工党员的言行。要加强对农民工党员队伍勤政廉政教育，加大检查、监督力度，采取多种措施，防微杜渐，使农民工党员成为忠于职守、清政廉洁、秉公办事的模范。

2015党员管理制度
农民工党员管理制度 第四篇

第1篇：党员教育管理制度

1、坚持党支部学习制度，每月集中学习一次，重点学习中特理论、党章、党的基本知识，党在农村现行政策法规及科技知识。

2、坚持开展党员争先创优、“双学”和“三比三争”活动，牢固树立改革开放的发展观、求真务实的人生观，乐于奉献的价值观，维护大局的世界观。

3、坚持从严治党方针，严格按党章和党的规定办事，严格执行党的纪律和民主监督，党员必须严格履行党员权利和义务。

4、坚持党的组织生活制度，党支部组织生活每季度召开一次，必须重实效，党员半年以上不过组织生活或不缴党费视为自行脱党，党的组织生活必须讲政治、讲党性讲原则。

5、坚持民主评议党员制度，民主评议党员每年进行一次，必须注重以下五个步骤：（1）学习教育；（2）自我总结：（3）民主评议：（4）组织处理；（5）健全制度。

6、坚持流动党员管理，党员六个月以内外出参加学习、借调、停薪留职、务工等必须按时向党支部汇报思想和工作情况，一年以内除上述以外，由单位出据鉴定书，一年以上接转组织关系。

第2篇：西街社区党员管理制度

党员管理工作是加强党的组织建设的重要环节。为加强党员管理，使党员能及时参加党的组织生活，发挥先锋模范作用，体现党员先进性，结合我村实际，制定本制度。

一、党籍关系

1、党员因调动工作、学习以及其他原因等，需从本村转到外单位，党支部和党员应及时严格按照党章规定及时办理转移组织关系的手续。

2、党员一般应参加所在支部党的组织活动；外出学习或工作的，参加居住地党组织的组织生活。

3、党员外出前必须向党支部报告，说明外出的理由、时间、地点等，党支部对外出党员过组织生活、缴纳党费等情况，要详细记载。临时性、间断性外出，离家较近的党员，应参加所在支部的各项活动；外出时间长、地点不固定的党员，由支委分工负责，定期通信联系。

4、对外出地点比较固定，外出时间在6个月以上的党员，一般应转出正式组织关系；外出时间在2—6个月之间的党员，则出具党员证明信，或流动党员活动证。外出党员应主动定期向支部汇报思想、工作情况，按时缴纳党费，在返回期间，支部要对他们进行补课，单独组织他们学习外出期间的党内相关文件，并进行教育。

二、自身建设

1、定期汇报。党员每个月至少要以口头或书面形式向所在支部或党小组汇报一次思想、工作情况，以便党组织对其进行考察和监督。

2、定期谈话。党支部班子成员要按分工（），每个季度至少同党员谈一次话。通过谈话了解党员的思想、学习和生活情况，了解他们本人或通过他们了解党内外群众对党组织和其他党员的意见、要求，做好深入细致的思想政治工作。

三、组织生活

1、坚持“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会及上好党课。

2、每个党员应主动参加组织生活，特别是党员领导干部要过好双重组织生活。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。遇特殊情况不能参加时，事前必须向党支部请假。

3、党员必须认真执行党的决议，积极参加党的组织活动，坚持定期过组织生活，努力完成党组织交给的各项任务。

4、党员参加所在支部党的组织活动，外出学习、工作，参加居住地党组织的组织生活，积极发言，做好笔记。

5、长期患病卧床不起或长期休养的党员，如参加组织生活困难，由支部派人向其传达党的重要文件和党内重要活动，从政治上、生活上关心他们。

6、加强对预备党员的管理，由入党介绍人定期写考察记实（填写培养跟踪表），并为他们提供锻炼的机会，预备期满，及时讨论转正问题，并按程序上报审批。

四、民主评议

1、党支部每年一次对党员在思想、工作、学习、组织观念、党纪等方面进行全面评价和考核。

2、严格依照新党章规定的党员标准，结合党员本人的工作总结和检查目标责任制的执行情况进行考核。

3、通过学习、教育、自评、互评、群众评、组织评等几个阶段，对党员作出客观公正的评议。

4、根据评议结果，采取适当方式表彰优秀党员，妥善处理不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

五、党费收缴

1、党员交纳党费要自觉、按时、足额。因特殊情况不能亲自交纳或按月交纳时，经党支部同意，可以委托他人代为交纳或补交，但补交时间原则上不能超过3个月。

2、党员交纳党费的标准，按照有关规定执行。

3、有固定工资收入的党员的党费收缴实行动态管理，根据不同阶段工资变动情况随时按标准进行调整。

4、支部党费的收缴，由支部组织委员负责，每半年向上级党组织上缴一次。要严格党费收缴手续，便于监督、检查和公布。【农民工党员管理制度】

5、党支部对不能按时和不足额交纳党费的党员必须及时进行批评教育，增强党员自觉履行义务的意识。

六、违规责任

1、对违纪党员，应本着惩前毖后、治病救人的方针，根据错误性质和情节轻重，进行批评教育直至按照有关规定给予纪律处分。

2、党员如无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党组织所分配的工作，就被认为是自行脱党。党支部可召开支部大会决定

除名，并报上级党组织批准。

3、对没有正当理由，6个月以内不转移组织关系，不按指定单位去报到的党员，要给予严肃批评教育，并限期报到。经批评教育仍继续把组织关系介绍信留在自己手中、不交给转往单位的党组织、不参加党组织生活的党员，视情节轻重，给予党纪处分，或根据党章规定，按自行脱党处理。

4、党员擅自离职，党组织应给予批评教育；本人坚持不改的，可区别不同情况作必要的处理。

第3篇：社区党员管理制度

1、社区党员应当接受社区党组织的领导和管理，按照社区党组织的部署要求，积极认真地做好社区的各项工作。

2、党员应该参加支部组织开展的各项活动，按时参加“三会一课”，过好组织生活，因事不能参加的党员，事先必须请假。党员必须履行党章规定的义务，在各项工作中起先锋模范作用。

3、社区党组织要有计划地组织党员参加学习培训，主要开展党的基本知识、政治理论、政策法律、科技文化和业务技能学习。做到内容丰富、形式灵活、效果明显。

4、社区对党员实行登记建卡管理，党员因工作变动等原因流动时，必须及时按规定做好组织关系接转。

5、党员必须按中组部文件规定自觉按月足额缴纳党费，特殊情况时不能超过3个月。

6、社区内单位在职党员要积极参与社区建设，社区党组织要定期把在职党员在居住社区的表现情况向其所在单位党组织反馈。

7、社区党员必须按照规定参加支部民主生活会和民主评议活动，积极开展批评与自我批评。

8、党员无正当理由，连续6个月不缴纳党费或不参加组织生活，或不做党所分配的工作的，经支部大会讨论决定，进行组织处理。

第4篇：党员管理的主要制度

党员管理的成功实践大多以制度的形式固定下来，在新形势下不断坚持和完善这些制度，即构成了新时期党员管理的主要内容。

（1）党员必须编入党的一个组织的制度。党章第八条规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。只有把党员编入党的一个支部、小组或其他特定组织，并在其中参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和党内外群众的监督，完成党组织交给的任务，才能发挥党员的先锋模范作用，才能保证基层党组织有坚强的战斗力。党员必须编入党的一个组织，既是党员享有的基本权利，也是党组织的重要职责。

（2）党的组织生活制度。党员必须在党的一个组织中过组织生活，通常是指党员参加所在支部的党员大会或党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党员在组织生活会上，应认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作。这项制度是加强党员管理，对党员进行批评监督，促进党员发挥先锋模范作用，提高党的战斗力的一项组织保证。

（3）党员定期向党组织汇报思想和工作制度。党员定期参加组织生活会，汇报自己的思想和工作，求得党组织和同志们的帮助。此外，其他同志在思想和工作上有什么问题，出现什么情况，也应当随时向党组织汇报和反映。这项制度是党员接受党组织教育和监督的一种方式，是党组织了解掌握党员思想和工作情况的一种途径，是我们党内生活的优良传统之一。

（4）党日制度。是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间的规定。通常每隔一定时间安排一次，用以召开党的会议，研究党的工作，进行党的教育，过组织生活，接收新党员入党，以及向群众进行党的宣传工作等。坚持这一制度，对于活跃党内民主生活，增强党员党的观念，增进党的团结，加强和改善党的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，具有重要意义。

（5）党员交纳党费制度。是指党员按照有关规定，向党组织交纳用于开展党的活动的经费。按期交纳党费，是党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的义务，是党员关心党的事业的具体表现。党员交纳党费，不仅仅是在经济上资助党，更重要的是可以增强党员的组织观念。党员交纳党费的标准，按照中央组织部有关规定执行。各级党委和组织部门要建立健全党费收缴、管理制度，定期检查党费收缴、管理和使用情况，发现问题及时纠正。按照党章规定，对无正当理由，连续六个月不交纳党费者，应当按自行脱党处理。

（6）民主评议党员制度。民主评议党员制度是根据从严治党的方针，把党员教育、管理和监督融为一体，加强党的建设的一项基本制度。中共中央于1988年12月批转中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》后，这项制度在全国城乡基层党组织中逐步建立起来。每年进行一次的民主评议党员，是通过对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育，通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，在改革开放和两个文明建设中发挥先锋模范作用的情况，表彰优秀党员，清除腐败分子和处置不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

（7）转移党员组织关系制度。党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明。党组织在党员变更工作单位或居住地点时，按照有关规定将其党员组织关系由一个单位或地区转移到另一个单位或地区。有关党组织只有在接到其组织关系介绍信后，才能承认其党员身份，并将其编入一个支部，参加党的组织生活。党员临时外出，时间在六个月以内的，可开具党员证明信或《流动党员活动证》，证明其党员身份，在所去单位党组织过组织生活，但在这个党组织中没有表决权、选举权和被选举权。

（8）党籍管理制度。党籍指的是党员资格。党籍管理是党员管理中一项十分重要的工作。申请人党的人被党组织批准后，就算取得了党籍。预备党员也有党籍。凡是党员自动退党、被劝退出党、自行脱党、党员重新登记时未予登记、受到开除党籍的纪律处分以及取消预备党员资格，就都失去了党籍。党组织应按党章及有关规定及时办理相应手续。党组织对党员党籍的处理必须采取十分严肃和慎重的态度。【农民工党员管理制度】

（9）流动党员管理制度。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋广泛，外出务工经商和人才流动中的党员越来越多，流动的范围越来越广。加强和改进对流动党员的管理，使他们在流动中能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，发挥先锋模范作用，是党员管理的一个新课题，也是新形势下加强党的建设的一项十分紧迫的任务。中央组织部在1994年先后制定下发了《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》和《关于试行〈流动党员活动证〉制度的通知》，明确提出了流动党员管理的基本规范。各地要认真贯彻执行，并在实践中积极探索新的方式方法。

第5篇：党员管理制度

一、组织生活会制度

组织生活会是党支部或党小组以交流思想，总结经验教训，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。党支部（党小组）组织生活会一般半年召开一次。

组织生活会的主要内容是：检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议，贯彻民主集中制原则，在思想工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题，以及上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。

通过组织生活会，开展批评与自我批评，交换意见，沟通思想，互相帮助，达到纠正缺点、错误，消除分歧，增进团结，加强自身建设，增强党组织创造力、凝聚力和战斗力的目的。

党支部或党小组召开组织生活会，可以吸收部分入党积极分子和群众代表列席。

二、党员领导干部民主生活会制度

党员领导干部的民主生活会，是党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会领导班子召开的，以交流思想、开展批评与自我批评为主要内容的党内政治生活会议。民主生活会原则上每年召开一次，也可根据需要随时召开。【农民工党员管理制度】

党员领导干部民主生活会的主要内容和任务是：结合思想、作风、工作、学习等方面的实际，认真对照检查领导班子和领导干部在贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决定，坚持民主集中制原则，履行工作职责，落实党风廉政建设责任制，密切联系群众、求真务实、真抓实干、遵纪守法、艰苦奋斗、廉洁自律等方面的情况，查找存在的问题和不足，分析根源，研究制定整改措施。

民主生活会要坚持实事求是的原则和团结-批评-团结的方针，充分发扬民主，增强原则性和思想性。领导班子成员要围绕主题，敞开思想，畅所欲言，开展同志式的批评。通过民主生活会，统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，提高依靠自身力量解决矛盾和问题的能力。

党员领导干部民主生活会一般应吸收同级行政负责人参加，也可邀请部分党员、群众代表列席。

党员领导干部要参加双重组织生活会，既要参加所在领导班子的民主生活会，也要参加所在党支部、党小组的组织生活会。

三、“三会一课”制度

“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。一般情况下，每季度召开一次党员大会，上一次党课，每月召开一次支委会和党小组会。要做好会议记录，并且要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。

1、支部党员大会

支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，会议由支部委员会召集，党支部书记主持。会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定，会议内容由支部委员会在会前通知党员。

支部党员大会的主要任务是：讨论、决定本支部的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议、指示；选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员；接收新党员；提出对党员的奖励和处分意见等。

召开支部大会一般要有本支部半数以上的党员参加方为有效，大会决议必须经应到会有表决权的正式党员半数以上通过，方能有效。特别是讨论发展新党员和决定给予违纪党员纪律处分等重大问题，全体党员都应参加，因故不能参加的应事先请假，支部委员会可就所要讨论决定的问题，个别听取，这些同志的意见，并把他们的意见转达给党员大会，会后应向他们传达会议的决议。

根据会议内容的需要，支部党员大会可吸收非党干部和入党积极分子参加。

2、党支部委员会

党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委会扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。

会议的议题一般包括：研究、贯彻上级党组织的决定和指示，讨论制定完成工作任务的方针办法，研究党的建设和党员管理教育方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题，研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调工会、共青团、妇委会等群众组织工作方面的问题。

支部委员会议事要注意遵守规定的程序，会议的议题应事先通知支部委员，做好准备，对会议决议的执行情况要注意检查督促。

3、党小组会

党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的一个重要组成部分。党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定。通常有以下内容：组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议和各项任务；党员汇报思想和工作情况；开展批评与自我批评；研究选举和发展党员工作；评选优秀党员；讨论对党员的处分等党务工作。

开好党小组会要注意抓好四个环节：一是会前与党支部沟通，确定会议内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，力求统一思想；三是明确责任，及时督促检查议定内容；四是做好记录，向支部汇报。

4、党课

党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。党课应当根据不同时期的形势和中心任务，紧密联系本单位实际和党员的思想状况，有针对性地进行。内容一般包括：党的基本理论、基本政策、基本知识、国际国内形势和科技文化知识等。

授课人可由本单位党组织负责人承担，也可请上级党组织负责人或有关专家、学者授课。课后注意收集党员的反映和要求不断改进和提高党课质量。每个党员都应当自觉地接受党课教育，不断增强党性修养和锻炼。

四、民主评议党员制度

民主评议党员制度是党的基层组织按照有关规定，定期组织党员开展民主评议的一项活动，是根据从严治党的方针，把加强党员教育、管理和监督融为一体，加强党的建设的一项基本制度，是新时期从严治党，纯洁组织，提高党员政治素质，保持党的先进性的重要措施。民主评议党员活动一般每年进行一次。

民主评议党员应坚持实事求是，坚持民主公开，坚持平等的原则，尊重党员的民主权利，让广大党员充分发表意见，并认真听取党内外群众的评议意见。民主评议党员原则上以党支部为单位进行，党组织主要负责人主持并动员，全体党员参加。

五、党费收缴管理制度

党费收缴管理制度是关于党费的交纳办法、使用原则、审批、检查、报告等各项管理活动的有关规定。收缴党费包括党员个人向党组织交纳党费和下级组织向上级组织交纳所收的党费两个方面。

按照党章规定向党组织交纳党费，是每位党员应尽的义务，党员要自觉、按时、足额向所在党支部或党小组交纳党费。党员交纳党费的标准按照中央组织部的有关规定执行，生活有困难的党员，由本人提出申请，经党支部委员会同意，可以少交或免交党费。正常情况下，党费必须由本人交给党支部或党小组，遇到特殊情况，经党支部委员会同意，党员可以委托亲属或其他党员代为交纳党费，但补交党费的时间不得超过三个月。对无正当理由连续六个月不交纳党费的，按自行脱党处理。各党总支（支部门）要有专人负责定期收缴党费，认真登记造册，每季度末15日前上交组织部。

组织部代党委统一管理党费，由组织科专人负责；建立会计专帐，单独立户存放；按照党费管理的原则和要求，严格党费使用范围、严格党费使用审批制度和党费检查报告制度；组织部每年一次向市委组织部和党委书面报告党费收缴、管理和使用情况，并向学院全体党员通报。党支部每年向党员公布一次党费收缴情况。

六、党员教育制度

党员教育制度是关于党组织对党员进行思想政治教育内容和形式等方面的规定。

党员教育的内容主要是：党章和党的基本知识教育；“三个代表”重要思想教育；党性、党风、党纪教育；科学文化和技术业务教育等。

充分利用党校阵地，紧密结合新形势、新任务的要求，通过举办党员轮训班，采取集中辅导、分组讨论、个人自学、外出考察等灵活多样的方法，切实加强党员教育，不断提高教育效果。

七、接转党员组织关系制度

党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明。党员由于工作调动、离退休、外出学习培训、毕业（结业）等原因，使工作或学习单位发生变化时，均应按有关规定办理组织关系接转手续，并妥善保管携带自己的党员组织关系介绍信或证明信，在有效期内及时办理接转手续。

1、党员组织关系的接收

来我院工作、学习的党员，时间在六个月及六个月以内的，应持原单位党组织开具的中国共产党党员证明信（临时组织关系介绍信）；时间在六个月以上的，持原单位党组织开具的中国共产党党员组织关系介绍信，及时到组织部办理转入我院手续。

2、党员组织关系的转移

调离的党员，在办理离开手续的同时，由党员本人持有关证明材料到组织部办理组织关系转移手续；外出工作、学习三个月以上的党员，持所在党组织证明办理组织关系转移手续，工作、学习结束后到组织部办理组织关系转入手续。

党员离退休后，应及时将组织关系转移至离退休人员党总支。对异地安置的，应将党员组织关系转移到安置地党组织；对异地居住或受聘到新单位工作的，应根据具体情况转移正式组织关系或临时组织关系；纳入社区管理的，应将其党员组织关系转移到社区所在的街道党组织。

3、校内组织关系的接转

党员因工作、学习需要，在校内各单位调动时，原工作、学习单位党组织出具证明，党员本人到党委组织部办理组织关系转移手续。

2015提高农民党员设岗定责问题的研究
农民工党员管理制度 第五篇

深入贯彻党的十六大对加强和改进党的建设的要求，就是要在新形势下，积极探索，充分发挥基层农民党员先锋模范作用的新路子，使农民基层组织建设工作水平得到全面的提升。那么，如何应对新形势下的需要呢？这就需要深入研究，从实际出发，与实践相结合，走一条农民党员设岗定责的新路子。托镇党委、政府按照上级要求，积极组织、全面开展实施了农民党员设岗定责工作，落实农民党员设岗定责指导思想，紧密围绕全面建设小康社会的总目标，切实发挥农村党支部的战斗堡垒作用和农民党员的先锋模范作用，带领广大农牧民群众加快致富奔小康步伐，促进农村各项事业健康发展，通过设岗定责，为农民党员充分发挥先锋模范作用搭建了一个平台，努力使农民党员成为带领农牧民群众全面建设小康社会新农村的领头雁、各项事业的带头人、村党支部工作的好帮手，成为保持农村稳定的中坚力量，进而增强农村党组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动农村经济健康发展。力争使每一名上岗党员充分发挥岗位职责，切实起到党员的先锋模范作用，从而促进党的基层组织建设进一步的加强，以建设促发展，使全镇社会状况更加稳定，经济发展水平更上一个台阶。

━━━开展好、落实好农民党员设岗定责工作，提高认识、严密组织是前提保证。

对农民党员设岗定责，就要充分认识到这项工作的必然性，镇党委、政府高度重视，组织召开会议进行深入的研究，以《党章》规定的党员权利与义务为依据，严格按照上级要求，结合我镇农村发展、稳定、生产等工作的实际和党员队伍的现状，制定了完整详细的计划安排，合理设置岗位，规定具体的岗位职责，力求使每一名农民党员都能成为有岗、有责、有为的党员，为我镇经济发展、基层组织建设贡献力量，成为农村“三个文明”建设的“排头兵”。

农村党员应该在以下六个方面发挥带头作用。

（一）带头同民族分裂主义和非法宗教活动作斗争。反对民族分裂，维护祖国统一，是国家最高利益之所在，也是新疆各族人民的根本利益之所在。中国共产党是全国各族人民利益的忠实代表，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，建设有中国特色社会主义，实现各民族共同进步繁荣是我们党的奋斗目标。农村广大党员都必须坚持马克思主义无神论观点，不信教、不参与宗教活动；都必须坚持党性高于一切，把反对民族分裂主义和非法宗教活动作为自己的神圣职责而义不容辞。这是衡量党员政治上合不合格的重要标准。

（二）带头执行党和国家的各项政策。农村党员要带头执行党在农村的基本政策。尤其要带头执行土地承包、减轻农民负担、计划生育等政策。执行政策时，要正确处理个人、集体、国家之间的关系，眼前利益与长远利益的关系，努力把完成上级任务和维护群众利益统一起来。要维护政策的权威性，严格按政策办事，依法办事，不能随心所欲，更不能置党的政策于不顾，想怎么干就怎么干。要维护党的政策的严肃性，坚决同一切违反党的政策的行为作斗争，保证党在农村的各项方针政策的贯彻落实。通过模范带头、示范引导和深入细致的宣传思想工作，把党和国家在农村的各项政策变成广大群众的自觉行动。党员要同违反党和国家政策的错误行为作斗争，自觉在政治上同党中央保持一致。

（三）带头勤劳致富，带领群众共同致富。党员要带头勤劳致富，更重要的是要团结带领群众脱贫致富奔小康，实现共同富裕，这是农民党员的主要职责，是农村党员先锋模范作用的重要体现。农村党员团结带领群众共同致富，要把重点防灾扶贫帮困上，要有改天换地、造福于民的精神状态和雄心壮志，越是艰苦越向前，采取各种方法，尽心尽力地帮助困难群众，帮扶贫困农户，为完成扶贫攻坚任务作出自己的贡献。

（四）带头学科技、用科技。农村党员带头学科技、用科技，对提高滋生科学文化素质和思想道德素质，加强党对农村工作的领导和农村基层组织建设意义重大。农村党员要进一步提高带头学科技、用科技重要性的认识，把它与党的中心工作和党在新时期的战略任务紧密联系起来。要努力克服畏难情绪。实际上，科学并不神秘，学习科技知识并不是高不可攀的事情，尤其是学一些农村和农业使用技术，可以干中学，学中干，即便是文化程度不太高的农村党员也能学到手、用到手。要严格遵循“实际、实用、实效”的原则，掌握商品生产、市场营销和经营管理等方面的知识和技能，争当科技示范户。要走在群众的前面，做群众的表率。一项新技术成果的推广往往带有一定的风险性，农村党员要积极响应上级的号召，带头学习、应用和推广农业科学技术，既要做给群众看，又要带着群众干，促进广大农民增产增收。

（五）带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和国家的法律，是每个党员的义务。现在，有的党员纪律观念淡薄，甚至没有正当理由连续个月甚至更长时间，或不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作，这样一来的党员经教育不改的，视为自动脱党，就不能留在党内。农村党员不仅要自觉遵守党的纪律，而且要做守法的模范。

（六）带头发扬社会主义新风尚。农村党员要树立共产主义道德，带头做到热爱集体、助人为乐、尊老爱幼、邻里和睦、诚实守信、移风易俗、不搞封建迷信、不搞部落宗族派性，不超生、不重男轻女，不赌博，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时候挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

2016民工工资结清承诺书
农民工党员管理制度 第六篇

民工工资结清承诺书

致：xx-xxx-xxx-xxx-xxx：

为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，本人(法定代表人姓名)以(投标人全称)法定代表人的资格，郑重承诺：

本企业如果中标承建xx-xxx-xxx-xx项目xx-xx合同段工程，需要使用农民工时，将保证做到：

1、按照《劳动法》规定雇佣和使用农民工，工资将直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”。

2、我公司分包单位雇佣农民工的，将要求分包单位按照第1条规定签订劳动合同，并负责督促其按照合同规定及时结付农民工工资。如因我公司未按合同约定与分包单位结清工程款，致使后者拖欠农民工工资的，将由我公司先行垫付欠款。本公司对分包单位清偿欠农民工工资负总责。

3、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访，本公司愿意接受业主依照有关规定作出的处罚决定。

4、本公司同意：在合同执行期间由业主代表每月扣留工程计量款的1%作为农民工工资保障金：业主代表视我公司对农民工工资支付情况，据实结算返还剩余的保障金。

投标人： (盖章) 法定代表人或其授权代理人： (签名)

日期：x年x月x日

不拖欠民工工资承诺书

致：武汉东湖新技术开发区建筑市场管理站

为保护民工的合法权益，做到不拖欠民工工资，本人 尹向阳 以 湖北顺泰建设有限公司 单位法定代表人的身份，郑重承诺：

我单位承建的 豹澥还建社区二期一区总图四工程 项目 9#楼，11#楼，地下室 合同段工程，将保证做到：

1、 按照《劳动法》规定雇佣和使用民工，工资将直接发放给民工本人，保证不发放给“包工头”。

2、 我单位将负责督促分包按照合同规定及时结付民工工资。如因我单位未按合同约定与分包单位结清工程款，致使后者拖欠民工工资的，将由我单位先行垫付欠款。我单位对分包人清偿欠民工工资负总责。

3、 如果发生违反规定拖欠或克扣民工工资行为，造成民工上访，及其它突发事件或公共事件，我单位愿意接受业主的处罚，同时愿意接受建设行政主管部门依照有关规定作出的其它处罚决定。

公章：

法定代表人：

联系方式：

公司电话：

日期： 年 月 日

农民工工资清款承诺书

致：

贵公司依照国家相关政策法规，保护农民工合法权益、维护社会稳定的基本宗旨，我单位充分理解并全面认识到解决拖欠农民工工资问题、保护农民工合法权益的重要意义，为我单位郑重提出如下不可撤销承诺和授权：

一、 我单位除无条件执行合同中有关工人工资和保险的相关规定外，坚决执行《中华人

名共和国劳动法》和天津市建委、天津市劳动局和社会保障局颁布的《天津市建筑业农民工工资支付管理办法》等相关法律法规。接受各级劳动保障部门、建设行政主管部门、甲方和银行的监督和管理，承担一切与此有关的法律责任。

二、 在用工前与农民工签订完备的劳动合同，并向劳动保障部门提交相关用工备案手

续。因履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议，按国家有关劳动争议处理规定处理。

三、 在银行建立农民工工资专用预储账户，并在专用预储账户开户银行为每一名农民工

办理个人工资账户及工资卡。将甲方按进度拨付的工程款中不少于10%的款项，作为农民工工资存入专用预储账户。按月支付农民工工资，不低于本市最低工资标准。每季度按合同约定对劳务费进行一次结算，并以法定货币形式按时足额支付劳动者工资，不以任何名目拖欠和克扣农民工工资。

四、 凡我单位（包括我单位的分包、转包的单位）发生农民工工资支付纠纷，由我单位

负责及时解决。如因我单位未及时解决相关纠纷，可能或已经给贵单位和社会造成任何不良影响，贵公司可采取如下措施：

（1） 从我单位提交的银行保函、保证金或应付工程款中先行支付相关农民工工资等

全部费用；

（2） 终止本施工合同并由我单位承担违约责任；

（3） 取消或限制以后与我单位合作。

对此，我单位不以任何方式提出异议。

五、 我单位将认真落实拖欠农民工工资举报制度，坚决禁止以任何形式对举报人员的打

击报复行为，一经发现，我方愿意承担相关处罚和法律责任。

承包人（全称） （盖章）

法定代表人

或授权代理人 （盖章）

电 话：

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邮政编码：

传 真：

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年 月 日

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