民生工程是

导读：　民生工程是(共6篇)十大民生工程“十大民生工程”的主要内容（一）扶贫攻坚：着力以产业扶贫为抓手，推进连片开发，减少农村贫困人口15万人；培训转移农村贫困人口1 9万人；异地扶贫搬迁2700人。（二）就业和创业：继续落实好促进就业的各项政策措施，积极支持创业带动就业，城镇新增就业4 5万人。（三）劳动力素质提升：加快建设...

篇一:民生工程是
十大民生工程

“十大民生工程”的主要内容

（一）扶贫攻坚：着力以产业扶贫为抓手，推进连片开发，减少农村贫困人口15万人；培训转移农村贫困人口1.9万人；异地扶贫搬迁2700人。

（二）就业和创业：继续落实好促进就业的各项政策措施，积极支持创业带动就业，城镇新增就业4.5万人。

（三）劳动力素质提升：加快建设遵义职院、四中分校，启动遵义医学院、遵义师院、遵义医专、遵义行政学院等院校搬迁扩建工程，开工建设67个农村义务教育薄弱学校改造、6个特殊教育学校工程项目。完成中等职业学校招生4万人以上，培养输送1.2万名技能人才。

（四）城乡社会保障体系建设：加强价格调控监管，保障主要产品、基本生活必需品、重要生产资料生产供应，保持物价总水品基本稳定。争取将国家扶贫开发工作重点县全部纳入新农保试点范围。

（五）“一危三棚”改造和保障性住房建设：改造农村危房44614户，棚户区住房6720套，开工建设廉租房7945套、经济适用房3500套、公租房2000套，基本解决人均住房建筑面积在15平方米以下的城镇低收入家庭住房问题。

（六）基础设施向县乡延伸：新增一批乡镇通油路、建制村通公路；新增解决50万农村人口饮水不安全问题，治理病险水库50座、水土流失面积100平方公里，实施中小河流域治理工程15个，完成24万亩“烟水配套”工程建设；完成电网建设投资21.6亿元，其中农网省级改造投资13亿元。

（七）农村生活环境改善：完成2万户村庄整治和一批农村清洁工作示范点建设任务，建成农村沼气池2万户；村级公益事业建设“一事一议”财政奖补头哺乳2医院以上。

（八）公共文化体育服务建设：完成4个县级图书馆（文化馆）改造，建成88个乡镇综合文化站、168个村级农民体育健身工程、12个社区全民健身路劲工程、3个县级档案馆。建成市文化艺术发展中心、市民体育健身中心，新建100个乡镇广播服务站，实施31各乡镇有线电视联网和数字电视整体转换，建成100个学校综合教育平台。

（九）公共卫生事业建设工程：新型农村合作医疗参合率稳定在95%以上；加快推进14家县级综合医院及市一、二、四、五人民医院建设。完成5家县级综合医院、8家乡镇卫生院、7个社区服务中心建设任务；对1417名在岗乡村医生进行中专学历培训。

（十）社会管理创新和平安创建工程：加强城乡社区建设，整合基层社会管理服务资源，提高社会管理服务能力和水平。落实安全生产责任，深入开展矿井、道路交通、危险物品等重点行业及学校医院等重点领域的安全生产专项整治。健全安全事故灾害、公共事件、社会安全预警和应急处置体系建设。加强省级救灾物资代储点、流浪儿童救助保护中心、救助保护站建设，努力保障全市人民群众生命、财产安全。

感谢你--民生工程

10高护一

民生，当我们看到这个词的时候，便会想到身边的感人事例。比如：“希望小学”，那是为贫困儿童建设的义务教育学校。在教育这一方面上，国家给予了我们很多的帮助。让那些在贫困山区没有上过学而渴望上学的孩子们点亮了前进道路上那一盏明亮的指路灯。也是这一项民生教育政策，让那些渴望知识的孩子的眼睛里重新看到了希望，对未来也从满了憧憬。因为民生政策，为那些孩子们插上了一对可以足够让他们飞上蓝天的翅膀。所以我们要学会感恩要学会用自己的实力感谢祖国的帮助。

那些贫困山区得到国家帮助的孩子们，在他们可以背上书包，踏进校园学习的那一刻起，我相信在他们的心中就会立下誓言，要努力学习去感谢祖国。而祖国就是我们全中华人民的母亲。当一位母亲看到自己的孩子高高兴兴得去上学时，她的心里一定很激动，而孩子也会看见母亲对她的爱。

学会感恩，学着去感恩，民生政策让贫困山区的孩子们的学习变得丰富多彩。让我们去感谢它—民生工程，因为有了它，我们贫困的孩子才可以更好地去学习。我们衷心的感谢你——祖国。学会感恩，将爱心回报我们命运的恩人。

感恩的心灵在心中成长，感恩的热血在体内流淌，感恩的思想在脑中眺望，感恩的胸怀无比坦荡。感谢国家民生政策给贫困山区的学生提供了帮助，感谢伟大的祖国美好和谐的政策，感谢那些帮助别人却不求回报的感恩的心。【民生工程是】

感恩的心，学会感激，学会报恩，更要懂知恩图报，我为你骄傲！天地虽宽，这条路却难走，我看见这条街，坎坷辛苦，让苍天知道我不认输。感恩的心，感谢有“你”，伴我一生，让我有勇气做我；感恩的心，感谢命运，花开花落，我会珍惜，明天的我将会永远记得你的恩情，“民生工程”——感谢你！

，祖国感谢有你！

-----------指导教师 高武

民生工程与我们同行

10高护一班

古代诗人写天，“江天一色无纤尘”；近代作家写天，“蔚蓝色的天空，一尘不染，晶莹透明。”可惜现在的天呢？乌烟瘴气，阴霾笼罩，令人不悦，你也许会情不自禁的感慨，往日的蓝天、白云，清新的空气，明净的小溪，你们到哪里去了呢？谁能给地球这位母亲治病？谁能还我昨日的蓝天白云？

近年来，大量的化工场日益渐增，排放的可污染体液随着增多，空气中的二氧化碳，二氧化硫，沙尘暴，颗粒物„„这些无不污染着我们赖以生存的地球。

于是，以造福人民、构建友好家园为宗旨的民生工程相继出台了。“十二五”期间，我们铜陵市以“构建世界铜都，提升皖中南中心城市地位，建设幸福铜陵”为总体目标，围绕富民、惠民、安民，加快社会建设，坚持把新增财力的70%以上用于民生工程，使全市人民普遍得到实惠，努力把民生工程建设成为群众满意的“民生工程”，顺应城乡居民走上更好生活的新期待。

为了让农村居民得到保障，党和政府将符合低保条件的农村居民纳入保障范围，实施农村居民最低生活保障制度；为了提高我国人口健康水平，党和政府实施婚前免费医学检查；为了减轻赡养老人的义务和生活困难独居老人安享晚年，政府实施敬老和安养的工程；为加大力度控制扬尘污染，减少主城区大气中可吸入颗粒物，党和政府实施扬尘污染综合治理工程；为了安置就业困难群体，党和政府实施就业援助工程„„这样为百姓造福，使百姓人有

所居，病有所医，学有所助的民生工程还有很多。为了让人民群众感受到党和政府的温暖，铜陵出台了《你我支持民生工程，大家享幸福铜陵——2011年铜陵市实施四十八项民生工程》，为了只是最大限度地调动各方参加民生工程的积极性，自觉性和主动性。

铜陵市继2007，2008连续两年获得全省民生工程一等奖后，又结合学习实践活动的开展，投入4.677元，实施48项民生工程，在实施过程中，市政府牢固树立民生工程“让民做主”的理论，请民参加，邀民监督，深入实践科学发展观，努力实现“人民群众得实惠”的总体要求。

随着民生工程的大力实施和积极推广，广大人民享受到了越来越多的实惠。民生工程与我们同行，小康社会也更加贴近我们，清澈的蓝天也一定会重新回来的。

指导教师 高武

我身边的教育民生工程

民生工程，顾名思义，就是让人民生活变得更便利的工程。它与我们的生活密不可分。而教育民生工程是民生工程之重点，是促进教育公平，推动教育和谐发展的惠民工程。

省统计局在近日采取计算机辅助电话调查的方式，在全省17个市分别完成1000份调查问卷。调查显示，民生工程得民心，顺民意，群众关注度高，整体满意度高。其中对“全面消除农村中小学危房”的政策实施结果满意度最高，达93.4%；对“全面实施城乡义务教育经费保障机制改革”的满意度也达92.4%。教育民生工程如此深入人心，是因为通过实施一系列教育民生工程，使长期以来教育领域存在的“上学难”问题得到根本解决，确保了城乡孩子“学有所教”。

在我们张公山三小就有许多这样的例子。二年级的张宇同学与爷爷生活在一起，他的父母都在外地打工，收入仅够自己糊口。以往每当开学，就是他年迈的爷爷犯愁之时。老人家没有经济来源，靠着低保过日子。为了让自己的孙子上学，老人家甚至来询问老师：“钱能不能少收一点？”最后得到的答案却让人无奈。可自从我市开展教育民生工程以来，老人家的愿望变成了现实，我市对义务教育阶段城市中小学生免除学杂费了!开学仅需交几十元的费用，张宇爷爷的脸上堆满了笑容。

学生和家长的喜悦背后，是义务教育经费保障机制改革得到较好落实。去年，

篇二:民生工程是
浅谈中国推进民生工程及其必要性

浅谈中国推进民生工程及其意义 摘要：

当十七大报告指出：“社会建设与人民幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”其中一个方面就是加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活，这是加快推进以改善民生为重点的社会建设的底线保证。

关键词：民生 民生问题 社会保障【民生工程是】

正文：

新中国成立60多年来，我们用较短的时间在经济上取得了辉煌的成就，但同时也伴随了许多社会问题及矛盾的出现，甚至有些问题有愈演愈烈的趋势。比如：民生，民生问题之所以被人们频繁的提起，说明它已经成为现今社会中不可忽视的问题，如不妥善解决，它不仅会影响到经济的发展，甚至还会危及国家的稳定与和谐。所以，如何处理好民生问题已成为国家处理问题的重要关注点。民生问题是什么，为什么它如此重要，我们应从哪些方面来解决民生问题，及它对我们有什么重要意义。下面我将浅谈我对民生问题的理解。

民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医、子女教育等生活必须上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同党的性质、宗旨、目标一脉相承。对民生的看法由浅到深。首先，民生是指民众基本生计状态的底线。社会要保证每一个社会成员“能够像人那样有尊严地生存下去”。第二，层面是指民众基本的发展机会和发展能力。人不仅要有尊严地生存下去，还要有能力生存下去。第三层面是指民众基本生存线以上的社会福利状况。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生活质量”问题。十六大明确提出改善民生问题的六大任务，要求落实措施，建设和谐社会。

一、 民生工程的任务

1. 优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持人有为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平。培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。更新教育观念，减轻中小学生课业负担。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励社会力量兴办教学。【民生工程是】

2 实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自住创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。。。

3深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按

贡献参与分配的制度，初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。。。

4 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。要以社会保险、社会救济、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。

5 建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政务分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

6 完善社会管理，维护社会安定团结。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。最大限度激励社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

二、 关注民生问题的意义

1 是我党的基本路线反映。中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，经济的发展，能为解决民生问题提供保障和支持。

2 是我党建设的要求。坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。

3 是深入贯彻落实科学发展观的要求。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。只有抓住机遇实现又好又快发展，才能不断增强综合国力，推动社会全集进步，提高人民生活水平。

4 是社会主义本质的反映。邓小平同志指出：这会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭阶级剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。

5是体现构建社会主义和谐社会的要求。构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。

6是体现全面建设小康社会的要求。党十六大以来，我国全面建设小康社会的伟大事业取得了重要进展。但也有一些突出问题，如果解决不好这些问题，就会影响社会和谐稳定和全面建设小康社会的大局。

改善民生，是新的历史下巩固党的执政基础之必需，是实现社会安定运行之必需，是推动经济持续发展之必需。解决民生问题是根本目的，是要让广大人民群众过上幸福生活，人民安居乐业，经济又好又快发展，从而实现国家繁荣昌盛，提高国家竞争力及中国在国际上的地位，更好的应付国际竞争。

参考文献：

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》，高等教育出版社，2010年修订版，第69,103页

王德高：《社会保障学》，武汉大学出版社，2010年，第47、78、126页 安世银：《从战略高度看待保障和改善民生》，人民日报，2007 年11 月9 日，第 009 版理论

刘铁明：社会保障与民生问题的关系，科技与产业，2009年第一期，第3~4页

篇三:民生工程是
2015民生工程工作总结

民生工程工作总结范文一：

半年以来，根据《叙永县目标管理工作领导小组办公室关于下达2015年度民生工程目标任务的通知》（叙目办［2015］4号）要求，在镇党委、政府高度重视和坚强领导下，我们精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，在各部门的积极支持和密切配合下，按照时间过半，任务过半的双过半要求，民生工程工作取得了可喜的成绩。现将半年民生工程工作总结如下：

一、工作开展情况

1、成立组织，加强领导。

一是高度重视，摆上位置。县民生工程目标任务分解下达后，镇党委、政府召开专题会议对我镇民生工程工作进行专题研究，并安排在党委中心组进行讲解和学习，统一思想认识。党委、政府对做好民生工程工作做出了一系列明确指示，对有些工作还亲力亲为。

二是健全组织，强化领导。不仅按要求成立民生工程工作协调小组及办公室，而且还成立了以张怀刚镇长为组长、易马欧副镇长为常务副组长、相关部门负责人为成员的高规格民生工程工作领导小组，及以部门为依托、各位分管领导为组长的民生工程分项目标责任组，并明确了各个组的职责任务。

2、落实任务，明确责任。在成立分部门民生工程责任组的基础上，将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门的分管负责人、具体承办的办公室和具体责任人，并明确了具体职责任务。

3、加强督查，严格管理。我们制定了民生工程督查方案，对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定。每月25日前要求各具体责任人把当月民生工程的落实进展情况以书面形式上报目标办，经领导组长签字审阅后上报，同时，针对发现的问题，以民生工程工作协调小组办公室名义逐一列出文字报告给各责任组，要求限期整改落实到位。

4、广泛宣传，营造声势。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。广泛宣传，把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去，同时，实施好民生工程也需要广大人民群众的参与，让人民群众了解和掌握民生工程的内容和政策规定，这也需要进行广泛宣传。因此，我们特别注重加强宣传工作。

二、民生工程进展情况

（一）、就业促进工程

1、扩大就业规模提高就业质量

（1）、城镇新增就业人员40人，1-6月累计完成 22人，占全年总任务的 55 %。

（2）下岗失业人员和失地无业农民再就业10人，1-6月累计完成12人，占全年总任务的 120 %。

（3）城镇登记失业率控制在3.98%，1-6月均控制在3.12%。

2、加强农民工培训

（1）、培训农民工100人, 1-6月累计完成 60 人，占全年总任务的 60 %。

（2）、品牌培训20人，1-6月累计完成12 人，占全年总任务的60%。

（3）、农村劳动力技能培训55人，1-6月累计完成28人，占全年总任务的51 %。

（4）、扶贫培训待国家和省十年扶贫规划确定后分解，

（5）、新型农民培训0.004万人，1-6月累计完成0.004万人，占全年总任务的100 %。

（6）、农民实用技求培训0.6万人次，1-6月累计完成0.41 万人次，占全年总任务的68 %。

（7）、农村青年技能培训4人，1-6月累计完成4人，占全年总任务的100 %。

（二）、扶贫解困工程

1、扶持农村贫困人口待国家和省十年扶贫规划确定后分解，

2、减少贫困人口待国家和省十年扶贫规划确定后分解，

3、农村医疗人均救助30元，城市医疗救助人均30元，1-6月均达到人均救助30元。

3、帮助农村贫困残疾人发展生产、增加收入39人，1-6月累计完成22人，占全年总任务的56 %。

（三）、教学助学工程

1、补助寄宿贫困学生生活费399人，此项工作要到秋期开学才实施。

2、中等职业学校招生完成185人，1-6月累计完成150人，占全年总任务的78%。

3、资助家庭困难职工子女上学6人，1-6月累计完成3人，占全年总任务的50%。

4、义务教育阶段在校残疾学生达1人，1-6月累计完成1人，占全年总任务的100%。

（四）、社会保障工程

1、城市低保月人均补助165元，农村低保累计月人均补助62元，1-6月均达到人均补助标准。

2、新增集中供养五保对象10人，1-6月累计完成5人，占全年总任务的50%。

3、新型农村养老保险试点覆盖669人，此项工作正在统计收集资料实施中。

4、城镇居民医疗保险覆盖人数完成1040人，累计完成 1438人，占全年总任务的138 %。

5、建立志愿服务队伍30人，1-6月累计完成30人，占全年总任务的100%。

6、居家托养智力、精神和重度残疾25人，1-6月累计完成14人，占全年总任务的56%。

（五）、医疗民生项目

1、新型农村合作医疗参合率95%，我镇已达到95%。

2、实施基层医疗卫生机构信息平台建设的村卫生室13个，1-6月累计完成13个，占全年总任务的100 %。

3、减免贫困白内障患者复明手术待省上方案下达后分解，

4、农村孕产妇住院分娩率98%，1-6月住院分娩率均达到98%。

（六）、百姓安居工程

1、支持农民新建沼气池300口，1-6月累计完成81口，占全年总任务的27%。

2、新建和改建农家店3个，1-6月累计完成2个，占全年总任务的66%。

（七）、基础实施工程

1、农村通信，实现20户以上自然村通电话5个，1-6月累计完成5个，占全年总任务的100%。

（七）生态环境工程

1、退耕还林巩固成果完成3762.5亩，1-6月累计完成3762.5亩，占全年总任务的100 %。

（八）、文化体育工程

1、配送业务专用设备的乡镇综合文化站1个，1-6月累计完成1个，占全年总任务的100 %。

2、建设农家书屋3个，正在实施中。

3、每月免费放映一场公益电影的行政村13个，1-6月均达到13个村。

三、下半年工作打算

1、继续搞好宣传，营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上，增加宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性。同时还要向各个部门和领导宣传，引起各方高度关注，营造良好氛围。要突出办好民生工程宣传简报，及时掌握工作动态，通报各项民生工程工作进度，促进民生工程的顺利开展。

2、进一步加强领导、强化责任。实施好民生工程就是贯彻落实科学发展观的具体行动。因此，各部门、各单位必须进一步统一思想，提高认识，切实把民生工程摆上更加突出的位置，抓紧抓好。主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，具体承办股室要全力以赴抓。各部门都要按照民生工程要求和职责任务，逐项抓好落实。

3、主动作为，搞好协调服务，继续当好党委、政府的参谋和助手。深入项目单位、深入民生工程一线，积极开展调查研究，了解掌握情况，及时发现问题，提出解决意见；进一步加强与部门之间的协调配合，主动听取部门工作意见和建议；建立定期信息交流和沟通制度，随时掌握各个民生项目工作动态和进度，会商解决项目实施过程的问题，确保民生工程工作顺利推进。

民生工程工作总结范文二：

根据《仁和区2015年民生工程实施方案的通知》（攀仁委办【2015】73号文）要求，我局高度重视，精心组织，结合科技工作实际，从狠抓农村实用技术培训入手，把提高科技服务、惠民富民、改善民生质量作为根本出发点和落脚点，以组织实施 “以科技之春”、“五月科技活动周”、科技进村入户、芒果专家大院、开办新农学校、科技讲座、科技咨询等为重点，大力开展农村实用技术知识传播培训工作，为促进广大农民生活富裕提供科技服务，取到了显著成效，超额完成了今年农村实用技术知识传播培训工作任务。现将工作开展情况总结如下：

一、加强领导，精心安排，确保民生工程落实

按照《仁和区2015年民生工程实施方案的通知》要求，为确保农村实用技术知识传播培训工作落到实处，我局成立了以局长为组长，副局长为副组长，相关科室负责人为成员的实施民生工程领导小组，加强组织领导，针对各乡镇产业发展实际，及时将今年的农村实用技术知识传播培训民生工作任务分解到各个乡镇，并加强督促、检查和培训工作指导，确保民生工程落到实处。

二、创新培训方式，丰富培训内容，全面完成了民生工程目标任务

围绕提高农民科技素质，推动农业科技进步，以“科技之春”、“五月科技活动周”等活动为载体，采取“科技进村入户、科技讲座、科技咨询”等广大农民群众喜闻乐见和贴近民情民意的形式,有针对性地开展农村实用技术知识传播培训工作。围绕我区主要产业，以攀枝花新农学校和芒果专家大院示范平台为载体，采取参与式、启发式、互动式的教学手段，使技术培训与应用、技术研究与推广紧密结合，使农民群众快速掌握新技术，成为乡土科技专家。通过新农学校的开办和科技大户的带动示范，大幅度提高了农民种植规模和收入。芒果主产区芒果的产量提高了200万斤，平均单价比其他果农高1.8元/公斤，参加培训的农民芒果单项总收入达3000余万元。通过芒果专家大院，整合科技资源，进行芒果最新技术、最优品种和先进科研设施的引进、组装、试验、示范，对仁和区芒果当前存在的问题进行研究解决，充分展示现代芒果产业的发展水平和发展方向，向农民提供科技服务。通过芒果专家大院示范推广，进一步提高了农民的科学文化素质和种植水平，为推进我区现代农业，加快我区新农村建设起到了一定的积极作用。2015年，共投入宣传培训资金5万余元，举办各类农业实用技术培训班103 余期，培训人员7857人次，超额完成了今年农村实用技术知识传播培训工作任务。

三、强化宣传，营造实施好民生工程的良好氛围

为大力营造全社会关注民生、支持民生、服务民生的社会氛围，提高民生工程的知晓度、满意度、支持度，我局结合农村实用技术知识传播培训工作，以“以科技之春”、“五月科技活动周”、科技进村入户等活动为载体，切实开展民生工作“三个一”宣传活动，为积极稳妥推进民生工程营造良好的氛围，推进民生工程向深度拓展，向长效提升。

四、加强资金管理使用，确保民生工程顺利推进

为确保农村实用技术知识传播培训民生工作任务和资金落到实处，我局严格按照相关项目资金管理使用规定，加强对项目资金使用全过程的监管，保证资金用于民生工程项目。

五、下步工作打算

一是加强领导，落实责任。加强领导，落实责任，建立完善相应的制度机构，保证民生工程顺利推进。二是认真做好资金保障。千方百计积极争取上级资金，认真做好市区资金配套，积极引导社会力量参与建设。四是整合科技资源，抓好平台建设。继续抓好科技进村入户、芒果专家大院、新农学校建设，为促进广大农民生活富裕提供科技服务。五是加强督促考核工作。根据平时考核、季度考核和年度考核相结合的原则，加大督促考核力度，确保保证民生工程顺利推进。六是进一步加强宣传和信息工作。通过电视、报纸、网络等媒介，认真做好宣传工作，充分展现民生工程推进中的亮点。强化民生工程信息定期通报的机制，保证信息畅通。

民生工程工作总结范文三：

20xx年，区卫计系统民生工程卫生项目在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的具体指导下，认真贯彻落实区委、区政府决定，紧紧围绕市下民生工程卫生项目指标任务，坚持注重实效，惠及百姓的原则，较好地完成了区卫生系统全年民生工程的目标任务。现总结如下：

一、加强领导，狠抓落实

1、加强领导，精心组织。区卫计局成立由局长江吉宣任组长，分管副局长石从方、耍子阿布、纪检组长余顺荣为副组长，局办公室主任郑鸿、局计财科科长王林、卫生股股长任登莲、区妇幼保健院院长廖明华等相关部门负责人为成员的金口河区卫计系统民生工程卫生项目实施领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责民生工程卫生项目的组织、实施、督查和评估工作。领导小组每季度召开一次民生工程项目工作情况分析会议，研究和解决民生工程项目工作存在的突出问题。

2、制定方案，明确责任。项目实施领导小组制定并下发了《区卫计系统2015年民生工程卫生项目实施方案》，明确了工作目标、建立奖惩激励机制、加大督查力度。将民生工程卫生项目各项指标任务责任分解、落实到各责任单位，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，并要求各责任单位每月及时上报相关信息，进一步改进工作作风，集中精力抓落实，努力提高工作效率，确保今年民生工程项目工作目标任务全面完成，推动卫生、计生事业又好又快发展。

3、加大督查，奖惩分明。一是把民生工程工作纳入年度目标考核。对承担目标任务完成良好、实绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。对因工作不力未完成目标任务的，追究责任并严肃处理；二是建立和完善相关的管理制度，制定切实可行的检查考核办法，确保完成民生工程各项目标任务。

4、加强信息报送。安排专人负责，及时了解掌握民生工程动态，按时向区政府民生办、市卫生局等部门报送民生工程信息及报表。

二、项目完成情况

今年，市卫生局落实的卫生民生工程项目有3项，我局以求真务实的态度，扎实有效的工作，采取各种措施，确定专人负责，全年卫生民生工程各项目标实现较好。

1、妇幼卫生任务完成良好。自我区正式启动民生工程农村孕产妇住院分娩率补助项目以来，我局全面实施农村孕产妇住院分娩补助项目，提高农村孕产妇住院分娩率，加强宣传，印发宣传资料5000份，广泛开展宣传动员。通过项目实施，全区共补助农村孕产妇400人，补助金额16万元；2015年10月1日至2015年9月31日，全区孕产妇死亡数1人，孕产妇死亡率2.15‰;孕产妇住院分娩446人，孕产妇住院分娩率95.7%，其中农村住院分娩384人，住院分娩率95.05%；婴儿死亡1人（其中新生儿死亡1人），新生儿死亡率2.15‰。各项指标均达到市下达的民生工程卫生项目指标。

2、建设信息平台的村卫生室。由于该项目是省卫生厅组织实施，计划投入资金20万元，待省卫生厅实施方案和资金到位后建设。

3、完成新型农村合作医疗。全区6个乡镇全部建立新型农村合作医疗制度，全区新型农村合作医疗参合率达94.4%。参合农民年人均筹资标准230元，各项指标均达到市下达的民生工程卫生项目指标。

民生工程工作总结范文四：

20xx年以来，在县委、县政府高度重视和坚强领导下，我们精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，在各乡镇和县直各相关部门积极支持和密切配合下，各项民生工程顺利开展。截止目前，所有十二项民生工程均全部启动，并已取得了良好成效。 现将有民生工程总结如下：

一、工作开展情况

1、调整支出结构，落实配套资金。实施十二项民生工程所需资金大头，由中央和省两级财政承担，但由于我县是人口大县，县级所负担的配套资金也较多。初步测算，按十二项民生工程筹资方案全部落实到位，我县2015年共需配套资金约2709万元。由于十二项民生工程启动时，我县的2015年支出已经确定，为了保证配套资金落实，我们结合我县实际情况，及时对支出预算进行了调整，将相关配套资金挤入年初预算。少数暂没有列入年初预算的，也按照项目实施的需要，先行拨付地方配套资金，待年末调整预算时再予追补。目前除农村饮用水安全工程外，其他各项所需配套资金均按规定落实到位，从而有力地保证了我县民生工程的顺利开展。

2、成立组织，加强领导。一是高度重视，摆上位置。省市民生工程工作会议之后，县委常委会、县政府常务会议分别听取了情况汇报，对做好我县民生工程工作进行专题研究，并安排在县委理论中心组进行讲解和学习，统一几个班子思想认识。县委书记孙仁、县长权俊良、常务副县长沈旭东多次听取民生工程情况汇报，对做好民生工程工作做出了一系列明确指示，对有些工作还亲力亲为。二是健全组织，强化领导。不仅按要求成立民生工程工作协调小组及办公室，而且还成立了以权俊良县长为组长、沈旭东常务副县长为常务副组长、各位分管县长为副组长、相关部门负责人为成员的高规格的民生工程工作领导小组，及以部门为依托、各位分管县长为组长的6个民生工程分项目责任组，并明确了各个组的职责任务。各乡镇和县直相关部门也成立了相应组织，明确了民生工程联络员。领导机构和工作机制的建立，为我县民生工程的实施提供了有力的组织保证。三是召开会议，安排部署。6月28日县政府召开了由各乡镇乡镇长、财政所长、民生办主任、中心校长、计生办主任、人事劳动服务站站长、水利分局局长、县直各相关部门主要负责人、民生工程联络员、民生办全体人员等参加的高规格民生工程工作会议。县长权俊良、县政府各位副县长全体出席。会上传达了省市民生工程工作会议精神、安排部署了我县民生工程工作，与乡镇签订了民生工程工作责任状，县长权俊良发表了重要讲话，对做好民生工程工作提出明确而严格要求。

3、落实任务，明确责任。在成立分部门民生工程责任组的基础上，将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门的分管负责人、具体承办的股室，并明确了具体职责任务。与此同时，县政府还与各乡镇签订了民生工程目标责任状，将十二项民生工程工作逐一细化、量化。不仅落实了任务职责，而且还明确奖惩措施，将民生工程工作列入对乡镇政府和县直主管部门年度目标考核的重要内容，实施年度考评、严格奖惩。

4、制定配套政策，规范项目实施。按照省市民生工程工作有关要求，结合我县实际，我们分项目制定十二项民生工程配套政策，集中以霍邱办[2015]82号文件印发。同时，为便于民生工程工作按计划顺利实施，我们还制定了全县民生工程总体实施方案和分部门实施方案、全县民生工程宣传方案、督查方案以及相关的工作职责等配套文件，保证了各项民生工程有章可循，按计划实施。

5、加强督查，严格管理。我们制定了民生工程督查方案，对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定。8月中旬，我们开展第一次民生工程督查，分4个督查组逐乡镇、逐部门，按督查方案开展了督查。县委常委、常务副县长、民生工程协调小组组长沈旭东同志亲自听取民生工程督查汇报，对如何进一步做好民生工程工作及继续开展督查做出了明确指示，并安排将督查汇报会情况以县政府专题会议纪要印发。同时，针对发现的问题，以民生工程工作协调小组办公室名义逐一列出文字报告给各责任组，要求限期整改落实到位。10月22日，沈旭东县长再次主持专题会议，听取各民生工程责任部门民生工程工作进展情况汇报，逐项排除民生工程完成任务的日程，对确保在今年底如期完成民生工程计划任务，提出明确和严格要求。

6、广泛宣传，营造声势。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。要把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去，需要进行宣传。同时，实施好民生工程也需要广大人民群众的参与，让人民群众了解和掌握十二项民生工程的内容和政策规定，这也需要进行广泛宣传。因此，我们特别注重加强宣传工作。制定了民生工程宣传方案，充分利用各种媒体，大声势、广范围地进行宣传。在县电视台、电台开辟民生工程专栏的专题节目，邀请十二项民生工程涉及单位主要负责人接受记者采访，开展专题讲座，回答群众关心的热点难点问题，及时报道民生工程进展情况。在霍邱网站上设立了民生工程专题，将民生工程相关政策、工作动态、领导讲话、工作简报、宣传材料等全面放在网上，便于群众查阅和掌握。在《大别山晨报.霍邱》上整整用了三个版面，全面宣传报道了我县民生工程情况。另外我们还利用工作简报、电视字幕、发传单、张贴标语等多种方式进行宣传，从而达到了良好效果，为民生工程的顺利实施营造了良好氛围。

与此同时，财政在资金拨付和管理上，进一步严格要求，凡是补助到个人的全部实行打卡发放，凡是工程建设类，一律按基建程序实行县级财政报账。另外，为了进一步规范支出管理，堵塞漏洞，促进社会公平、正义，我们在财政供养人中，全面实行指纹认证管理。目前此项工作正在紧张有序开展，并已取得明显效果，受到社会各界的高度评价。

二、十二项民生工程进展情况

1、关于进一步提高农村“五保户”供养标准。我县现有五保对象 20772人，其中已保并享受省财政补贴的15492人，未纳入财政补贴的5280人。按照人年均1200元供养标准计算，已保对象户需补助资金1859万元，其中省财政按人年均850元补助，计1316.8万元，已列入对我县转移支付基数。县级配套542.2万元，通过乡村落实土地收益、村民互助互济等形式予以解决。1-3季度的财政补助资金均按“一卡通”方式打卡发放到位。

2、关于建立农村居民最低生活保障制度。年初、省下达我县农村低保对象39969人，人年均补差标准260元，全年共需资金1039.2万元。其中县级按30%配套，需资金312万元，已按规定列入年初预算，省财政补助资金也已到位。上半年的补助资金520万元已按规定通过财政补助农民资金“一卡通”打卡发放到位。第三季度补助资金由于在等待省里提高补差标准调整通知，暂时尚未发放。现在已接到省增加120元补差资金479.63万元，我们将按调整后的标准，及时测算分配，在10月底前将原标准的下半年部分及新提标的部分全部拨付下去。

3、关于新型农村合作医疗。我县农业人口137.87万人，自愿参合农民1132830人，参合率达82.16%。参合农民筹资1132.83万元，县财政配套资金566.42万元，中央和省补助资金3964.9万元，合计统筹资金为5664.15万元，均已足额到位。截止10月21日统计，全县已补偿参合农民4000余人，兑现补偿资金1500多万元。其中1-5月份补发了5124人参合农民补偿资金771.7万元。我县新农合工作在起步迟、时间紧、任务重的情况下，雷厉风行，高效快捷，用不到别人1/3的时间，高质量、高效率地完成了各项工作任务，创造了民生工程新纪录。

4、关于未参保集体企业退休人员基本生活保障。2015年纳入最低生活保障的未参保集体企业退休职工1220人，今年新增到龄人员260人，合计1480人，均按人月均175元的最低生活保障标准按月足额发放。所需资金为省和县按1：1配套解决。目前省财政已拨付到位资金128万元，县财政配套部分已列入年初预算128万元并按规定拨付到位，不足部分通过调整预算落实到位。

5、关于逐步提高城乡医疗救助水平。今年省财政下拨我县城乡医疗救助资金264万元，县财政按上年度省补助此项资金45万元的10%安排配套，计4.5万元，合计268.5万元。截止目前，已救助30427人，已支付救助资金90.25万元。其中支付全县农村五保、重点优抚对象缴纳新农合参合资金3万人计30万元；按1000元、2000元、3000元三个标准首批共支付8种重大疾病患者427人，计款60.25万元。第二批医疗救助申报工作正在进行之中，年底前可全面完成任务。除资助缴纳参合资金外，救助资金均通过“一卡通”发放。

6、关于探索建立城镇居民基本医疗保障制度。市政府下达我县2015年参保任务4.2人。截止目前，已完成2.1万人，其中学生1.5万人，一般城镇居民0.6万人，已征缴参保资金80余万元。计划在11月中旬全面完成参保任务，并按要求申报省级补助资金。县财政人均10元，计42万元的配套任务，将通过调整预算予以落实。

7、关于城乡卫生服务体系建设。①省下达我县今年乡镇卫生院建设任务5个，总投资215万元，其中省补助175万元，需地方配套40万元，目前省补助资金已到位，地方配套部分将通过调整预算予以落实。5个乡镇卫生院建设正在进行前期准备工作，预计12月份可以全部开工建设，并力争在年底前完成建设任务。②省皖卫妇[2015]71号文件下达我县2015年社区卫生服务机构建设任务1个，市民生工程责任状下达2个。现已建成1个（文昌社区服务站）。按省皖卫妇[2015]71号文件规定，需配套资金4万元，将通过调整预算予以落实。目前省补助78.7万元已到位。

8、关于逐步建立重大传染病医疗救治和生活救助保障机制。今年省、市下达我县肺结核病病人救治任务182例，省财政已下拨资金19.4万元（含全球基金结核项目配套经费补助3万元，不含由省统一采购的结核病防治机构自动洗片机经费2万元）。目前已完成65例，占当年任务的35.7%。省下达的艾滋病救治经费5.4万元，特困艾滋病人群生活救助1.2万元，目前正在摸底登记之中，不久即可落实支付。

9、关于全面消除农村中小学危房。我县2015年底上报库存D类危房40221m2，预计投入资金2413.3万元，计划到2015年底全面完成消除危房任务。2015和2015年两年，中央和省共投入资金1669万元（其中2015年投入831万元已到位），计划建设项目113个。目前已开工项目102个，其中完工66个，在建36个。预计到年底前在建的36个项目可以完成，未开工的11个项目可以全面开工。其余工程需资金744万元，将在2015年通过开行贷款解决，县财政承担贷款利息，相应列入明年预算。

10、关于全面实施城乡义务教育经费保障机制改革。2015年中央和省共分配我县免杂费（含生均公用经费）补助资金4631万元，县财政补助公用经费216万元，县财政承担贫困寄宿生生活费55万元，合计4902万元。此项工作已于年初新学期开学前全面启动实施。资金均已足额拨付到位。

11、关于进一步完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。我县今年新确认奖扶对象129人，加上原有已享受对象，合计1069人，全年共需奖扶资金70.92万元，在上级补助资金未到位前，已由县财政垫资于8月底一次性通过“一卡通”全部打卡发放到位。目前省财政补助58.1万元和市财政配套6.41万元均已到位。

12、关于加速推进农村饮用水安全工程建设。2015年省市下达我县解决5万人的饮用水安全任务（其中0.5万人是2015年项目），共需资金1950万元。其中央和省应补助1201万元，已到位1125万元，需市县配套749万元，县财政已落实配套资金60万元，其余689万元将通过市场化运作及统筹安排其他项目资金配套等多种渠道筹措解决。目前，2015年项目正在实施，2015年项目涉及姚李等5乡镇自来水厂建设，正在进行前期准备工作，11月份可进行招投标，预计年底前可全面开工建设。

三、存在的问题及建议

从目前情况看，我县民生工程存在的主要问题有以下几点：

1、下达的指标任务与实际情况有一定差距。如我县符合条件应保的五保户20772人，而省里只按15472人补助，尚差5280人没有纳入五保覆盖范围，对此五保老人意见很大，也产生一些矛盾。

2、配套资金难以足额落实。十二项民生工程政策受益群众主要在农村，而我县又是农业大县、人口大县，因此，承担的民生工程任务十分繁重。另一方面，我县又是国家扶贫工作重点县，财政十分困难，虽然群众得到了实实在在的利益，但县财政的配套资金压力却相当大。同时市级财政也很困难，无力承担其应承担的部分，也转移给县财政，更加大了县财政的压力。因此，象农村五保户供养和农村饮用水安全工程的县级配套将无力承担，只能采取多渠道筹措方式予以解决。

3、对一些政策的理解和把握上还不够准确，工作经验还不够。如新农合方面，由于起步较迟，正式实施前的1-5月份补兑付补偿资金受多种因素影响，实际支付资金与时间跨度不成比例。加之担心透支崩盘，在操作把关方面比较谨慎，致使补偿资金支付数额不大，进度不快，目前的结余额过大。即使年底前慢性病门诊支出兑付、外出务工人员回乡后出现集中补偿情况，预计年底仍会较大数额的结余。如不很好地处理，可能会影响明年新农合工作的开展。此外，一些民生工程实施的外部环境也有差距，如乡镇卫生院的软硬件建设还不能够适应新农合的需要，群众有意见。

4、有些政策的制定不够科学合理，给基层的实际执行带来一定难度。如城镇居民基本医疗保障方面，居民反映年缴费180元偏高；规定应参保而未参保人员，如要在以后某年度参保，必须从开始实施此制度初始之年补缴，很多人认为这样太过苛刻。再如义务教育经费保障机制改革的经费开支范围，特别是涉及个人待遇方面，规定太死，不符合农村中小学实际情况，加之有些支出标准过低，教职工反响很大，在一定程度上影响到了教师工作积极性。

5、宣传工作不够深入。一些政策还没有真正宣传到群众中去。没能全面发动人民群众的积极参与，在一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。

6、工作进展不够平衡。涉及对个人的补助一般进展较快，也很顺利，但涉及工程建设方面，由于资金来源渠道多、基建程序严格复杂等多种因素制约，致使进展缓慢，与时间进度不同步，影响到整体民生工程工作的顺利开展。

7、财政统筹的功能不强。虽然民生工程办设在财政局，但受机构、人员及工作经费等多种因素制约，难以很好地发挥统筹协调作用。

针对存在的问题，建议：

1、应区分县区贫困状况和承担任务的大小，按不同比例确定市县的配套资金任务，以避免马太效应出现。

2、对涉及个人部分，应做到应保尽保。在充分调研的基础上，实事求是确定各民生覆盖指标，减少基层矛盾，缓解基层压力。同时适当提高对个人的补助（偿）标准，更好地发挥民生工程的作用。

3、从省级层面完善政策措施。如新农合方面，可否考虑设立省级风险调节基金。分别由省财政和县区各承担一部分，一旦出险，先从风险调节基金支付，再从该县下年度资金中扣回一部分。这样既可以统一全省政策口径，又可以解决基层过分谨慎问题。

4、从民生工程的长期化、固态化的角度考虑，应建立民生工程长期工作机制。在编制、人员、经费以及工作模式和方式、方法等方面统筹安排，妥善处理。

四、下一步工作打算

篇四:民生工程是
2015民生工程实施方案

第1篇：民生工程实施方案

我局根据县委、县政府认真组织实施20XX年民生工程项目工作的文件精神，现结合我县人口计生系统实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的XX大和XX届X中、X中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，进一步保障和改善民生，切实解决事关群众最关心、最直接、最现实的困难问题，为构建和谐仙游作出应有的贡献。

二、加强领导，落实责任

为加强对民生工程的领导,确保目标任务全面完成，经研究,决定成立仙游县人口计生局“民生工程”工作领导小组。

组 长：黄友土

副组长：邱丽琼、王国荣、曾庆资、岳庆全

成 员：陈文旺、陈美耀、林庆春、叶开富、王丽群、岳丽英、魏志东、蔡标森

领导小组下设办公室，由陈文旺同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

三、工作任务

1、今年全县要全面实施免费孕前优生健康检查，该工作由县计生服务站承担，乡镇（街道）计生服务所配合，逐步建立“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的长效机制，推动出生缺陷预防工作全面实施。

2、全面整合“三结合”、“挂钩帮扶”、“生育关怀行动”、“幸福工程”、“三优”服务等各项计生利益导向政策，进一步健全计生利益导向机制，扩大致富、安居、成才、保障、亲情等系列工程的覆盖面和影响力，引导群众遵守计生政策，转变生育观念。

3、不断完善对计生家庭的优惠政策，规范实施农村部分计生家庭奖励扶助、贡献奖励、特别扶助和计划生育家庭新型农村合作医疗补助、“新农保”补助等制度。从20XX年起，农村部分计划生育家庭的奖励扶助金由原来的每人每月80元提高至100元；对农村二女户落实长效节育措施的法定奖励，由原来的2000元提高到3000元，各乡镇（街道）计生办一定要按照要求抓好落实，坚决兑现，取信于民。

四、实施步骤和方法

（一）安排部署阶段。一是分解任务。将民生工程各项目标任务分解到各乡镇，落实责任制，实行一级抓一级，层层抓落实。二是建立制度。成立民生工程工作小组，加强民生工程领导，建立责任追究制，明确各相关股室、站的责任。

（二）目标实施阶段。每月召开民生工程工作协调会议，对存在的问题进行分析、剖解，找出解决的方法，并对好的做法进行总结和宣传。

（三）考评验收阶段。在年中和年底分别开展检查考评，年中对各乡镇目标任务完成进度进行检查考核，将考核结果通报，督促各乡镇对考核中存在的问题进行改正、完善。年底组织考评组对各乡镇完成情况进行年终考评，并根据日常检查情况、各乡镇自查自评情况、百姓测评情况，形成考核成绩，将考评结果反馈乡镇政府并报县政府。

五、工作要求

（一）进一步提高认识，切实加强领导，增强紧迫感和责任感。各股室要从构建和谐社会、执政为民的高度，充分认识民生工程的重要性、必要性，切实增加紧迫性和责任感。同时各乡镇（街道）也要加强领导，要加强业务学习，准确把握人口计生中民生工程的各项政策，不断提高执行民生工程的政策水平。

（二）精心组织，狠抓落实。各乡镇（街道）要按照实施方案要求，精心安排，严密组织，狠抓落实。要广泛接受社会的监督，坚持公开、公平、公正，使群众满意，确保民生工程目标顺利实施。

（三）加大宣传力度，努力营造良好氛围。各乡镇（街道）要统筹谋划民生工程宣传工作，有计划、有重点地组织开展专题宣传，创新宣传方式，提高宣传实效。广泛宣传优生优育检测、计生家庭奖扶、二女扎法定奖励等政策措施，做到进村入户、家喻户晓，积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施，提高民生工程知晓度。

（四）加强督促检查，务求工作实效。领导小组对民生工程实施情况，定期组织综合督查，注重提高督查效果。对督查中发现的问题，要限期整改，确保民生工程如期完成。

第2篇：民生工程实施方案

为认真贯彻落实科学发展观，把扩大内需和保障民生更好的结合起来，促进经济平稳较快增长，进一步提升民生保障水平，逐步增强政府公共服务能力，现根据广安市和岳池县20XX年度民生工程有关文件精神，结合岳池县人民政府20XX年民生工程目标责任书，经乡党委、政府研究决定制定《大石乡20XX年度民生工程实施方案》，具体内容如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，把发展经济与民生工程建设结合起来，认真解决涉及广大人民群众现实利益的突出问题，不断改善人民群众的生产、生活条件，让广大人民群众共享改革发展成果，逐步提高人民群众的生活水平。

二、基本原则

执行政策，公开公正，规范操作；量力而行，实事求是，稳妥推进；立足现实，统筹规划，稳步实施；健全机制，精心组织，合力推进；明确任务，严肃纪律，奖罚分明

三、主要措施

第一、加强领导，强化工作职责。各责任单位要强化领导责任，要把实施民生工程摆在实践科学发展观、推进和谐社会建设的重要位置，加强领导，强化责任。强化领导机制和工作推进机制。实行各村、乡直各单位及分管领导分工包干制，按照分管领导负总责、牵头责任部门领导第一责任人的要求，将我乡各项民生工程工作落到实处。

第二、强化基础工作，完善工作推进机制。进一步规范补贴或补助类的民生工程资金管理，严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的办法；继续实行工作督查等各项制度，大力推行工程类项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制的“六制”管理，认真落实好各项惠民政策；建立健全民生工程设施运行、维护、管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。

第三、落实配套资金，加强资金监督管理。进一步优化支出结构，继续加大民生工程建设的投入力度，将改善民生工程作为保增长的出发点和落脚点，确保民生工程建设的配套资金足额安排，加强民生工程资金的支付进度，严禁挤占、挪用、滞留、虚列及虚报冒领等民生工程资金行为，切实提高民生工程资金的使用效益。

第四、强化督查考核，加快项目实施进度。建立目标考核制，健全检查督查制度和项目实施进度倒排制度，定期组织综合督查，并不定期实行项目汇报制度。建立健全责任追究制，对民生工程组织实施过程中出现的忽视、迟缓、粗心、松懈乃至推诿、扯皮、工作不力，造成影响全乡民生工程推进的人和事，要坚决查处，决不姑息。

第五、加大民生工程的宣传力度。民生工程离不开广大群众的支持和参与，乡党政办、民政所及各部门、各村委会要积极探索民生工程宣传的新形势、新方法，充分利用电视、广播、版报、会议、张贴标语、悬挂宣传牌等形式和作用，进行多角度、多层面的宣传，努力营造良好的民生工程宣传氛围，提高群众的知晓度、参与度，提高民生工程的社会影响力。要以群众满意为工作准则，自觉接受社会的监督，建立便民利民的服务机制，简化工作程序，使人民群众更直接、更深刻的感受到党和政府的惠民政策的“阳光”。

第3篇：民生工程实施方案

为贯彻落实中央扩大内需的战略决策部署，加快结构调整和发展方式转变，着力保障和改善民生。根据和政【20XX】21号文件精神，结合我镇实际，现就开展乌江镇民生工程，制定如下实施方案：

一、完善民生工程实施和管理机制

根据基层需求，进一步细化实化措施，改进方式方法，努力实现民生政策效益的最大化。本着节约、集约的原则，统筹规划建设民生工程和其他各类基础设施，形成集聚效应，进一步创新思路，完善补助或发放到人的民生工程项目管理，提高工程类项目的建设质量和运行效果。建立健全已建成项目的运行、维护和管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。

二、形成稳定多元的筹资机制

镇财政每年优先安排民生工程资金，打足预算，重点保障，确保资金及时足额到位，采取政策扶持，以奖代补、贴息、担保等多种方式，鼓励和引导社会资金投入，加大各类民生资金的整合力度，不断提高资金使用效益。

三、建立高效的协调机制

镇及时和县有关部门协调，加快项目申报进度，加快资金拨付进度，提高工作效能，强化分类指导，密切协作配合，形成工作合力，加强组织领导，加快工程实施进度，努力让人民群众早收益，多收益。

四、健全项目储备遴选机制

按照党的XX大提出的“学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”目标，结合需要与可能，突出重点，分步实施，逐步提高民生保障水平，结合编制“十二五”规划，科学制定阶段性民生工程目标，完善民生工程项目储备和遴选机制，实现民生工程的滚动发展。

五、强化激励约束机制

根据签订的民生工程责任书，进一步完善目标管理责任制，强化督促检查，对检查中发现的问题，及时纠正整改到位，并依法追究有关责任人的责任，同时，将督查和检查结果作为年度考核的重要依据。

第4篇：民生工程实施方案

为全面推进高安街道20XX年民生工程建设，确保各项民生工程建设按时、按质、按量完成，经研究，特制订高安街道20XX年度二十项民生工程实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观。坚持“以人为本，关注民生”，着力改善民生，保障民生，提高政府公共服务能力，努力让广大群众共享发展成果，促进和谐建设。

二、加强领导，落实责任

为加强对民生工程的领导,确保目标任务全面完成，街道成立民生工程建设领导小组，组长由街道党委副书记、办事处副主任盛晓敏担任，副组长由街道党政班子成员等6位同志组成，抽调街道党政办、城建办、社会事务办、经发办等部门18位同志为成员。领导小组下设办公室，钱道伦同志兼任办公室主任。

三、目标任务与实施方案

1、完善农村居民最低生活保障制度

实现目标：将符合条件的困难群众及时纳入农村低保保障范围，按月足额发放补助资金。全年月人均补差不低于205元，且比上年增幅不低于3%。

相应措施：加快社会救助平台建设，推进城乡低保一体化，探索居民向街道社会救助平台直接申请低保待遇的低保审批机制，加强规范管理，全面落实分类保障办法。认真做好摸底工作，建立健全低保对象信息档案；规范管理，分类施保，民主评议，三榜公示，确保公开、公平、公正；做好基础信息和档案管理工作，确保低保资金及时足额社会化发放。

责任单位：办事处社会事务办、各行政村

责任领导：钱道伦

责任人：滕忠财、韦文银

2、完善农村“五保户”供养制度

实现目标：实行动态管理下的应保尽保，集中供养人均标准不低于3800元/年，分散供养的人均不低于2600元/年，按照要求发放补助资金。

相应措施：规范农村五保对象的认定程序，加强动态管理，确保应保尽保，五保供养资金实行社会化发放，确保资金按时足额发放到位。

责任单位：办事处社会事务办和各行政村、社区

责任领导：钱道伦

责任人：滕忠财、王家富

3、完善城镇居民基本医疗保障制度

实现目标：加大城镇居民基本医疗保险制度覆盖范围，城镇居民参保人数达到三万人，基本实现全覆盖

相应措施：加大宣传力度，加强管理，督促街道、社区和学校做好参保登记和缴费工作，及时上报基础信息资料。

责任单位：社会事务办和泥埠社区

责任领导：钱道伦

责任人：高 立、尚 庆、杨家庆

4、完善城乡医疗救助制度

实现目标：对符合条件的对象给予及时救助，简化救助程序，扩大救助覆盖面，提高救助比例，加强救助政策宣传，加大医前、医中救助力度；继续资助城乡低保、农村五保对象参加城镇居民医疗保险。

相应措施：对低保对象、农村五保户、重点优抚对象等重点困难人群实施重点救助，加强资金监管。继续资助城市低保对象中的“三无”人员、农村五保户、低保户、重点优抚对象参加城镇居民医疗保险。

责任单位：社会事务办

责任领导：钱道伦

责任人：滕忠财、潘 可

5、重大传染疾病人医疗救治和生活救助制度

对艾滋病、结核病和人禽流感、霍乱等重大传染病病人及时进行救治，按规定提供医疗救治费用和生活救助。严格救治救助对象的审批管理，规范医疗救治行为，确保符合条件的重大传染病病人得到及时救治，并对其医疗救治费用按规定给予减免。按规定及时申报人猪流感、人禽流感、霍乱等重大传染病医疗救治经费省级补助，按规定的标准和程序及时实施救治和救助。

责任单位：社会事务办、经济发展办

责任领导：钱道伦、孙家银

责任人：滕忠财、杨家庆、陈世良

6、城乡卫生服务体系

实现目标：推进乡村卫生服务一体化管理，规范城乡卫生服务模式。加强社区服务体系建设。确保农村群众有病及时就诊。

相应措施：完善高安社区卫生服务中心建设，建立工作制度，规范工作流程。合理布局，整合资源，加强软件和硬件建设。

责任单位：高安社区卫生服务中心和各村（居）卫生室

责任领导：钱道伦

责任人：杨家庆、潘 可

7、农村安全饮水工程

按照国家有关标准，继续解决好农村人口的饮水安全问题。积极推进规模化集中供水工程建设，延伸集中供水管网，提高农村自来水普及率，有条件的地方发展城乡一体化供水。加强农村饮水安全工程运行管理，落实管护主体，确保工程长期发挥效益。完成省、市、区下达的年度建设任务。

责任单位：经济发展办

责任领导：孙家银

责任人：伊俊伟、汪应才

8、完善计划生育家庭奖励扶助制度

实现目标：对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励（特别）扶助,；对放弃二孩生育指标的家庭给予奖励，确保资金及时、准确、足额发放。

相应措施：健全完善资格确认、资金发放、社会监督的运行机制；严格按照政策确认奖励扶助对象，规范信息与档案管理。

实施单位：计生办

责任领导：纪华玉

责任人：滕继峰、刘青云

9、城镇低收入家庭与公共租赁住房保障

实现目标：完成辖区内新增廉租住房项目开工建设任务；对城市低保住房困难家庭应保尽保，保障范围继续扩大到城市低收入住房困难家庭，完成区级下达的保障总户数任务。

相应措施：完成低收入家庭住房状况调查，加强保障对象的资格审查；对符合条件的低保家庭做到应保尽保，并向社会公布。

实施单位：城市建设办和社会事务办

责任领导：陈勇建、钱道伦

责任人：滕修士、滕忠财

10、贫困白内障患者复明工程

实现目标：完成辖区内贫困白内障患者免费手术任务

相应措施：全面调查摸底，公开、公正、公平地确认扶持对象；确保每一贫困白内障患者都能得到免费治疗

责任单位：社会事务办

责任领导：钱道伦

责任人：滕忠财、徐应发

11、“农家书屋”工程

实现目标：建成3个农家书屋

相应措施：拟定农家书屋配置计划，结合新型农民培训、农民工技能培训以及就业“1+2”工程，注重实效，科学配置。建立“农家书屋”科学管理方式，以“农家书屋”为基层文化阵地，充分发挥“农家书屋”将科学转化为生产力的作用。

责任单位：党政办、相关村

责任领导：胡民葆

责任人：徐青龙、方晓东

篇五:民生工程是
2016民生工程为民办实事实施方案

为全面落实区委、区政府及市卫生局下达的2016年度民生工程、为民办实事卫生目标任务，不断推动我区卫生事业发展，保障人民群众的健康，突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，按照区委、区政府和市卫生局的工作部署，全面深化医药卫生体制改革，圆满完成2016年民生工程卫生目标任务，全力打造“实力、健康、廉洁、文明、和谐”卫生，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，切实改善和保障民生，促进社会和谐稳定。

二、基本原则

（一）围绕深化医药卫生体制改革，切实满足人民群众最迫切的健康需求，尽可能让人民群众直接受益；

（二）巩固和完善实施民生工程、为民办实事的成果和政策措施，体现民生工程、为民办实事的连续性；

（三）按照“量力而行、尽力而为、统筹兼顾、可持续实施”的要求，同步推进卫生服务能力建设工程，确保民生工程、为民办实事工作好事办实、实事办好。

三、工作目标

（一）提高新型农村合作医疗补助标准。将财政年人均补助标准增加40元。新型农村合作医疗统筹基金使用率达到85%以上，参合农民住院一次报帐率达到90%以上。

（二）扩大基本诊疗路径实施范围。在全区所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心推动基本诊疗路径管理，积极开展基本诊疗路径管理病种定额付费改革试点，2016年底前完成320例。

（三）公立医院改革试点的区级公立医院取消药品加成，所有药品（中药饮片除外）实行零差率销售。

（四）深入开展“光明·微笑”工程、儿童“两病”免费救治和尿毒症免费血透救治工作。将全区所有符合救治条件的白内障、唇腭裂患者、儿童白血病、先天性心脏病患者纳入常态化管理，实施免费救治；对需维持血液透析的尿毒症困难患者（城镇低保、农村五保、城镇“三无”人员、福利院供养孤儿、新增四类优抚对象和低保边缘户）实施血液透析免费救治。

（五）开展重性精神病免费救治工作。对贫困家庭重性精神病患者实施免费救治。

（六）对农村孕产妇实行免费住院分娩和育龄妇女免费补服叶酸。对在区、镇医疗机构平产的农村孕产妇实行免费住院分娩。对农村育龄妇女免费补服叶酸预防神经管缺陷。

（七）改善高坑中心卫生院、青山中心卫生院医务人员居住条件。采取以奖代补形式，及时完成上级任务。

（八）推进基本公共卫生服务均等化。将人年均基本公共卫生服务经费由25元提高至30元。按照《国家基本公共服务规范》的要求，为城乡居民提供免费的基本公共卫生服务。

（九）对村医发放养老保障生活补贴。对年满60周岁、从医满20周年的村医每月发放养老生活补贴65元。

（十）对村级医生实行公共卫生服务补助。对承担公共卫生服务的村级医生每人每年补助1800元。

（十一）加大农村改厕建设力度。

（十二）打造食品药品安全城暨创建省食品药品安全示范区。

（十三）城区医院医疗废水处理。

四、主要措施

（一）加强领导，明确责任，完善机制，狠抓落实。各单位要将民生工程、为民办实事卫生目标任务列入重要议事日程，认真研究部署，将任务逐级分解，确定责任人和责任单位，进一步完善工作机制和强化措施，精心组织实施，认真履行职责，确保按时保质保量完成民生工程卫生目标任务。

（二）加强培训，强化监管，规范运行，创先争优。各县区要进一步加强对医疗卫生单位、新农合经办机构的监督管理和人员培训，明确工作内容、标准、要求等，增强责任感，提高办事效率和质量，努力为广大群众提供优质的医疗卫生服务。加大对项目单位建设管理力度，进一步强化内涵管理，使之协调发展，整体推进，努力达到全省先进水平。

（三）积极筹集资金。农医中心要积极争取财政的投入，落实好所需资金，同时，按照医疗卫生体制改革政策和进程，不断改革和完善医疗卫生机构经济运行机制，探索多方面、多渠道的筹资办法。

（四）加强协调和督导检查。民生工程、为民办实事是一项社会系统工程，要继续努力争取各级政府支持，加强与有关部门的合作，沟通信息，交流经验，促进工作发展。坚持实行自查、督查和考核制度，项目承办单位每月进行自查，区卫生局负责季度督查，并组织年中和年终考核，确保工作进度，确保工作质量，确保达到工作目标。各单位要在每月1号前以电子版形式将上月民生工程、为民办实事指标完成情况上报区卫生局，区卫生局民生工程办以书面和电子版形式报市卫生局民生工程办公室。

（五）奖优罚劣。对完成民生工程、为民办实事目标任务好的单位进行通报表彰，对未完成目标任务的单位实行一票否决制，取消年度卫生工作评先资格。

篇六:民生工程是
2016年文化民生工程宣传方案

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，坚持“服务民生、服务基层、服务群众”，加强文化民生工程相关政策、建设进展和实际成效的宣传，总结推广文化民生工程建设的经验，宣传报道建设中的典型事迹，引导和动员广大干部群众了解、支持和监督文化民生工程建设，推进全县文化民生工程建管用机制向深度拓展，向长效提升。

二、主要内容

重点宣传公共文化场馆免费开放、农村文化专项资金补助和公共文化服务信息化建设的意义、政策、功能、服务项目，以及本土文化特色品牌等内容，特别要宣传文化民生工程的惠民政策、服务标准、开放时间，以扩大文化民生工程的影响、提高群众知晓率和满意度。

（一）宣传相关政策和措施。主要包括实施方案、政策内容、资金筹集和使用、建设标准等。

（二）开展大型宣传活动。各镇文化站要开展主题明确，集中深入的文化民生工程“双向”宣传活动，扩大文化民生工程社会影响力。各镇要开展一次大型广场宣传活动，进行集中宣传报道，接受市民咨询答疑，汇聚社会舆论与关注热点。

（三）开展系列宣讲活动。各镇要组织宣讲队伍开展宣传，依托镇文化站、公共电子阅览室、村农家书屋等固定场所和人员密集的流动场所，开展送戏下乡、农村电影放映，以讲政策、拉家常、摆事实、谈体会等通俗易懂、喜闻乐见的形式向广大群众面对面开展宣讲。

（四）宣传国家惠民政策所发挥的社会效益和经济效益。通过鲜活事例全面展示文化民生工程实施成效，反映群众受益和评价情况，努力让文化民生工程家喻户晓、深入人心、温暖民心。同时加强释疑解惑和监督工作，引导群众对改善民生的合理期望，赢得群众对文化民生工程的理解和支持。

（五）创新宣传方式。各镇文化站要积极探索文化民生工程宣传的新形式、新方法，充分了解群众和社会各界对文化民生工程政策措施、实施效果、项目选择等意见建议，问计于民、汲取民智，全方位开展文化民生工程政策、成效宣传，切实提升群众知晓率。

三、具体安排

（一）媒体宣传

1.利用主流媒体宣传。各镇文化站要主动联系主流媒体，介绍文化民生工程建设的重要意义、政策措施，宣传综合文化站、公共电子阅览室工程实施进展、免费开放工作、任务完成情况等，以满足群众知情权，强化舆论引导，接受群众监督。

2.开展网络宣传。各镇文化站要在政府网站上开设宣传专栏，及时发布工程相关的政策、文件和工作信息资料，及时报道工程动态，及时更新工程栏目内容。

（二）社会宣传

1.悬挂标语、横幅。各镇文化站要统一制作工程宣传标语、横幅等，在镇、村、街道主要场所悬挂。（上报信息、图片资料等）

2.印发政策宣传材料。各镇文化站要印制文化民生工程政策宣传材料。特别是要加强对受益群体的政策宣传，通过进村入户进行宣传，让群众了解文化民生工程有关政策要求。（上报信息、图片资料等）

3.设立政策咨询台。各镇文化站在人口密集处设立文化民生工程政策咨询台，接受群众咨询。（上报信息、图片资料等）

4.出动流动宣传车。各镇文化站在当地主要街道定时、不定时利用宣传车进行流动宣传。（上报信息、图片资料等）

5.组织专人宣传。各镇村要安排专人上门上户，对文化民生工程开展宣传。

6.以“综合文化站”为平台开展文化艺术活动。各镇文化站要适时开展文艺演出、技艺展示、送戏下乡、技能培训等活动，扩大镇综合文化站工程宣传范围。（上报信息、图片资料等）

四、活动要求

（一）提高认识，精心组织领导。各镇文化站要高度重视文化民生工程建设宣传，要把抓好文化民生工程建设宣传当作一项推动文化民生工程实施的重要抓手，各镇村主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，要明确专人，精心谋划，切实把活动办出特色，办出新意，办出成效。积极配合媒体采访报道，严密组织安排，防止搞形式走过场，确保宣传活动安全有序。

（二）把握重点，强化统筹兼顾。要重点宣传文化民生工程政策内容、工程进展、免费开放、实施成效等方面内容。要根据不同对象采取灵活多样的宣传方式，既要从提高群众知晓度和满意度上下功夫，又要在提高工程的知名度上做文章；既要结合实际做好本部门的宣传工作，又要积极向上级新闻媒体供稿。

（三）完善机制，务求宣传实效。各镇文化站要把文化民生工程建设宣传与当前正在实施的文化民生工程建设有机结合，综合文化站工程覆盖面广、受益群体大，要通过群众喜闻乐见的形式，多角度、多层次、多题材地深入宣传，提高宣传实效，提升文化民生工程品牌效应。

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